打造良好的营商环境是建设现代产业体系、促进高质量发展的重要基础。
自设立以来，特别是践行省委、省政府提出的“建城市、聚人气、广招商、招大商”总体要求以来，贵安新区立足企业实际情况，不断出台政策举措，着力构建“亲”“清”新型政商关系，营造重商、亲商、爱商、尊商、富商、安商的浓厚氛围，营商环境不断优化，“一城一带”建设持续推进。
今日起，本报将访部门、走园区、进企业，报道新区在优化营商环境中作出的努力，呈现的亮点，取得的成效。
全员上阵招商、科学管理推进项目建设、聚焦企业发展“痛点”“难点”提供“保姆”式服务、“五子”工程全面照顾群众企业日常所需所求、审批提速让市场主体数量快速增长……正是这些举措的接连出台，贵安新区的市场活力不断得到激发、市场主体不断增多，群众企业需求不断得到满足，为“一城一带”建设汇聚了源源不断的发展动能。
全员上阵 招商引资成效明显
北京、上海、深圳、青岛……近期以来，新区主要领导挂帅率队走出新区，用“走出去”促进“引进来”。
今年5月，新区重构招商工作体系，进一步理清招商工作思路，旗帜鲜明地提出不允许招引低投资强度项目、不允许出现补贴“倒挂”、不允许先补贴后投产“三个不允许”的底线原则，明确以高新产业为主、以实体经济为主、以利用外资为主、以高税企业为主、以龙头企业产业链招商为主“五个为主”的主攻方向，出台《“建城市、聚人气、广招商、招大商”若干支持措施(试行)》，建立健全招商引资工作流程、考核评价、专班管理、经费管理等，形成“1+N”制度体系，使招商引资工作规范有效推进；建立了以从各单位抽调的41名精干干部组成的新区招商办和招商一站服务中心为统揽，8个重点行业招商办公室和主体功能区(园区、乡镇)为支撑的招商组织架构。
截至今年8月，新区领导干部共外出考察拜访147次，接待企业352次，洽谈项目276个，签订框架协议28个，合同协议12个，落地项目4个，上半年新增省外到位资金85亿元。在今年数博会上，贵安新区成功签约“中国体育云”、香江控股集团贵安科创中心等32个重点项目，协议总投资700多亿元。8月3日，新区2019年第二批重大项目集中开工11个、总投资约135亿元；2019贵州内陆开放型经济试验区投资贸易洽谈会贵安产业对接会上，贵安新区与8家企业签署总金额达到126.4亿元的合作协议。
科学管理 在建项目快速推进
夜幕降临，华为数据中心项目建设现场依然忙碌，工人们借着月光和灯光井然有序地施工。
科学的管理模式是推进项目建设的诀窍。
新区全面引入现代工程项目管理理念和方法，强化细化项目全关节管理工作，建立科学高效的项目动态跟踪管控机制，高效有力地推进各项工作。
在中国(贵安)苹果数据中心项目建设中，将项目分场平回填工程、主体工程项目前期工作和手续办理、专用变电站工程3个子项目，分别建立标准详细的工作分解结构WBS，跟踪明确责任到相应的组织、部门和岗位，对外落实苹果公司及其合作方各项准备工作及时到位，对内压实压细到每个责任单位部门和具体责任人；落实周报、场平施工日报制度，周期性检查核对项目实施状态及时纠偏，通过建立电话会议例会机制及时协调突发问题。
据统计，今年新区固定资产投资项目共179个，上半年已开工项目131个，入库128个，已开工项目入库率97.71%。
“保姆”式服务 企业安心发展
今年上半年，贵安综保区(电子园)完成工业总产值114.08亿元，完成税收收入3.20亿元、同比增长44.80%。富士康生产手机1830万支(其中华为手机1720万支)、同比增长14.6%，浪潮生产服务器4.02万台、同比增长10.7%。
