新华财经杭州12月16日电(记者余蕊 吕昂)记者调研了解到，浙江省近年来将“最多跑一次”改革向政府部门间办事领域延伸，促进了内部办事的标准化、规范化、信息化、高效化，实现内部权力运行全流程可追溯、可监督、可问责，提升了省域治理现代化水平，助力营商环境优化。
浙江省委改革办相关负责人表示，改革前，一件需要多部门共同办理的事项，经常会出现部门之间各自为政、互相牵制的情况。浙江以党委、政府、人大、政协、法检、群团六类主体全覆盖为目标，将涉及多部门多环节多个事项集成为“一件事”，推进机关内部“最多跑一次”。截至11月底，全省机关内部“最多跑一次”实现率达到95.02%，“网上可办”比率达到72.76%，办理时间压缩率达到44.34%，网上办理事项的按时办结率、办理对象满意率分别达到100%和98.6%。
标准规范的办理事项是推进改革的一项基础性工程。浙江全面梳理机关内部办理事项，用清单化定责、标准化规范的方式明晰部门职能，压缩办理时限，减少和取消不必要的审批环节。截至11月底，分别梳理出省市县三级机关内部办理事项902项、522项、262项，明确了每个事项的办理材料、运行流程等，为机关内部办事提供清晰指引。
国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会副会长许耀桐认为，机关内部“最多跑一次”改革推动了管理程序化、操作流程化、监督制度化，在一定程度上避免了政府职能部门之间各自为政、职责不清、多头管理的弊病，提升了机关效能，有助于跑出改革的“加速度”。
为了将“跑多次”变为“跑一次”，浙江整合再造运行流程，提出了“五个一律”的目标，即提供材料的要求中，凡没有法定依据的一律取消、能通过电子证照等数据库获取核验的一律取消、由本部门出具的一律取消、能通过现有材料证明的一律取消、能采取书面承诺方式解决的一律取消。
“五个一律”取得了良好的效果。例如，截至11月底，全省办理材料精简率达到31.53%。再如，丽水市市直办理事项中，246项原来没有办结时间的事项，明确了办结时限，即办事项达128项，事项办理平均提速45.30%。
浙江坚持数字化改革的方向，上线运行了全省统一架构的机关内部“最多跑一次”协同办公平台，打造“掌上办公之省”。各地各部门已有办公系统的，需与平台互联互通，没有办公系统的，可以共用共享平台。截至11月底，省市县三级“网上可办”比率分别为92%、69.29%、56.99%。同时，在申请、受理、办理的全过程设置提醒，强化实时监控和超期预警，将办理效率数据、“好差评”数据全部接入“互联网+督查”平台，作为各地各部门绩效评价和政务督查的重要依据。
浙江的数字化改革取得了显著成效。例如，瑞安市实现“无纸申报、一网通办、在线快批、全程监控”，项目资金在途时间平均压缩6个月以上、到位效率提升45.5%，以全市220亿元的年投资规模测算，仅财务成本一项就节约3.8亿元以上。
机关内部“最多跑一次”改革，促进了浙江营商环境的不断优化，企业在注册开办、项目审批、水电气报装等多环节得到了更为高效便捷的服务。
丽水市委改革办常务副主任王国锋介绍，该市花园路精品酒店项目从签订土地出让合同到取得施工许可证，仅用时22天。该市11个全流程承诺制审批城中村改造安置房项目，从选址到取得施工许可平均用时缩减到138天，提速48%。因部门审批提速提效，仅拆迁周转补偿费就节约财政资金约7500万元。
再如，龙泉经济开发区企业服务中心，为龙泉市超菱汽车空调有限公司二期厂房建设项目办理施工许可证时，在其施工图联合图审后，只用了5天时间就办理完毕。该公司项目负责人张春华十分惊喜，“原以为要跑人防、消防、安监、质监、行政许可等多个部门办理施工许可证手续，没想到相关手续在部门间自动流转办理，审批时间大大缩短，我们比预期提早了将近两个月顺利开工。”
