【经济分析报告】长三角产业创新一体化继续深入需突破四大难点

中经社经济智库2019年09月27日14:38分类:智库报告

新华社中国经济信息社9月27日刊播《经济分析报告》第1008期,摘要如下:

从企业自发到政府引导,从竞争到协同,经过多年发展,长三角一市三省产业错位发展优势互补格局初步形成,产业竞合关系进入新阶段。

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资料来源:一市三省2019年政府工作报告及官方发布

在国家战略和地方政策的驱动下,长三角一市三省协同机制与平台资源不断完善,社会资本持续进入,区域性产业合作平台逐步搭建。与此同时,优势产业合作基础日趋稳固,区域性集群初步显现,一市三省各级政府、社会组织、企业纷纷抢抓战略机遇,围绕集成电路、智能制造、工业互联网、人工智能、大数据等战略性新兴产业及新技术、新业态、新模式加快试点布局,产业创新一体化合作全面提速。

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G60科创走廊九城市“一网通办”综合服务窗口(新华社记者 丁汀 摄)

但是,在长三角产业链融合的过程中,还存在对接机制缺乏、体制机制不健全、低层次区域竞争等问题,而且受到区域经济发展考核模式等制约,行政壁垒仍存,地方政府间的合作尚未出现标志性的突破进展。虽然经过多年发展,长三角在汽车、机器人、航天等优势产业领域初步形成区域性产业集群,但协同节点较多集中于产业链中下游,面向高端环节的创新协同较少。同时,各集群特色不突出,发展合力不能完全释放,国际竞争力亦有待培育和加强。

当前,长三角一市三省推动产业一体化存在不同程度的困难,需进一步打破区域经济壁垒,优化资源配置,强化高端协同,增强补弱,激发区域产业发展的内生动力,真正破除一体化发展的障碍。(新华社经济分析师吴琼、 殷晴、牛海荣、姚均芳)

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