成都天府新区:创新构建公园城市新格局新形态下的新模式新机制


公园城市是城市生产生态生活空间相宜和自然经济社会人文相融的最美形态,是实现人民对美好生活向往的新路径。作为公园城市首提地,近年来,成都天府新区紧紧围绕建设公园城市这个目标,全面加强党的建设,纵深推进全面从严治党,突出党建引领城乡社区发展治理,坚持抓班子带队伍、抓基层强基础、抓点位带全面,党建工作取得了明显成效。

从思想教育到组织建设,坚持“引领性”推动公园城市党建工作

近年来,成都天府新区精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,常态化、制度化推进“两学一做”学习教育,持续开展大学习、大宣传、大调研、大讨论、大督导,全面开展党员干部培训,形成“系统学习新思想、分类研究新思想、对表贯彻新思想”的工作范式,推动学习新思想往心里走、往深里悟、往实里做。

同时,进一步增强基层党组织政治功能和组织力,贯彻落实《党支部工作条例》《农村基层组织工作条例》,确保党的工作推进到哪里、党组织的有效覆盖就跟进到哪里。通过紧扣各行业各领域特点,不断创新党建工作理念、机制、手段和载体,统筹推进机关、“两新”组织、村(社区)等领域党建工作,加强成都科学城、天府总部商务区、天府文创城“三大”产业功能区党的组织体系建设,深化党建引领乡村振兴和社区发展治理,推动形成共建共治共享工作格局。

从统筹资源到科学布局,坚持“系统性”推动公园城市党建工作

公园城市建设要坚持系统谋划统筹安排,为实现与公园城市建设同频共振、互促互进,党建工作机制也应彰显“系统性”。

成都天府新区通过统筹整合资源力量,健全完善新区、街道(产业功能区)、村(社区)三级党建工作领导新体制,把街道社区、驻区单位、新兴领域的党建工作统筹起来,将各类园区、商务楼宇、商圈市场等领域党建工作系统谋划、整体推进。

此外,成都天府新区还深入学习借鉴北京“街乡吹哨、部门报到”的经验做法,横向搭建党建工作协调平台,发挥企事业单位、“两新”组织、村(社区)党员群众“吹哨”功能,及时发现基层一线问题;纵向构建部门、街道、社区、街巷“报到”机制,健全响应联动和联合执法机制,切实提升解决问题的效率。

从高点起步到示范带动,坚持“创新性”推动公园城市党建工作

“党建工作作为引领中心工作的‘指南针’‘导航仪’,应着眼于公园城市的战略定位、战略目标,不断贯彻新理念、探索新路径、创造新经验。”成都天府新区党群工作部相关负责人介绍,立足公园城市建设,成都天府新区结合城市建设、功能布局、产业发展、人口分布等实际,制定基层组织建设、干部队伍培养、优秀人才引进等具体标准,让党的建设与公园城市建设相协调。

同时,成都天府新区持续深化“蓉城先锋”党组织和党员“双示范”行动,创新开展“创示范、树典型”活动,按照“一支部一特色”的标准,分类制定品牌创建方案,分层量化品牌创建指标,重点打造、精心培育一批“站得住、叫得响、推得开”的党建示范品牌,并通过以点带面,提质扩量,构造点面结合、整体推进、全面开花的示范带动机制,不断夯实基层基础,提升党建工作水平,努力实现基层党建工作全面进步、全面过硬。

从产业发展到基层治理,坚持“服务性”推动公园城市党建工作

公园城市格局下的党建工作应始终坚持以人民为中心的发展思想,充分发挥党建工作在产业发展和基层治理方面的服务和保障作用。

围绕助力国际化营商环境建设、助推民营经济健康发展,成都天府新区实施“党旗领航·益企助企”四大行动,按照“中心+站点”模式建设多项服务一站式集成的“蓉城驿站”阵地矩阵,构建“15分钟经济服务圈”,畅通市场主体诉求响应渠道,提升基层组织引领服务实效。

围绕城乡基层党建机制、强街优社聚焦主责、城乡基层党组织“三个覆盖”等重点工作,成都天府新区全域推广社区党建“五线工作法”、小区党建“五步工作法”,加大党组织服务培育社区组织力度,深入推进党群服务中心亲民化改造,提升分类治理、创新治理、精细治理水平,帮助引导广大人民群众在公园城市建设中共建共享、获得实惠,切实提升群众归属感、获得感和幸福感。

从党员管理到政务办理,坚持“智慧性”推动公园城市党建工作

建设智慧城市需要引入大数据、云计算等新技术,党建工作同样要实现智慧化、智能化。记者了解到,依托大数据、移动互联网等新技术,成都天府新区在“蓉城先锋·党员e家”“天府领航”等现有党员教育管理平台的基础上,打造一体化智慧党建平台,构建实时感知、互联互通、资源共享、扁平管理、智能分析的“互联网+党建”格局,实现党建工作智慧化应用、智慧化服务和智慧化管理。

“在做好智慧管理的同时,我们也始终坚持以党务统领政务事务办理。”成都天府新区党群工作部相关负责人表示,通过加强大数据和电子政务发展的顶层设计,成都天府新区推动审批服务事项“一次办”“网上办”,引导各类政务服务事项纳入“天府市民云”等服务终端,加快推动智慧治理中心建设,逐步推动跨部门、跨层级、跨领域的政务数据信息共享和应用,让数据多跑腿、群众少跑路。

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[责任编辑:卫婧]