河北：坚决打好打赢控疫情促发展两场“硬仗”
新华财经石家庄2月24日电（记者刘桃熊）为了推动企业复工复产，促进经济社会平稳健康发展，河北省人民政府办公厅日前出台了《关于打好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战促进经济社会平稳健康发展的若干措施》，各地市、各部门也结合实际情况出台系列举措保障企业有序复工复产，坚决打好打赢控疫情促发展两场“硬仗”。
——复产复工 防疫先行
五得利面粉集团柏乡有限公司的生产车间内机器轰鸣，4条生产线满负荷运转。“在做好复工生产的同时，疫情防控工作是首位。我们对职工建立‘一人一档’管理制度，确认没有问题后才安排上岗。所有人员必须佩戴口罩，并做好体温监测记录。”该企业负责人黄国芳说，工厂各区域、进出厂车辆都按规定进行全面严格消毒，不留死角、不漏盲区。
为支持河北省工业企业顺利复产复工，河北省工信厅制定了《工业企业疫情防控工作指南》，指南从做好复工前、复工后、关键场所防控等方面为企业做好防控措施提供参考。
做好复工前疫情防控。企业疫情防控工作领导小组成员要提前到岗，对复产复工风险进行深入研判，确保做到不安全、涉疫情和防范措施不到位绝不复工复产。建立返岗员工健康卡制度，企业要在复工前对全体职工和家属开展健康状况摸底调查、登记，严格做到一人一档、一企一册，切实掌握本企业员工流动情况和新入职员工情况。加强复工复产前口罩、手套、防护服等疫情防控物资储备，做到提前采购、合理库存。
做好复工复产后疫情防控。建立进出人员登记管理制度，尽可能减少不必要的人员进入，严格实行门卫登记检查制度，严格进出管理，进出人员必须监测体温、佩戴口罩。建立健全健康管理制度，设立隔离观察区域，对可疑症状人员，及时隔离并安排就诊，指定专人进行追踪，实行日报告，杜绝员工带病上岗。科学安排生产，在做好防护工作的前提下，企业应根据订单需要，科学设置开工、稳产、增产时间表，不盲目扩大生产、不盲目争抢工期。合理安排员工上下班时间，可实施错峰上班、错峰下班。
做好关键场所防控。做好生产车间防控，以保障生产运转和人员最少化为原则组织生产，员工在做好佩戴口罩等个人防护的同时，人间距尽量保持1米以上，对劳动密集型企业，应通过两班或三班标准等方式，减少多人聚集，并尽可能采用智能化、自动化装备，减少生产车间工作人员。企业食堂不集中供餐、员工不集中用餐，应错峰就餐、打饭用餐，避免人员密集。加强公共区域防护，职工宿舍、卫生辅助设施、食堂保持环境清洁、通风，加强场所、餐（饮）具定期消毒，每日须对室内、楼道、电梯、楼梯、卫生间等公共部位进行消毒。
——多措并举 全力保障
保障要素、财税扶持、金融服务、鼓励创新，连日来，河北省直各部门连续出台多项利好措施惠企解困，为企业有序复工复产做好服务。
为全力保障疫情防控重要医用物资和生活必需品供应，河北省财政厅联合省发改委、省工信厅、人民银行石家庄中心支行、省审计厅五部门印发紧急通知，要求强化资金支持，做好疫情防控重点保障企业专项再贷款和财政贴息。加大对疫情防控重点保障企业的贷款贴息支持力度，对获得人民银行专项再贷款支持的企业，按其实际获得贷款利率的50%予以贴息，在目前贷款市场报价利率（LPR）的水平上，确保企业实际融资成本降至1.6%以下。
