【经济分析报告】上海探索生活垃圾分类综合治理

中经社经济智库2019年06月14日09:30分类:智库报告

新华社中国经济信息社6月14日刊播《经济分析报告》第988期,摘要如下: 

近年来,在国家和地方政府的推动下,各地陆续开展了城市生活垃圾分类回收工作。2019年的政府工作报告将“加强固体废弃物和城市垃圾分类处置”作为加强污染防治和生态建设、大力推动绿色发展的要一环。

生活垃圾分类是一项系统工程,包括家庭源头分类、社区收集、转运、资源回收、最终安全处置等多个环节。具体来看,我国目前的城市生活垃圾分类工作面临三大痛点:一是前端分类标准尚待进一步学习,居民习惯养成需要过程;二是中端分类收运系统不成熟,混装混运导致“分了也白分;三是末端处置能力不足,部分垃圾分类后没有出路。

针对当前在垃圾分类普遍存在的多重短板,上海率先将垃圾分类纳入法治框架,《上海市生活垃圾管理条例》将于今年7月1日起正式施行。

与此同时,上海不断探索垃圾分类“五定"工作法、“桶长制”、跟车督查等制度设计和创新举措,通过党员带头、联盟发动等调动市民源头参与垃圾分类,将垃圾分类与基层社会治理工作紧密结合,并鼓励市场化力量积极参与垃圾分类全链条。通过全方位综合治理,已初步形成生活垃圾分类工作新格局。

新华社经济分析师认为,综合上海推进垃圾分类综合治理的经验,推动垃圾分类全程体系建设,需政府、市场及社会各方形成合力,各地可在建立垃圾回收综合管理工作体系,建立完善政府部门间、区域间协作联动机制,引导扶持市场主体发挥作用,鼓励社会各界积极参与和创新等方面进一步提升和完善。(新华社经济分析师于婷婷、张洁、杨子华)

 

 

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