企业的不断壮大除了自身的努力外，新区“保姆”式服务也不可或缺。
近年来，新区始终坚持当好企业“保姆”，打出服务“组合拳”，突出问题导向，为企业把脉问诊，帮项目排忧解难。新区以经济运行调度为抓手，对企业主要经济指标任务进行分解，及时掌握运营情况，确保各园区板块、重点项目完成计划指标；积极召开优化营商环境专题座谈会，采取政企面对面的形式，了解梳理并帮助企业解决存在问题。
同时，新区营商办充分发挥“报警器”职能，随时提醒监督职能部门履行职责，做到既“管得宽”又“靠得住”，立足于企业的“所思所想、所需所求、所急所忧”，切实解决企业的场地、资金、生产、用人招人等方方面面的困难，让企业心无旁骛，专心经营，安心发展。
“五子”工程 贴心服务群众企业
“今年上半年，通达智慧不断开拓创新，积极开展新业务。公司研发的新产品‘高校网上事务大厅’已与贵州理工学院达成合作协议。”贵州通达智慧信息技术有限公司运营总监陈强勇说。
于2016年落户新区的贵州通达智慧信息技术有限公司，能够在3年时间内实现快速成长，与新区“五子”工程的帮助分不开。
师生集聚、创新创业氛围活跃的贵安新区花溪大学城，创造性推出“五子”营商环境工程，通过技术赋能(车子)、空间赋能(房子)、资本赋能(票子)、生态赋能(台子)、人才赋能(才子)，支持入孵企业创新创业。
经过不断努力，“五子”成效凸显。才子:推进贵州师范大学与NIIT学院合作，贵州轻工职业技术学院和贝格大数据合作，共建大数据人才联合培养模式；房子:落实花溪大学城高校师生落户政策，已兑现9批次928人，兑现资金4700万元；车子:开通“人才服务专线”和“夜间专线”，解决贵阳至花溪大学城跨区域上班的交通难题，为员工上下班提供便利；票子:“大数据十条”已兑现企业27家兑现资金2900余万元，双创资金扶持累计兑现8批涉及144家兑现资金1100余万元；台子:成立花溪大学城企业人才市场，定期组织召开企业招聘会，为企业人才输送搭建平台。
审批提速 市场主体不断增多
“新区审批服务不仅简单快捷，而且服务态度也非常好。”近日，来自花溪大学城的居民古培超，在拿到大学城地区首张《贵州省小餐饮登记证》后激动地说。
企业群众的满意是新区努力的目标。
近年来，新区充分发挥国家级新区“先行先试”政策优势，在放管服改革上大胆探索，构建行政审批“一章审批、一网审管、一单规范”和政务服务“一号申请、一窗受理、一网通办”双轮驱动改革新模式。
新区推出“集成套餐服务”，个性化定制开发具备“一张表单申请、一套材料流转、一个平台审批”功能的业务模块，实现“窗口统一受理、平台自动流转、信息实时推送”的集成化审批服务新模式。
新区深入开展“减证便民”专项行动，在28家单位全面清理精简各类申请资料、证明材料，取消各类奇葩证明、循环证明和重复证明，共清理出证明材料460项，取消109项、保留223项，精简各类材料30%以上。
新区还创新开展“企业开办时间最多不超过3天”改革，构建“优化重构审批环节、压缩注册登记时间、压缩公章制作时间、压缩申领发票时间”改革模式，将企业开办必备环节精简为申领营业执照、刻制印章备案、初次申领发票3个环节，开办时间不超过3天。
贵安新区一系列创新举措，不断激发市场活力。
今年前三季度，新区新增市场主体2354户，新增注册资本2551810.91万元；新增内资企业1238户，新增注册资本1780400.77万元；新增外资企业1户，新增注册资本100万元；新增私营企业56户，新增注册资本759134.34万元；新增个体工商户1003户，新增注册资本10435.8万元；新增农民专业合作社11户，新增注册资本1740万元。(郑芹)