河北省生态环境厅对疫情防控相关应急项目按照特事特办原则，允许先行开工建设、先投入运行，确保正常生产。在具有规划环评的经济开发区或工业园区内建设符合国家要求的应急项目，可先行开工建设，同步办理或限期补办环评审批手续，已建成需要投入运行的可先行投入运行，确保正常生产，同步办理或限期补办排污许可证。这些项目包括用于防疫的药品、生物制剂、消毒药水、卫生材料、防护材料、医疗器械等新改扩建项目以及医院或配套污水处理项目等。各级生态环境执法部门不得以未批先建、无证排污等理由对上述建设项目进行处罚，并做好上述项目的日常监管和监测工作，指导帮助其落实建设项目环保“三同时”要求，确保达标排放。成立项目环评与排污许可服务专班，主动介入项目服务，主动提供环评和排污许可服务，并提前做好准备工作，待疫情解除后，对重大民生工程、国家和省重点项目实施“一对一”服务，指导和帮助建设单位办理环评审批手续或排污许可证申领工作，将疫情对项目落地和建设的影响降到最低。
为做好疫情防控期间投资项目审批管理工作，河北省发改委对投资项目审批事项统一实行网上申报与网上办理。项目单位可以通过河北省投资项目在线审批监管平台、在线平台微信服务号以及河北省政务服务网，进行投资项目审批事项的在线申报。
河北省商务厅通过加强市场供求监测统计、扩大重点商品货源供应、打通城乡高效配送瓶颈、发挥电商营销平台作用等举措做好商贸流通服务企业复业营业工作，确保市场保供工作有序进行。
河北省科技厅加大对科技企业孵化器、众创空间的支持力度，对入孵企业和创业团队适当减免办公承租、实验、科研和生产用房的租金，支持在孵企业尽快复产复工。
——问题导向 精准施策
河北冀衡化学股份有限公司是一家消毒剂生产企业，该公司部分原料、产品包装主要从省外采购，疫情期间各地交通管控严格，恐出现原料不足问题。公司负责人王金石说，作为消毒剂主要原料的工业盐，企业每个月需求量为3万吨，过去主要从省外购买，现在只能找省内供应商，导致供应量不足，只能满足生产需要的60%左右。记者采访了解到，企业在复工复产过程中，遇到了物流运输不畅、员工返岗难、原材料短缺、资金紧张等问题。
“要坚持问题导向精准施策，针对企业员工返岗难、交通运输不畅、原材料供给不足、市场销售乏力、防护用品短缺、资金周转困难、复工手续繁琐等问题，各地各部门要靠前服务，采取针对性措施加以解决，畅通物流运输，不搞‘一刀切’劝返外地车辆人员，保障产业链、供应链协调运行，抓好原材料、生产设备和防护用品保障，做好煤、电、油、气供需衔接，强化金融支持，精简复工复产备案手续。”河北省省长许勤指出。
为研究进一步支持和组织企业复工复产等措施，许勤日前主持召开河北省政府常务会议，研究打好打赢控疫情促发展两场“硬仗”。
会议强调，各级各部门要在做好疫情防控工作基础上，积极有序推动企业复工复产。要严格落实疫情防控举措，指导督促各地复工复产企业制定疫情防控和复工方案，加强疫情防控监督指导，确保所有企业将防控措施落到实处。要积极做好复工保障，加快推进产业链、供应链协调运行，加强劳务供需对接，探索制定分区分级差异化防控措施，全力维护正常生产生活秩序。要突出问题导向，针对物流运输不畅、员工返岗难、原材料短缺、资金紧张等问题，认真分析研究，既解决共性问题，又解决个性问题。
会议要求，要层层压实责任，工作重心下沉，政府系统各部门组织力量深入基层，指导各地各行业精准施策。发改部门围绕做好“六稳”工作加强统筹，特别是抓紧推动重点项目、重大工程开工建设；工信部门加大对工业企业复工复产支持和指导力度，落实规上工业企业三级包联服务工作机制；商务部门加快推动商场超市、便利店、批发市场等商贸企业恢复营业，积极组织外贸企业复工生产；农业部门强化供需产销对接，促进饲料、养殖、畜禽屠宰加工企业复工复产；交通运输部门积极组织协调，畅通全省物流运输，特别是保障农村、县域交界道路正常通行；住建部门加快推进建筑项目安全有序开工复产；各市县政府落实主体责任，深入企业“一企一策”搞好帮扶，在一线发现问题、解决问题，上下联动条块结合，坚决打好打赢控疫情促发展两场“硬仗”。
