新华财经石家庄4月29日电（记者刘桃熊）受新冠肺炎疫情影响，经济下行压力加大，就业形势严峻复杂。就业是经济的“晴雨表”，更是社会的“稳定器”，做好“稳就业”工作是经济社会平稳发展的重要保障。河北省一方面支持企业稳定就业岗位，开发更多就业岗位；另一方面盯紧重点人群，做好贫困人口、高校毕业生等群体的就业工作，全力确保就业大局稳定。
促企稳岗 稳住就业基本盘
稳就业首要任务是稳企业。河北省政府专门出台《关于进一步做好稳就业工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），提出系列优惠政策促企稳岗，力求稳住就业基本盘。
全面落实援企稳岗政策。阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率的政策，实施期限延长至2021年4月30日。参保企业面临暂时生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的失业保险稳岗返还政策，困难企业开展职工在岗培训补贴政策，实施期限延长至2020年12月31日。疫情防控期间，将中小微企业失业保险稳岗返还政策裁员率标准放宽到不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标，对参保职工30人（含）以下的企业，裁员率放宽至不超过企业职工总数20%。
指导企业依法依规裁员。支持企业与职工集体协商，采取协商薪酬、调整工时、轮岗轮休、在岗培训等措施，保留劳动关系。对拟进行经济性裁员的企业，指导其依法依规制定和实施职工安置方案，提前30日向工会或全体职工说明相关情况，依法依规支付经济补偿，偿还拖欠的职工工资，补缴欠缴的社会保险费。
支持企业吸纳就业。降低小微企业创业担保贷款申请条件，当年新招用符合条件人员占现有职工比例下调为20%，职工超过100人的比例下调为10%。疫情防控期间，对已发放个人创业担保贷款，借款人患新冠肺炎的，可向贷款银行申请展期还款，展期期限原则上不超过1年，财政部门继续给予贴息支持。对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和小微企业，申请贷款时予以优先支持。鼓励政府性融资担保、再担保机构，对疫情防控重点保障企业和受疫情影响较大的小微企业提供融资担保服务，降低担保费率，财政部门给予担保费用补助。对企业吸纳登记失业半年以上人员就业且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险的，按每人1000元标准给予一次性吸纳就业补贴。
河北省人力资源和社会保障厅副厅长赵爱平表示，《实施意见》坚持创造岗位和稳定岗位并重，多措并举支持开发更多就业岗位，扩大就业增量。一是采取挖掘内需潜力带动就业；二是扩大有效投资创造就业；三是稳定外贸投资扩大就业；四是培育壮大新动能拓展就业。
就业扶贫 保障贫困人口就业
河北省人社厅与河北省扶贫办日前联合召开全省就业扶贫工作推进视频会议，河北省扶贫办副主任王留根在会议上提出：通过引导群众回归农业，发展产业增收一批；就地参与项目建设，以工代赈吸纳一批；外出务工转移就业，劳务协作稳岗一批；鼓励城市资本下乡，创新业态培育一批；扶持返乡创新创业，新型主体带动一批；减少简单发钱发物，公益岗位安置一批；发挥群众主体作用，自主创业脱贫一批等“七个一批”工作举措，全力以赴做实做细就业扶贫工作。
此前，河北省扶贫办、省人社厅、省财政厅已联合印发《关于促进贫困劳动力就业创业的十三条措施》，在确保做好疫情防控基础上，全力做好全省建档立卡贫困户家庭劳动力就业创业工作。
在鼓励用人单位吸纳就业方面，对吸纳贫困劳动力稳定就业6个月以上的用人单位，按照每吸纳1人给予1000元的一次性吸纳就业补贴；企业招用贫困劳动力，并签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，在3年内按实际招用人数予以定额每人每年7800元依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。
在加大贫困劳动力职业技能培训方面，给予以工代训培训补贴，企业、农民专业合作社和扶贫车间等生产经营主体吸纳贫困劳动力就业并开展以工代训的，按每人每月不超过300元标准，给予不超过6个月的职业培训补贴；给予培训补贴和生活费补贴，采取“岗位+技能+贫困劳动力”模式，通过项目制购买服务等方式为贫困劳动力提供免费职业技能培训，在培训期间按规定通过就业补助资金给予每人每天不超过100元的生活费补贴；实施贫困村创业致富带头人培训，按规定给予承训单位每人500元培训补贴。
在支持贫困劳动力创业方面，提供创业担保贷款，对带动当地贫困劳动力就业的返乡下乡创业人员和自主创业贫困劳动力，优先安排入驻创业孵化园区，落实租金、物业等补贴政策，符合条件的小微企业和创业人员分别给予最高贷款额度为300万元、15万元的创业担保贷款；落实贫困劳动力创业税收优惠政策，从事个体经营的建档立卡贫困人口，在3年内按每户每年14400元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。
线上招聘 促进毕业生多渠道就业
由河北省人社厅主办、河北省人力资源市场服务中心承办的 “2020年河北省高校毕业季大型网络招聘会”已于4月1日在河北人才网正式启动，将持续到5月31日。
据介绍，本次网络招聘会是公益免费的就业服务活动，免收企业和求职人员的招聘求职相关费用，预计500多家企业参会，涵盖信息产业、建筑建材、机械电子、医药卫生、化工环保、新能源、现代服务业等行业，提供8000多个就业岗位，主要面向高校毕业生就业群体，充分利用河北人才网搭建高校毕业生和复工复产企业线上需求对接服务平台，促进高校毕业生就业。
据了解，为促进毕业生多渠道就业，河北加快建设“互联网+就业”智慧平台，全面开通网上招聘通道，实现网上招聘活动全覆盖。建立信息联动共享机制，打通部、省、校三级就业网络体系，组织毕业生积极参加教育部24365校园招聘以及省教育厅、省人社厅等部门组织的分类网络招聘等活动。
同时，河北省教育厅将加强就业指导与服务保障力度。按规定适当延长理工医等类别研究生毕业答辩、学位审核时间，增加学位委员会审核次数，可推迟至9月1日前结束；适当延长毕业生择业时间，对离校暂未落实就业单位毕业生，可将户口、档案在学校保留两年；引导用人单位推迟面试和录取时间，对延迟离校毕业生推迟报到、落户等时限。
此外，河北鼓励和引导毕业生面向基层就业，继续做好“特岗教师”“三支一扶”“西部计划”等基层项目以及事业单位、国有企业招聘活动；落实公费师范生就业政策鼓励和支持更多的师范类毕业生到农村中小学任教；聚力服务脱贫攻坚和乡村振兴战略，引导毕业生到中西部和艰苦边远地区基层，到现代农业、社会公共服务等领域就业创业；推进高校毕业生参军入伍工作，重点开展面向毕业生的精准宣传动员和征集，努力实现征集人数和征集比例双突破；实施专项扩招延缓就业压力，落实硕士研究生扩招至2.14万人，普通高校专升本扩招至2.8万人。
