10月13日，宿迁经济技术开发区组织区级机关以及各地党员干部群众200余名，赴南京国际博览中心参观“礼赞新中国 奋进新时代——江苏省庆祝中华人民共和国成立70周年成就展”，实地感受新中国成立70年来江苏大地发生的沧桑巨变。
参观过程中，在场的党员干部群众认真聆听讲解，仔细观看历史图片、短片视频等，对中华人民共和国成立70年来江苏取得的辉煌成就有了更为直观、全面、深刻的认识。在成就展的宿迁展区，格力电器、双鹿上菱、蒙牛乳业、娃哈哈饮料、金田塑业、聚灿光电、天合光能等诸多知名企业在展区出现，让大家看到了一个综合实力不断增强、产业结构持续优化、城乡面貌更加靓丽、民生福祉不断提高的现代化开发区，自豪感、兴奋感油然而生，发展的信心和决心坚定十足。
发展实体经济、加大创新创造、推进产业项目建设、全面深化改革……近年来，作为我市工业主战场，在高质量发展要求的引领下和广大干部群众的拼搏下，宿迁经开区先试先行、敢闯敢干，使今天的宿迁经开区变为一座创新之城、开放之城、活力之城。
招引优质项目 高质量发展后劲十足
9月29日上午，2019中国·宿迁绿色产业洽谈会集中开工仪式以宿迁经开区天合光能项目现场为主会场，使得社会各界再次将目光聚焦到宿迁经开区优质项目上来。
作为全球最大的光伏组件供应商和领先的系统集成商，2018年5月，天合光能股份有限公司在宿迁经开区投资建设天合光能（宿迁）科技有限公司，主要进行单晶、多晶等高效光伏组件及光伏衍生产品的研发、生产和销售。今年，天合光能在一期项目基础上对宿投资再加码，实施建设二期、三期项目，投资总额超百亿元。目前，一期项目已经投产，二期、三期项目将于2020年全面建成投产，可实现年开票销售245亿元，税收超10亿元。
天合光能对宿投资的持续加码，是宿迁经开区特色产业发展的生动写照。近年来，宿迁经开区坚持工业强区不动摇，树牢“项目为王、招商为要”的理念，将招商引资和项目建设作为高质量发展的“头号工程”，把争资立项和落地见效作为首要任务，高质量发展后劲十足。
围绕招商引资工作，宿迁经开区多角度、多视野、多方式对全区招商人员进行优化配置,动态调整招商队伍,开展精准化专业培训，建强专业招商队伍。围绕“智能家电、食品饮料、新型电子信息”和“纺织服装、绿色建材、装备制造”“3+3”产业，按照内资与外资并重、引资与引智并重、走出去与引进来并重的原则，科学制定产业招商路线图，持续推进“百日招商”攻坚行动。各招商小分队瞄准京津冀、珠三角等重点区域，锁定目标产业和目标企业，驻点招商、以商招商、“敲门”招商，全面形成招商攻势。今年上半年，全区新签约亿元以上工业项目32个，计划总投资226.1亿元，其中10亿元以上项目5个，5—10亿元项目5个。
宿迁经开区还把项目落地作为检验招商成效的重要标尺，对纳入考核项目库和签约项目库的招商项目实施动态监控、跟踪督导，对签约项目实行证照办理、落地建设“一体化服务”，全力提升新签项目合同率、合同项目注册率、注册项目达到开工条件率。同时，对重大项目开辟“绿色通道”,实行“保姆式”帮办服务,助力项目建设实现“加速度”。
优化营商环境 持续增强发展软实力
“天合光能一期项目快速推进、如期建成，与宿迁经开区一流的营商环境和真诚的帮办服务是密不可分的。”说到在宿迁生活工作的感受，天合光能（宿迁）科技有限公司负责人徐连荣深有感触。“一期项目从签约落地到旧厂房改造再到竣工投产，相比新建厂房，难度呈几何级增长，但我们仅用了一年时间。这一年，宿迁经开区各级领导和帮办服务人员经常上门征求意见、帮困解难，真正做到了‘企业动动嘴、园区来跑腿’。”
徐连荣的话说出了宿迁经开区诸多客商的心声。近年来，宿迁经开区认真贯彻落实市委、市政府关于全面深化改革的各项部署要求，瞄准营商环境“五最五优”目标，积极寻找市场主体的“痛点”，以一场场刀刃向内的自我革新，努力打造最优营商环境，为市场主体提供最适宜的“空气、土壤、雨露和阳光”。
让市场主体省时、省事、省心，是打造“五最五优”营商环境的不变宗旨。为此，宿迁经开区大力推进简政放权，剑指企业和群众反映突出的“办事难、办事慢”“多头跑、来回跑”等问题，深入实施“预审代办”，不断优化工业和经营性建设项目“并联+串联”审批流程；推广全链通综合服务平台，引导企业将线下串联办理的办照、刻章、开户、办税等开办环节集成到网上并联办理，有效整合窗口资源，合署办公，把多次填表、多个流程、多次跑路转化为一次填表、一次流转、一次跑路、一次办结。2018年全省营商环境评价的7项评价指标中，宿迁经开区不见面审批事项占比全省最优，“三证照”办理时限最优，纳税高于全省开发区平均水平，开办企业、建设项目施工许可评价指标案例达到省“3550”改革目标。
