新华财经信息昆明5月9日电(记者陈永强)“一部手机游云南”成为智慧旅游的标杆，“一部手机办事通”初步实现政务事项“指尖办”，国家禁毒大数据云南中心促进了禁毒工作……这些需要有一定产业基础、企业基础、人才基础才能发展的“高科技”，一向是发达省份勇立潮头，欠发达的云南何以成果喜人?
“在产业基础相对薄弱的情况下，我们提出以应用试验换产业，以市场换产业。”云南省省长阮成发说。按照这一思路，经过一年多时间的探索实践，数字经济已遍布云岭大地，在旅游、政务、水电等多个领域“开花结果”。
--转变思路：以应用试验换产业、拿市场换产业
数字经济成为全球经济发展的新引擎。面对发展大势，云南不愿甘居人后，敏锐地“尽早入场”。
在阮成发看来，云南传统的跟跑发展方式已经难以为继，必须抢抓数字经济机遇，实现“换道超越”。但云南产业基础薄弱、领军企业和高端人才匮乏。基于现状，云南解放思想、转变发展思路：没有产业，但可以把市场拿出来，通过引进国内外一流企业到云南探索，促进相关产业发展。
一招“让子”，满盘皆活。2017年底，为重整旅游市场资源，云南省与腾讯公司合作设立云南腾云信息产业有限公司，利用大数据、云计算、人工智能等多项数字技术发展智慧旅游。该公司总裁舒展说：“'一部手机游云南’是云南旅游产品和服务的全面改造，有效地推动了旅游市场监管，将把建成智慧、健康、诚信、便利的旅游生态系统作为终极目标。”
云南地处我国西南边疆，毒品犯罪活动猖獗。去年6月，云南省公安厅联合公安部禁毒局，运用大数据、云计算、物联网等信息技术建成了“国家禁毒大数据云南中心”。云南省公安厅有关负责人称，该平台仅投入一个多月，就根据智能核查模型推送的预警信息查获各类运毒嫌疑人280余名，查破万克案件一起。
为提升云南营商环境，云南省政府与中国建设银行合作开发的“一部手机办事通”于今年初正式上线。会计专业技术资格考试报名、个体工商登记、申请补办身份证等为群众办理政务提供了方便。截至目前，该平台已累计上线389个事项，政务服务涉及30个厅局，累计办理业务逾460万件。
近年来，华为等多家企业与云南省签订战略合作协议。随着一批重大合作项目先后落地，数字产业示范带动作用日渐凸显。在昆明市呈贡信息产业园区，云上小镇已累计服务企业720家，在孵企业523家，注册资金总额约143.6亿元。
--提质增效：以“三化一枢纽”助力高质量发展
“抢抓数字经济机遇是云南省'换道超越’的关键。”云南省发展改革委有关负责人说，云南将以“资源数字化、数字产业化、产业数字化和面向南亚东南亚辐射中心数字枢纽”统领“数字云南”建设，推动云南经济高质量跨越式发展。
在云南能投集团，一块超大液晶屏幕实时显示着“能源云”运营监控数据。借助该智慧化生产调度平台，可以将实时水情、水利大数据、气象大数据、环保监测大数据与多种能源生产相结合，进行电厂数字化和在线化生产运行，实现水火共济、风光互补等智能生产。该公司董事长段文泉说，云南能投集团着力发展大数据、云计算、物联网、人工智能等产业，参与建设区域性国际电力交易中心、能源大数据平台，打造绿色能源的数字引擎。
昆钢宝象物流集团智慧供应链云平台结合线下物流网络资源，立足已建系统及现有运输、仓储、园区、贸易等业务，利用互联网、大数据、云计算等技术建成了一个满足用户需求多样化、交易便捷化的线上公共服务平台。该公司董事长沈康说，该平台可面向包括原料供应商、制造服务商、贸易服务商、仓储企业、运输企业等供应链上下游企业提供线上线下一体化服务的闭环生态圈。
为使全省农村土地确权登记有图可依，云投数产集团投资约5.7亿元，利用航天遥感等技术手段，制作完成云南省首张覆盖全省90%以上国土面积的高分辨率正射影像图，率先在全国实现“全省一幅图”统一制作、应用、运营和管理。近年来，云投数产集团积极布局发展云计算、大数据、区块链等新兴前沿技术及应用，努力成为云南省数字经济产业龙头企业。
按照规划，云南还将着力推进政务资源、宏观经济、农业资源、环境资源、自然资源、人口法人资源、禁毒大数据和边境立体化防控的数据化，大力发展区块链产业、抢抓5G机遇等。
--引领开放：打造“云上丝路”赋能辐射中心建设
优势在区位，出路在开放。云南与缅甸、老挝、越南三国接壤。近年来，云南加快路网、航空网、能源保障网、水网、互联网五大基础设施网络建设，面向南亚、东南亚的辐射中心建设步伐加快。数字经济有望成为云南“辐射高地”建设新的着力点。
2018年底，云投集团和以色列阿曼公司在以色列特拉维夫签订合作协议，双方约定共同在北京及境外合作分别设立两个合资企业。境内企业提供以区块链技术应用为主的信息技术服务，并将云南省打造为中国领先的区块链技术应用省份；境外企业作为区块链技术研发、转让为主的全球性公司。
今年3月，中泰数字经济合作部级对话在昆明举行，两国企业在网络通讯、智慧交通、农业物联网、智慧旅游、智慧医疗等5个领域完成项目签约，将携手推动数字经济建设。云南旅务通科技有限公司财务总监牛弘毅说，与泰国合作的智慧旅游项目主要是通过一款“旅务通”的App实现双方数字上的对接，通过两国旅游资源的交换，可为两国跨境游的散客提供更好的服务。
此外，云南与老挝就合作共建老挝国家软件科技园、援建老挝“党建云”等项目已达成共识，将通过数字技术协助柬埔寨暹粒吴哥国际机场实现规范化、标准化、精细化管理。
云南省社会科学院多位专家认为，近几年南亚东南亚国家已不同程度表现出了对数字经济的投资需求。当前，我国的数字经济已经蓬勃兴起，与南亚东南亚国家相比拥有技术、人才等方面的优势，打造“云上丝路”其时已至，其势已成。
