【财经战“疫”】天津:持续发力助中小微企业渡“疫情关”

新华财经天津3月30日电(记者李亭 王宁)新冠肺炎疫情发生以来,中小微企业和个体工商户受到了严重冲击。为支持中小微企业渡过疫情难关,天津出台减免房租、延迟缴纳社保、提供金融支持等多项扶持举措支持企业。记者调研了解到,这些政策对企业缓解运营成本、满足融资需求等方面发挥了一定作用,但仍需继续补齐短板,因企施策、分类指导,确保政策落地落实落细。

“真金白银”解中小微企业燃眉之急

中小微企业数量占天津市企业总量的99.9%左右,吸纳就业人数占全市的84%以上,税收贡献占全市的66%左右,是扩大就业、稳定社会、发展经济的重要力量。

为支持中小微企业渡过疫情难关,天津在此前“惠企21条”基础上,继续出台《天津市支持中小微企业和个体工商户克服疫情影响保持健康发展的若干措施》,从阶段性减免税费、促进就业稳岗、降低要素成本、强化金融支持、优化服务保障等五个方面发布27条举措,拿出真金白银对受疫情影响的中小微企业和个体工商户,提供全方位、多途径支持。

例如,天津对承租该市国有资产类经营用房的中小微企业和个体工商户,免收3个月房租、3个月房租减半;对中小微企业和个体工商户阶段性免征污水处理费和城市道路占用费;对企业吸纳失业人员就业每人1000元标准一次性补贴。

据初步统计,天津全市行政事业单位及所办企业预计可为中小微企业减免房租约4亿元,为个体工商户减免房租近1亿元;自2020年2月起,对企业实施社会保险费阶段性减免政策,减轻企业特别是中小微企业的负担,预计2-6月共为企业减负163.1亿元。

天津道本科技有限公司是一家从事企业法律风险管理咨询和企业法律事务管理信息化建设的高新技术企业,该公司总经理王智勇介绍,作为一家研发型企业,企业的人力资源成本较高,社会保险费阶段性减免这一项政策预计能为企业减少20%的人力资源成本,能大幅减轻企业的资金压力。

天津大学管理与经济学部副教授李海涛表示,当前疫情对大多数企业的最大影响在于企业营收大幅减少,降低企业的各项税费负担是帮助企业渡过难关的重要方式之一。

部分企业仍面临诸多困难

记者调研了解到,尽管已陆续接收到地方政府的各类帮扶和补贴,但目前中小微企业和个体工商户仍普遍面临成本上升、资金断链、用工紧缺、收益下降等问题。

——部分业务陷入停滞,经营受损严重。受疫情影响,部分行业复苏相对较慢,餐饮、旅游、建筑等行业业务陷入停滞,大多数中小微业受到影响。

石凤跃是天津的一位餐饮业个体户,在疫情期间无法正常营业,高昂的人工成本和贷款利息让他一度难以支撑。好不容易熬到复工开业,却因“只能外卖、不能堂食”生意惨淡,近期的外卖收入连贷款利息和员工工资也难维持。天津稳领建筑工程有限公司董事长秦建发说,因农民工返津隔离、吃住等问题困扰,公司多个工程项目仍未复工,已停滞2个多月,工程进度恐延期。

——部分企业复工达产难度大。记者调研多家中小企业了解到,目前虽然已经复工,但受到用工、原材料供应不及时等诸多限制,并未达产满产。部分创新型企业依赖全球采购,受境外疫情扩散的影响,关键部件的采购受到较大的影响,甚至有个别小微企业表示“活着等到零部件凑齐进入生产正轨”是当前的头等大事。

清研同创机器人(天津)有限公司是清华大学天津高端装备研究院孵化的机器人产业化高科技企业。该公司副总经理陈洪安表示,疫情对企业原材料采购产生了较大的影响,尤其是电机减速器等关键零部件依赖进口,随着境外疫情扩散,采购难度加大,企业只能暂时通过提前下单、灵活设置供应方案等方式解决,但公司的采购成本和交货期都受到了较大影响。

——支出增加,资金压力较大。记者调研了解到,多数企业在疫情期间收入明显下降,同时叠加人力资源、房租等刚性支出较大,原料成本上升,资金链本就脆弱的中小企业面临较大的现金流压力。

天津爱思达航天科技有限公司副总经理金一介绍,突如其来的疫情导致复工推迟2周,且上下游配套供应不足,使得原本就非常紧张的研制状态更加紧张。同时,原材料和运输等成本大幅提升、人工成本支出较大带来一定的资金压力,产能扩增计划延缓。

持续发力为企业纾困解难

针对中小微企业面临的生存困境,受访企业和专家建议,地方政府还应因企施策、分类指导,确保政策落地落实落细。

一是继续加大政策扶持力度。加大对中小企业支持力度,如进一步落实落细落地减税降费举措,增加信贷投放,对重点企业给予贷款贴息;中小企业股票质押协议在疫情防控期间到期,由于还款困难申请展期的,可与证券公司等金融机构协商,适当展期。陈洪安建议,下一步的资金扶持政策要有针对性,在广泛扶持企业的基础上,重点支持有核心技术和科研实力的创新型企业。

二是分类施策,减缓疫情带来的不利影响。专家建议,针对制造业中小型企业,支持其与数字经济及企业的升级相衔接,加快推进企业数字化,鼓励企业加入云制造和云服务平台、使用智能制造的产品、解决方案和工具包,使用互联网平台服务和工业软件应用,形成云上产业链上下游协同互动的生产经营模式;针对受损情况严重的服务业,把恢复运营和稳岗复工作为重中之重,为企业纾困解难、输血赋能。

三是建立跨部门沟通协调机制,提高政策实施效果。南开大学滨海开发研究院副院长薄文广认为,鉴于疫情防控对企业复产的制约性强、牵扯面宽,为此,应建立跨部门、跨领域的政策协调,提高政策协同实施效果。一方面,要进一步完善跨部门、跨领域的政策协调机制,提高疫情防控补短板的协同效果,避免出现一环节受阻而掣肘整体产业链;另一方面,在用工保障、防控物资、供应链补给、金融支持、员工入住、疫情防控等方面摸清堵点、精准施策,将复工复产面临的挑战和压力转化为营商环境再升级的动力。

新华社民族品牌工程:服务民族企业,助力中国品牌

新华社品族品牌工程

[责任编辑:张娜,李冬萍]