【智库视点】

中国金融信息网2019年09月23日11:06分类:智库报告

政府如何促进与规范物流平台发展

一是政府主管部门应重视物流平台发展。政府主管部门应结合打造物流强国、网络强国等战略,研究制定物流平台的发展战略与规划,明确其发展定位、目标、原则、主要任务与保障措施。二是为物流平台发展创造良好的营商环境。虽然物流平台对传统物流模式带来冲击,但政府主管部门不应该限制其发展,应秉持“开放、包容、审慎”的态度,允许各种物流平台先行先试,为其市场准入创造宽松环境。三是完善物流平台监管规则,创新监管模式。结合物流平台不断演化、创新、跨界等特点,政府管理体制、监管规则与监管模式要变革,形成更加综合、互联互通、运作高效的大监管体制。(观点来源:国务院发展研究中心 作者系国务院发展研究中心产业经济研究部研究室主任、研究员 魏际刚)

我国转型成为工业强国还需哪些工作要做?

一是大力发展中小微企业和民营企业,鼓励支持其从事某项工艺、零部件或者产品的研发生产,努力成为占据世界制造业制高点的“隐形冠军”企业。二是持续改善中西部地区承接产业转移的政策环境和市场环境,增强中西部地区吸引聚集生产要素的能力,挖掘我国区域经济梯度发展的红利,提高中西部地区工业化水平。三是加大金融体系对关键核心技术研发、转化、应用的支持力度,夯实我国工业发展的科技基础。四是继续深入推进“放管服”改革,理顺政府与市场的关系,充分发挥政府和市场各自的比较优势,营造稳定公平透明、可预期的营商环境。(观点来源:中国社会科学院工业经济研究所 作者系中国社会科学院工业经济研究所书记,研究员 史丹)

中国新一轮对外开放呈现三大特点

第一,全面开放。中共十九大提出,要以“一带一路”为重点,构建全面开放新格局。涉及到的开放领域越来越全面,比如在贸易领域,中国实行了大量的贸易便利化举措,大大降低了通关速度和费用,提高了通关的便利化。在投资领域,中国采取了一系列投资自由化和便利化措施。和以往相比,新一轮开放是以服务业开放为重点,当然制造业也在进一步开放中。第二,制度性开放。在新一轮的开放中,更加注重建立开放型经济新体制,比如从自由贸易试验区开始,我国对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理的新模式。第三,自主开放。与以往的开放背景不同,目前一些国家出现了民粹主义、保护主义抬头的现象。在这样的背景下,我国自主扩大开放,自主降低了进口关税水平,自主开放了大量外商投资的新领域,创造性地举行了中国国际进口博览会等。(观点来源:国务院发展研究中心 作者系中国经济时报 赵海娟)

建设“无废城市”:顶层设计至关重要 目标路线必须明确

一是源头减量。推行绿色设计,提高产品可拆解、可回收水平,减少有毒有害原辅料使用,降低单位国民生产总值温室气体排放强度。二是回收有网。通过政策引导,搭建信息服务平台,提供信息共享渠道;加强多部门联合执法,淘汰不规范的回收利用企业;有害废物必须由有资质企业集中处理。三是转运有序。以综合利用和无害化处置为导向,建设并用好逆向物流;通过优化运输路线、减少无效运输;提高管理智能化水平、鼓励利用新能源车辆等手段,做到运输对环境不利影响的最小化。四是管理有方。中央有关部门应在垃圾处理的政策保障、运行机制等方面发挥主导作用,同时各级地方人民政府也应充分发挥在城市垃圾处理中的规划作用。(观点来源:国务院发展研究中心 作者系国务院发展研究中心社会发展研究部室主任 周宏春)

抓好两个平台 优化长三角区域经济布局

一方面,抓好上海自贸试验区新片区的平台,推动长三角港口物流与贸易发展。新片区要培育国际竞争新优势。顺应国际产业和贸易发展新态势,聚焦具有基础优势的集成电路、人工智能、生物医药等新兴产业的核心环节,培育发展先进技术,形成上海在金融、服务、高端制造等领域的产业示范作用,增强产业辐射效应,实现与长三角其他区域的联动发展。另一方面,抓好长三角生态绿色一体化发展示范区建设的平台,加快上海都市圈建设。长三角生态绿色一体化发展示范区可以在重点领域、平台合作、资源整合、合作机制等方面开展探索,推动区域经济布局优化。(观点来源:上海社会科学院 作者系上海社会科学院 张彦 李湛)

整合面向贫困人口的就业培训资源 提高服务效率

贫困人口缺乏职业技能,在就业市场上竞争力不足,找工作存在现实困难。而从企业的角度看,需要更加熟练的技术工人。因此,贫困人口得到的大多是专业性较低、收入较少的岗位,这也会降低贫困人口的就业兴趣和积极性。可以借鉴德国就业服务机构的相关做法,将我国面向贫困人口的各类培训和就业服务资源进行整合,打造成统一的、以客户为导向的就业服务机构,为贫困人口就业和培训提供一条龙服务,提高服务效率。服务机构通过加强贫困人口与企业之间的衔接,使贫困人口提供的劳动与企业的用工需求有效对接,提高就业服务和职业培训的精准度和工作效率,促进贫困人口在更多优质岗位就业。(观点来源:中国财政科学研究院 作者系中国财政科学研究院 李成威 于雯杰)

