新华财经合肥3月6日电（记者王圣志 杨玉华 王菲）“你好，现在正处于疫情期间，为避免交叉感染，请减少不必要的外出。”这是中国中部省会城市合肥荷叶地街道的“社区微脑”向辖区居民呼出的第848次电话提醒。
大数据为风险人群精准画像、疫情实时动态传送、社区微脑智慧防控、医疗物资供应线上预约配给……面对新冠肺炎疫情这一新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件，数字治理在危机应对中各显神通。
合肥蜀山区荷叶地街道党工委书记武斌说，辖区有9万多居民，1万多家市场主体，防控压力特别大，社区微脑增强了数字网格的智慧化，提高了防控措施的精准度，极大地减轻了社区网格员的压力。
在中国互联网经济高度发达的浙江省，大数据战疫同样发挥作用。依托大数据进行分析研判，1月23日浙江省委省政府就率先启动重大突发公共卫生事件一级响应，并排查出全省涉疫情重点区域旅居经历的人员信息超过30万人。
随后，五色疫情图、健康二维码、管控指数和通畅指数等不断出炉，依托“大数据+网格化”，浙江以数据为关键要素正驱动政府精密智控战疫，实现对重点人群的精准排查和企业复产复工的有序推进。
大数据、云计算、人工智能加持，部门数据加速共享融通，中国各地在打响“云战疫”的同时，也拉开了治理升级的新图景。
就在几天前，一款可用于新冠肺炎疫情防控的全国通用“畅行码”正式上线，这款由中国政府部门与企业共同研制的“一网畅行”疫情防控与复工复产大数据系统，有效解决了中国各地出入通行电子凭证没有统一标准、没有互认机制等问题，可为复工复产阶段的政府、企业及个人防疫工作提供精准、权威、安全的解决方案。
合肥市数据资源局副局长王伟说，此次疫情是对城市扁平化管理的一次考验，要求城市管理者的指令能第一时间到达城市每个细胞，并确保每个细胞能快速响应。“这迫切要求政府的数字化转型，具备数字治理能力。”
无论是基层政府还是社区百姓，危机中的“实战”考验无异于一次数字技术“科普”。经历危机，数字化治理和智慧化城市建设的必要和紧迫被深刻认知。
赛迪智库认为，从对抗疫情角度，数字转型对城市治理体系完善和治理能力的提升影响显著——提升城市应急响应能力、提升政府协同工作效率、提升城市资源统筹协同能力和应急保障能力等。
“疫情过后这些需求将会持续。”王伟等人认为，疫情将按下数字社会的快进键，迎来智慧城市、数字治理的春天。
不过，受访人士也表示，数字技术在此次疫情防控中发挥了巨大作用，但是在实战中也暴露出部门数据壁垒、数字基础设施建设不完善、底层基础数据质量不高等短板。
在方正国际总裁助理兼战略市场部总经理贾志天看来，近年来国家在推动信息化政务方面做了很多努力，在数字治理方面的思路也逐步清晰，但是底层数据采集的质量不高影响了应急指挥的效率。
参与基层疫情防控指挥的合肥蜀山区数据资源局党组书记赵杰说，现实中人口、交通、健康医疗等各种基础数据分散在不同企业和政府部门管理，政府数据共享的范围和程度还远远不够。疫情紧急之下，数据壁垒更成为掣肘。
对于城市治理者来说，发挥数字技术在应急管理体系中的最大效用，实现数字治理转型，不仅有赖数字技术的进步，更需要组织形式与治理理念、思维方式的系统性“破题”。
“这次危机也是一次巨大机遇，对于电子政务来说不亚于‘脱胎换骨’式的转变。”安徽省数据资源管理局电子政务与应用处处长赵小勇说，之前电子政务平台侧重政务审批环节，而对于公共应急处置和公共服务相对较弱。这次应急中的很多做法和应用服务可以加以完善固化。
一些受访者还建议，通过政企数据融合，构建全社会统一的数据共享平台，及时向全社会开放信息，实现信息公开，推进社会治理体制从碎片化走向整体化。
“疫情管控收集和积累了巨量的个人信息，疫情过去以后，如何在保障个人信息安全的基础上，更好地运用这些信息，需要国家相关政策予以明确规范。”赵小勇说。