此外，为进一步激发市场活力、增强内生动力，宿迁经开区从政策、资金、人才等方面重点发力，不断完善功能配套，提升教育、医疗、商贸、交通等公共服务水平；不断优化帮办服务，推行分类分级帮办服务，拓宽帮办服务领域；强化要素保障，提高用地供给水平，优先保障重大项目用地，切实解决中小微企业用地难问题；优化金融服务，积极开展银企对接活动，解决企业融资难题；深入开展水、电、气、热、网络等基础设施配套和信息服务、现代物流等生产性服务配套建设；多渠道、多形式开展招聘活动，积极开展技能型、实用型人才招引，切实帮助企业解决用工需求，帮助企业轻装上阵、聚力发展。
下活“科技棋子” 全方位激活“创新基因”
日前，在江苏易华人造草坪有限公司生产车间内，工人们正在机械设备前紧张忙碌，整个车间呈现出一派繁忙的景象。董事长周娣介绍，近几年，随着企业创新水平的不断提高和科技成果转化道路的不断拓宽，产值每年以30%的速度增长，企业也成功获批为国家高新技术企业。去年9月，企业又投资建设二期项目，新建研发楼以及生产厂房，计划于今年年底前全部建成投产，届时可年产人造草坪、地毯500万平方米，实现开票销售收入2亿元，税收880万元以上。
易华草坪的繁忙景象，正是宿迁经开区大力实施创新驱动战略、助推企业转型升级的生动写照。近年来，宿迁经开区围绕科技创新主线，突出人才和创新资源集聚，构筑出众的区域科技创新平台及生态系统，加大战略性新兴产业和创新型企业集群的培育力度，让劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发。
宿迁经开区一手抓现有企业改造提升，一手抓载体平台建设。在企业改造提升中，宿迁经开区以“511”工程为抓手，加快企业转型步伐，推动产业结构调高调优调轻，积极推动有实力的企业特别是产业链上下游企业，通过增资扩股、股权转让等形式，实现“挂大靠强”“靓女先嫁”；研究制定一系列政策，推动企业开展研发、设计、生产、制造、营销服务等全产业链技术改造，积极引入金融资本、产业资本和战略投资者，实现股权多元化；坚持“内培”与“外引”并重，支持区内有条件的企业与国内外大品牌、大集团合作，让更多优秀本土企业获得不断成长的机会。
在载体平台建设中，依托西交大宿迁科技园，进一步深化与各科研院所在科技服务、人才引进、项目孵化等方面的对接，努力打造全市产学研合作的典范。探索建设产业科技创新、技术成果交易等平台，推动区域内创新组织、创新资源集合联动，为企业创新提供一站式、全流程服务；积极探索“离岸孵化”“离岸研发”，借力先进地区科技创新优势资源，建立项目、人才招引新途径；大力开展产学结合、校企合作等，推动越来越多的高校及其科研人员参与到经济社会建设中。今年上半年，中国电器科学研究院江苏分院通过国家CNAS资质认可评定，长光通信等46家企业通过国家科技型中小企业自评工作，格力大松、傲领科技等9家企业完成省高企培育库第一批入库，聚灿光电、广源包装等17家企业完成国家高企申报，威诺检测、双鹿电器等10家企业完成省重点研发计划项目申报，聚灿光电、双鹿电器等5家企业转化科技成果6个……
纵览宿迁经开区，一项项创新工程和创新举措犹如钢筋铁骨，搭建起企业创新发展的政策框架，充盈了转型升级的具体内涵，给越来越多的企业带来了最直接、最现实的实惠，也让经开区创新发展的脉络更加清晰。
强化党建引领 全面提升工作凝聚力
“这种方式很新颖，既不耽误工作，又能学到知识，为我们这些年轻党员‘充充电’。”日前，家住宿迁经开区黄河街道九鼎居委会的胡先生晚饭后来到小区党群活动室参加“小区灯课”。
原来，针对社区党员“白天忙晚上闲”这一实际，黄河街道在有党群活动室的小区开设“小区灯课”，通过集中授课、组织讨论等方式，做实基层党员学习教育。三年来，“小区灯课”不仅成为了基层党员充实自我的“加油站”，还吸引小区居民、物业人员前来学习，成了密切党群关系的“连心桥”、小区治理的“议事厅”。
“小区灯课”的顺利开展是既是宿迁经开区深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育的具体体现，也是基层党建工作的亮点工程。近年来，宿迁经开区高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真抓好政治建设、组织建设、阵地建设、队伍建设等工作，探索完善基层党建工作格局，推动党的建设与党的事业深度融合、同频共振。