高铁开通对城市服务业聚集效率的影响

高铁开通可以显著促进服务业的规模效应、流量效应、互动效应。服务业整体规模变大,城市的整体集聚度呈现多据点的情形,这会降低城市经济的不均衡性,即为规模效应。服务业的新增发展将对要素资源的流入产生有效促进,加速新城区建设,促进城市蔓延的最终形成,即为流量效应。由于工业会逐渐由城区迁往郊区,服务业与工业的互动会因高铁的出现而更加频繁。互动频率的增强会进一步促进经济体运转效率的提升,即为互动效应。通过三大效应,高铁开通可以显著促进服务业集聚绩效。(观点来源:中国社会科学院工业经济研究所 作者系中国社会科学院工业经济研究所 张明志 孙婷 姚鹏)

多措并举增加生态产品的有效供给

一是要持续加大生态建设投入。各级政府在生态环境治理和保护方面做了大量工作,对于间接提高生态产品质量、降低微观经济体生态产品投入成本具有战略意义,需要持续加大各级财政投入,加大中央财政转移支付力度,推动区域内财政再分配和区域间合作支援。二是要加大生态消费引导力度。 “绿水青山就是金山银山”理念是新的财富观,也是新的消费观。生态产品是继农产品、工业品和服务产品之后的又一类特殊消费品,提供生态产品必然消耗自然资源和经济资源,适度消费和文明消费的教育引导尤其重要。三是建立健全生态产品认定标准。对于无形的生态产品,制定统一标准就比较难,要不断探索实践。可尝试使用加权指数法,例如把环境质量标准、服务设施标准、主观感受指标三类指标经过加权计算,得出直观或可比较的结果;也可使用分类比较法,在细分的类别中找到一个典型产品,其他产品与之比较产生一个相对指标,供消费者判断选择。(观点来源:国务院发展研究中心 作者系国务院发展研究中心资源与环境政策研究所高级经济师 焦晓东)

养老基金入市空间大

基本养老保险基金作为长线稳健的投资机构,在当前我国资本市场改革不断深入和投资价值日益凸显的时候,对那些具有长期投资价值、业绩优且估值低、符合国家未来发展战略的股票适当加大投资,将更有利于其保值增值目标的实现。养老基金进入股市还有很大的增量空间,尤其是当前我国股市不仅处于历史上的低估值区间,也是全球股市的洼地,养老基金投资股市的速度将会加快,预计未来两年基本养老保险基金委托投资规模将有望超过1.4万亿元。(观点来源:中国人民大学重阳金融研究院 作者系中国人民大学重阳金融研究院研究员 卞永祖)

金融科技在防范化解金融重大风险中的作用

第一,随着金融科技进一步发展,国家提出将防控金融风险作为主战场,金融科技也逐渐转向防控风险方面。在防控金融风险过程中,技术是中立的,监管者可以用科技手段来防控风险。第二,科技不能关起门来搞,要在互联网、万物互联的背景下,连接各个用户、各个终端,跟监管进行合作协同,才能更好的防控风险。同时,要用大数据作为风控手段,运用大数据进行及早监测、及早处置,不至于使风险成为隐患集聚或者进一步扩大转移。第三,金融行业本身是一个驾驭风险和管理风险的行业,要运用技术对风险进行隔离、分散。如今技术恰恰可以起到作用,比如用区块链分布式的交易结构和分布式的存储,使资金风险离散,不会形成风险的集聚和进一步扩散。(观点来源:中国人民大学重阳金融研究院 作者系中国人民大学重阳金融研究院研究员 黄震)

金融流动传导渠道堵塞的两方面原因

自2017年严监管以后,流动性传导的渠道被堵,资金无法有效进入实体经济,中小微企业、民企等处于弱势地位的融资主体举步维艰,陷入了融资难与融资贵的困局。这一方面是因为对弱势融资主体有着较大支持力度的中小银行与非银机构的负债端出现了问题,引发了资产端的变动。禁止资金空转、资管新规与理财新规等规定使过去高负债成本、资产配置口味较重的广义基金规模压缩,取而代之的是对流动性有着较强偏好的货基与类货基产品。另一方面是因为实体缺乏优质的资产,银行的风险偏好较低,货币市场上的低利率无法向信贷市场传导,与无风险收益率相比,银行的贷款利率下行幅度依然偏小。(观点来源:国家金融与发展实验室 作者系国家金融与发展实验室银行研究中心 特聘研究员 李奇霖)

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[责任编辑:金鑫]