新华财经长春6月26日电(记者关子儒)1993年，国务院批准长春经济技术开发区为国家级经济技术开发区。长春经开区位于长春市东部，下辖4街道1镇，常住人口40万。二十多年来，经开区注重产业发展与经济外向联通，不断探索经济向量质双优的方向发展。2018年国家级经济开发区综合排名中，长春经开区位列第25位。
做好“里子”:打造产业高地
长春市是中外闻名的“汽车城”，也是新中国汽车工业的摇篮。长春经开区将汽车零部件产业发展成为全区最大的支柱产业。目前区内有规模以上企业51户，其中32户为主机厂一级供应商，包括大陆、马瑞利、法雷奥等一批世界知名的零部件企业。
在一汽丰田(长春)发动机有限公司，符合国家VI排放标准的新的发动机生产线即将投产。该公司生产技术科负责人介绍，企业主要是为一汽和丰田等产品提供配件。通过运用日本最新的发动机技术，结合自身的产业优势，以及经开区上游部分企业的相关配套，企业目前发动机年产量在14万台左右。
借助农业大省的优势，长春经开区在农产品深加工业方面持续发力，主要集中在大豆深加工、玉米深加工和饲料生产三个领域。目前区内共有规模以上企业13户，包括九三集团、大成集团和中粮集团等。此外经开区还在吸引院士项目落地，结合大数据等最新技术和产业形态，支持农业相关产业发展。
作为长春市区的重要组成部分，结合第二产业的发展，长春经开区谋划区内现代服务业的发展。根据相关文件，经开区对于现代服务业、生产性服务业、数据信息、现代商贸、高端物流等符合经开区定位的企业总部，给予不超过2000万元的专项资金支持；对世界500强服务业企业总部、金融企业总部则“一事一议”。
做好“面子”:打造开放型经济
兴隆综合保税区于2014年3月正式运营，是国家第19个综合保税区，与长春经开区实行“一支队伍、两块牌子”的运营管理模式。目前本地已形成海、陆、空、铁“四位一体”的对外通道体系，包括长春至莫斯科、塔林的航空货运通道，长春至大连、营口的海铁联运通道，长春至符拉迪沃斯托克的跨境公路通道等。
其中，长春至德国的“长(春)满(洲里)欧(洲)”中欧班列已累计承运货物4万标箱，服务企业2000多家，货值超110亿元。据了解，“长满欧”中欧班列的辐射范围、发车密度等位于东线中欧班列前列，降低了吉林省作为内陆省份对沿海口岸的货运依赖。
长春经开区着眼于企业集聚和长远发展，不断完善综保区各类平台功能。目前综保区已设有铁路一类口岸、进口肉类指定查验场、进口冰鲜水产品口岸和汽车整车进口口岸等四大口岸，内陆港平台、冷链物流平台、进出口商品展览展示交易平台、加工贸易平台和跨境电商综合服务平台等五大平台。
目前，长春兴隆保税区整车口岸已经验收完毕，预计整车进口业务不久后正式运行。作为国内汽车生产的重要基地，从长远看，整车进口将会刺激国内汽车产业调整战略，提升科技含量，降低运营成本，在转型升级、科技创新方面多做文章，进而实现汽车产业转向高质量发展轨道。
此外，围绕服务贸易和加工贸易，中外运、招商局、顺丰等各类物流单位陆续在综保区落位，万丰机器人、吴太医药、韩国现代等企业也在加速集聚。同时，综保区内业务快速增长，为打造开放高地奠定基础，2018年完成报税业务额81亿元，增长24.6%，跨境电商货运包机出口货物476.5万票。
做好转型:提振士气“再创业”
长春经开区经济发展局副局长何吕昌介绍，经开区将重点推动传统产业的转型升级，同时推动生物医药、光电、大数据、新能源汽车等战略性新兴产业和会展经济、总部经济等现代服务业协同发展。为提高现代服务业和战略性新兴产业在经济总量中的比重，实现经济的绿色和可持续发展，经开区将做好“再创业”工作。
2019年3月29日，长春经济技术开发区管委会印发《加快转型升级促进经济高质量发展若干政策措施(试行)》的通知，为“再创业”提供政策保障。政策除对现代服务业的支持外，还对重大项目落位、企业转型升级、支持企业上市、鼓励开放型经济等给予资金、政策等多方位支持。
以创新为例，围绕科创短板，长春经开区目前已自行建设科创中心，为院士提供千万级启动资金，鼓励院士带着科研团队到区内孵化。目前，中国科学院院士王会军主导的农业大数据研发项目已经落位。经开区还与中科院长春光机所联合，在光电子产业创新上寻求突破。
为更好服务域内经济社会的发展，长春经开区在营商环境建设上下足功夫。一方面，经开区管委会注重打造“诚信政府”，对于政府承诺的资金“无条件保障”，实现“说到做到”。目前，经开区全区已经累计兑现各类支持和保障资金4.5亿元，还为区内重点企业提供人才公寓等服务设施。
另一方面，长春经开区优化和创新服务，提升服务效率。经开区仅项目服务局就设有三个，以服务不同的区域和行业，并设有营商环境建设部门。近年来，区内逐步形成程序化的“一站式”服务流程，目前经开区97%的办事事项可实现“只跑一次”。2018年，全区为各类企业解决问题达400余件。（完）
