2018年人均GDP超过14万元、全员劳动生产率达每人24.4万元，均排在全国首位；能耗下降率预计连续13年超额完成国家考核任务，能效水平居全国首位；2012年至2018年，全市GDP年均增长7.16%，经济运行平稳、稳中提质……面对外部复杂环境、经历内部转型阵痛，如何能够用更少的土地、更少的人口创造更大价值，同时给百姓更大获得感？北京正用经济社会高质量发展给出答案。
市发改委近日举办北京经济社会高质量发展解读会，从深入推进疏整促、创新驱动高精尖产业发展、提升生态建设水平、注重百姓获得感等方面，解读北京经济社会高质量发展背后的含金量。
疏整促奏响升级乐章
初冬的清晨，行色匆匆的年轻白领们迎着朝阳，走进宝蓝金融创新中心。在这栋灰蓝色的楼宇中，已入驻了多家金融、科技企业，让人几乎忘却它曾是动批区域中的天皓成批发市场。
说起曾经的动批，很多人还能回忆起那拥挤林立的摊位、熙熙攘攘的人流和杂乱穿行的货车。而如今，升级的办公楼宇、新建的口袋公园、正在改造的多栋建筑抹去批发市场留下的痕迹，取而代之的、是初具雏形的金融科技与专业服务创新示范区。
变身金科新区的动批，用一组数字诠释北京如何能用更少的土地和人力创造更大的价值：以前40万平方米的建筑面积容纳了9万多名从业人员，每年贡献税收仅5000万元左右；一年来中移金科、建信金服等60余家重点企业入驻“金科新区”，年收入近千亿元。
“动批变形记”成为本市通过疏解整治促提升工作奏响升级乐章中的动听章节。市发改委副主任林恩全表示，通过疏整促，本市在首都核心功能、人居环境、公共服务、产业转型等方面实现全方位升级。
创新驱动精育“白菜心”
今年以来，本市在生物医药领域的创新捷报频传。位于北京经济技术开发区的企业珐博进研发的罗沙司他胶囊成为首个在国内实现全球首发的创新机制药物，让我国因慢性肾病导致贫血的患者领先于欧美、日本患者，率先享受到了新药带来的福利。而不久前，本市另一家生物医药企业百济神州自主研发的抗癌新药在美国获批上市，改写了中国抗癌药“只进不出”的历史。
生物医药企业频频上演的“零突破”正是本市加强创新驱动、发展高精尖产业的一个缩影。
近年来，本市积极抢占战略性新兴产业制高点，围绕集成电路、新一代信息技术、人工智能、生物医药等产业加强政策创新。生物医药方面，深入落实加快医药健康协同创新行动计划，从“原始创新—产业培育—医药协同”三个方面，加大对医药健康产业支持力度，发布促进药品医疗器械产业发展政策。
而在新一代信息技术方面，实施5G产业发展行动方案，成立5G研究院和5G产业基金，年底前五环内5G基站实现连续覆盖，首款工业5G通信商用芯片完成投片。人工智能方面，发布“人工智能十五条”等一揽子政策，人工智能相关企业数量突破1000家，全国近一半人工智能人才聚集在北京。
同时，作为本市传统优势的现代服务业近年来保持良好增势。2016年，现代服务业在全市经济占比中首次超八成，2018年达81%，服务主导型经济特征增强了首都经济的抗风险能力。今年前三季度，金融、信息服务、科技服务三大优势服务业对全市经济增长贡献率合计达68.6%。
“在加强创新驱动方面，本市的创新制度越来越活，创新生态越来越好，创新空间布局越来越优化。”林恩全表示，作为首都科技创新主平台和经济高质量发展主引擎的“三城一区”发展各有侧重，重点项目建设正高水平推进。
获得感被写进高质量“标准”
今年，围绕高质量发展的政策设计，本市出台了推动北京市高质量发展实施方案。林恩全介绍，方案形成了具有北京特点的高质量发展指标体系，例如设置平原地区开发强度、全员劳动生产率、单位地区生产总值建设用地使用面积、高技术产业增加值占地区生产总值比重、全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重等,体现高质量发展在要素投入、产出效益、结构优化方面特征的指标。
“值得一提的是，北京更加重视群众在首都高质量发展过程中的获得感,因此设置了基本公共服务满意度、生态环境满意度等调查指标，以增强群众获得感为标准，推动首都高质量发展。”林恩全说。
在政策引导下，高质量发展成果将更多更好地惠及百姓。钱袋子是老百姓关注的头等大事。林恩全透露，今年预计居民人均可支配收入将跑赢经济增速，这既得益于本市的经济保持平稳发展，提供丰富的就业机会，也受益于今年的个税改革政策和社会保障待遇标准调整的有效带动。
除了钱袋子，百姓关注的还有菜篮子。市发改委数据显示，2017年以来，本市有针对性地补齐民生短板，建设提升7类基本便民网点3929个；预计今年全年新增幼儿园学位3万余个，新增100所教育集团覆盖学校；院前医疗急救效率提升，急救呼叫满足率达93%，比去年提高15个百分点。（记者 赵语涵）