抓实思想建设，提高党建水平。政贵有恒，治须有常。宿迁经开区坚持把思想教育作为全面从严治党的首要任务，推进学习教育融入日常、抓在经常，形成常态、发挥长效，推动基层党组织和广大党员学在深处、做在实处。
坚持固本强基，打造党建阵地。在深刻把握基层党建面临的新情况、新变化的基础上，宿迁经开区坚持同步化理念，不断强化人员、阵地、功能“三项建设”，确保党的组织和工作既“有形”又“有效”。其中，围绕“五聚焦五落实”，深入开展“基层党建提升年”活动，深化基层党建突出问题集中排查整改“百日行动”，以“书记项目”为引领，全面加强村居党群服务中心建设，通过开展形式多样的文体活动，打造“都想来、有人气”的党群服务中心；选优配强村居带头人，将扫黑除恶专项斗争和加强基层党组织建设结合起来，建立区级联审机制，不断净化村居干部队伍；认真落实市委《关于减轻基层负担的十项规定》，下决心解决困扰基层的形式主义、官僚主义等突出问题，切实为基层“松绑减负”。
探索“党建+”模式，推进社会治理。注重发挥党建引领作用，将城管、综合执法等条线力量以及公益性、服务性、互助性社会组织和群众活动团队纳入网格管理条线，履行好政策宣传员、信息收集员、矛盾调解员、工作联络员、问题解决员等职责，努力实现社会治理“一网揽尽”。同时，突出问题导向，聚焦基层基础，以“党建+产业”、“党建+扶贫”、返乡兴村新村干等创新措施为抓手，不断做实党建富民文章。
强化责任担当，强力正风肃纪。宿迁经开区深入学习贯彻中央、省、市领导对党风廉政建设的重要指示精神，切实履行管党治党的主体责任，在加强监督检查上下功夫、在反腐惩恶上下功夫、在巡视巡察上下功夫，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活，真正释放出全面从严治党力度不减、尺度不松、节奏不变的强烈信号。
把握民生脉动 让“幸福经开”蓝图落地
“房子封顶了，心里也就踏实了，每天都要来看看。”国庆节前，在宿迁经开区南蔡乡绿都新城二期施工现场，看着拔地而起的新房，徐庄村村民马崇辉心里有着说不出的激动，他现在居住的房屋是上个世纪80年代的老房子，年久失修。正在建设的新房，不论是质量还是配套设施都让他充满期待。
绿都新城项目是宿迁经开区南蔡乡第一批农民改善型住宅，可容纳234户居住。据南蔡乡相关负责人介绍，项目住房为三室一厅或两室一厅，全部通了天然气、自来水，预计今年底可交付使用。
安居才能乐业，住房问题是老百姓最关心的问题之一。据了解，宿迁经开区计划三年改善4400户农民住房条件。2018年已完成改善农民住房1154户，2019年计划改善农民住房1324户。同时，依托产业和区位优势，广泛征集农户就业意愿，深入谋划区域产业发展，大力推动招商引资和家门口就业工程，实现人、地、房、业精准对接，推进群众安居、就业和精准脱贫同步实现。
民生脉动最关情。近年来，宿迁经开区紧紧把握民生“脉动”，坚持把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，从百姓呼声最强烈、需求最迫切的民生问题入手，有计划、有步骤地实施民生重点工程，让发展成果惠及百姓，不断提升百姓的幸福感和归属感。
现代化的教学楼，大气宽敞的大门，绿树成荫的美丽校园……走进宿迁经开区各所校园，现代化教学设施一应俱全。近年来，宿迁经开区把教育置于经济社会大局中统筹谋划，大力提升教育质量、促进教育公平，着力打造与经济地位相适应的教育公共服务体系。2019年，宿迁经开区陆续启动了厦门路学校、金鸡湖路学校、富民大道学校建设，计划2020年9月建成使用，可新增学位7560个，将有效解决园区新增生源就近入学需求。
“看病难、看病贵”一直是老百姓的心头之痛。因此，宿迁经开区紧紧抓住医疗卫生体制改革契机，切实推动乡、村两级医疗卫生机构提品升级，实现基本药物制度在乡村两级全覆盖，让老百姓在家门口就能享受到优质的医疗卫生服务；不断健全完善社会保障网，开展社保扩面工作，大力发展社会福利、慈善事业，加大对低保、五保、孤儿、残疾人等困难群众的救助力度；不断深化助学、助医、助残、助老以及就业、搬迁、分红等系列扶贫举措，使得困难群众的生活得到根本保障；全面加快富民增收步伐，把就业作为最现实的抓手，严格落实各项就业扶持政策，统筹推进全民创业工作，推动更多的新技术、新模式、新业态和新成果扎根开花。
历史的画卷在奋斗追梦中舒展，时代的华章在砥砺前行中续篇。 当前，宿迁经开区加快高质量发展其时已至、其基已奠、其径已明，沐浴着新时代的春风，宿迁经开区擎项目建设大旗，汇聚发展能量，打造“幸福高地”，在新一轮发展中跑出了高质量发展的“加速度”。
