【经济分析报告】浙江“政采云”促政府采购成本下降效能提升

中经社经济智库2019年06月06日10:42分类:智库报告

新华社中国经济信息社6月6日刊播《经济分析报告》第987期,摘要如下: 

政府采购改革是深化“放管服”、提高政府运转效率、提升政府管理效能和水平的重要方面。据业内人士测算,我国各级政府采购额度每年约10万亿元,成为拉动经济增长的重要因素。

从政府采购信息化建设情况看,目前,政府采购基本实现了“互联网+”,北京、浙江、广东、福建、河南、河北、江西等地已经具有独立的政府采购网上商城。但各地在积极推进政府采购网上商城模式、促进政府采购阳光化的同时,也凸显出建设水平良莠不齐、管理标准缺乏、信用建设缺位等问题。

浙江省财政厅2016年启动建设的“政采云”平台,被财政部批准为全国首个“政府采购电子卖场”试点。借助阿里巴巴的技术优势和浙江省财政厅的专业人才队伍,浙江“政采云”平台目前已经成为浙江省内政府采购的必备工具,有效地提升了政采平台的运行效率、透明度和数据价值,其应用优势主要体现在四个方面:第一,“云技术”支撑,易于部署推广;第二,促进信息互联互通,实现“阳光政采”;第三,统一政府采购管理,实现财政“一张网”覆盖;第四,全面实现“放管服”,打造“廉政平台”。

“政采云”平台在浙江省内的应用成效明显,在短期内实现了浙江省政府采购的互联网化。多位从事地方政府治理能力、基层政府服务能力研究的专家、学者认为,平台以政府改革、提升效能为导向,采用云计算思路和技术提前布局、高效推进,政策法规及时配套,因地制宜、全面培训等做法,值得各地政府采购平台借鉴。

业内人士表示,政府采购平台本身不是一个需依靠技术变革去推动的项目,重点要符合政府采购B2G的本质。保证平台运行的安全稳定、信息的公开透明、提高服务效率和水平是重点。对此,我们认为,应从以下几方面推进政府采购领域的改革:

一是推广“政采云”建设经验,出台政府采购平台建设规范;二是积极推动《政府采购法》修订和建立全国统一的电子化政府采购制度;三是推动建立以信用为核心的政府采购管理体系;四是借助政府采购的“互联网+”转型,走专业化采购道路。(新华社经济分析师何丰伦、台艳)

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