【经济分析报告】提升精益化管理促进农网可持续发展

中经社经济智库2019年09月11日11:11分类:智库报告

新华社中国经济信息社9月10日刊播《经济分析报告》第1006期,摘要如下: 

近年来,随着农网改造向贫困地区倾斜,当地生产生活用电条件得到改善,农村经济发展动力得到保障和提升。但是,多地农网基础依旧薄弱,部分地区仍面临“低电压”“卡脖子”问题。

新华社经济分析师调研发现,进入乡村振兴阶段,农村能源生产消费发生重大变化,新的用电隐忧或将出现。一是贫困地区电网改造后或面临新的不平衡问题;二是随着新产业、新业态不断涌现,家庭电气化水平提高、再电气化进程加快,城镇棚户区和城中村改造将带来用电负荷水平、用电结构的显著变化,未来可能出现新的“薄弱点”;三是部分地区分布式能源接入增多,电网运行特性发生改变,挑战电网安全稳定运行。

此外,长远用电压力及困难正从农村用电环节逐步转移至电网环节,电网经营压力加大,不少电网企业资产负债率超过国资委警戒线,电网可持续发展能力受限。

我们认为,脱贫攻坚临近收官,应更多考虑长效,夯实电力扶贫基础的同时,更好地服务乡村振兴。一是要结合当地规划,提高农网规划精细度,满足适度超前的同时避免资金浪费;二是加大税收政策、财政资金等方面的支持力度;三是如实核定电网准许收入和输配电价,保障电网可持续发展;四是加强技术创新,满足新增负荷需求的同时提升农网经济性。(新华社经济分析师梁晓云、李济军、何丰伦)

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