新华财经北京7月2日电 今年1月起，天津在其出台的“民营经济19条”中全面取消了城市基础设施配套费，仅此一项，全年预计减少政府性基金收入149亿元。
对正处在滚石上山推进新旧动能转换阶段的天津来说，减税降费意味着更大的压力。2017年、2018年，全市一般公共预算收入同比分别下降10.4%、8.8%，促就业、稳增长、保民生，政府可腾挪的余地变小。然而，减财政收入、加市场活力，减企业负担，加发展质量──将减税降费“自我加压”到千亿元规模，天津有着自己“两减”换“两加”的算式。
经过几年来对各项收费的“自我开刀”，天津非税收入在一般公共预算收入中的比例，已经从2016年的40.4%下降到2018年的22.8%，2019年预计还将进一步下降。
天津市财政局副局长吴丽祥说，坚决推动减税降费，改变了各级政府部门过去“需不需要都列入预算”的思维定式，集中财力保民生、保重点，“财政减收背后，是企业利润的增长和营商环境的优化。”
今年1至5月，天津规模以上工业中，高技术产业(制造业)增加值占比为13.9%，同比增长2.7%，一般公共财政收入996亿元，同比增长0.5%。
在政府用“自我减收”置换市场活力的同时，天津的企业也不断卸下“包袱”，迈向高质量发展。
国家税务总局天津市税务局减税降费办公室副主任魏峥说，包括2018年减免政策在2019年的翘尾部分，今年1至4月，天津已为企业和个人减税降费共计108亿元，其中仅增值税税率下调一项新政策便减税30.4亿元，“不仅是减轻钱的负担，税管员主动上门服务，同时力推网上办税，营商环境不断改善。”
在减负的同时优化制度设计，这是天津本轮减税降费的一大特点。仍以全面取消城市基础设施配套费为例，除了减少有关企业收费，天津更以此为契机，建立市政配套基础设施用地代征制度，将配套设施建设纳入土地整理，避免了配套建设不确定、配套用地拆迁滞后等带来的问题。（摘自《新华每日电讯》）
