近日,《2019中国县域营商环境百强研究白皮书》出炉,晋江市位居百强县市第二名。本次全国县域营商环境百强名单由工信部下属研究机构赛迪顾问发布,评选指标体系包括公开透明、企业活力、要素吸引等5个一级指标及在线服务事项、固定资产投资增速等14个二级指标。近年来,晋江市持续深化“放管服”改革,对标先进一流,积极打造诚实守信、公正法治、服务高效的营商环境。
营造高效透明的政务环境
1、抓“标准化”改革
持续推进审批事项削减、前置条件精简、办理环节撤并等工作。全市530个行政许可事项、346个公共服务事项和68个行政确认事项全部纳入办事大厅规范运行,平均审批时限压缩至法定时限的17.75%,当场即办率82.15%,“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事项占比93.03%。
2、抓“集成化”通办
探索企业开办集成服务,企业开办时间压缩为1个工作日,并实现“零费用”;实行工程建设项目并联审批,审批时限由33个环节240多天压缩为5个环节37个工作日,全过程材料由136项简化为88项。
3、抓“网络化”服务
推动所有进驻事项全部开通网上预审功能,61个事项实现全流程网上审批,482个事项实现电子证照调用功能。开辟24小时自助服务区,配备自助服务终端机,提供全天候服务。
4、抓“多元化”监管
构建以信息公示为基础、信用平台为支撑、信用惩戒为重点的信用监管机制,形成涵盖抽查联动、信用约束和互联网+监管的“多位一体”综合监管格局。
营造宽松有序的市场环境
1、优化政策环境
建立“1+N”经济发展鼓励扶持政策体系,出台扶持民营经济26条措施,全面深入贯彻落实各级减税降费措施,有效提振企业发展信心,投资潜力居全国百强县第2位。
2、优化创新环境
先后建成9家国字号科研机构和13家院士工作站,打造5大批科创、研发平台,为企业创新转型提供服务支撑。R&D投入占GDP比重提升至2.72%,每万人有效发明专利达8.79件。科技创新指数居全国百强县第6位。
3、优化人才环境
泉州(晋江)国际人才港建成投用,制定全国县级首份人才认定标准,实施企业家素质提升“领航计划”、产业转型“启航计划”、博士助力产业升级“远航计划”,打造全链条人才生态。
4、优化信用环境
以政务诚信建设带动商务诚信、社会诚信和司法公信体系建设,共同倡导信用文化,塑造信用社会。
营造便利双赢的开放环境
1、强化开放平台建设
先后与意大利库内奥省、菲律宾达沃市等城市缔结友城。陆地港升格为国际港口,推动国际邮件互换局和交换站成功落户,货物可实现与全球127个国家和地区互联互通。今年来,机场旅客、围头港集装箱和深沪港散杂货吞吐量均实现两位数增长。家博会、体博会、食交会交易额分别达110.3亿元、238.2亿元、107.8亿元,再创历史新高。
2、提升通关便利化水平
推行进出境快件通关辅助管理系统,实现对快件运营企业全覆盖,进口快件身份信息、随附单证100%提交快件辅助系统验核,大大提高通关效率。采取“卡班”陆路运输,开通深圳机场、福州机场、广州机场快件转关线路,为陆地港快件监管中心进出境快件拓宽物流通道。