新华财经上海6月30日电（记者 杨有宗、杜康）上海全市90%以上的公园已免费开放、到2019年底已建成绿道881公里、今年年底基本实现原生生活垃圾零填埋……
29日，上海市绿化和市容管理局党组书记、局长邓建平在“2020上海民生访谈”透露：上海将逐步加大公园免费开放力度、全面推进城市公园建设、加快绿道建设、巩固提升垃圾分类实效，一系列“绿色大礼包”将惠及上海市民。
“三增一减”彰显垃圾分类实效
垃圾分类事关城市高质量发展、高品质生活，维系着市民群众的满意度、幸福感。一年来，垃圾分类给上海社区面貌和生态环境带来了实实在在的改变：
今年5月，上海可回收物回收量日均6266吨，同比增长89.2%；有害垃圾分出量从分类前的每天50公斤提升到3.1吨；湿垃圾日均分出量同比增长近六成；干垃圾日均处置15351吨，同比下降25.4%。上海全市1.3万多个居住区，分类达标率由2018年底的15%提高到2019年的90%。
“三增一减”取得有害垃圾及时分离、生活垃圾资源化利用能力成倍提升的实效。今年上海将基本实现原生生活垃圾“零填埋”，破解“垃圾围城”之困。邓建平表示：“经过一年来全市上下的共同努力，生活垃圾分类工作‘上海实践’逐步形成，我们演绎新时尚、答好治理卷，垃圾分类进入了常态化、长效化、规范化时期。”
“在取得成效的同时，我们也清醒地认识到，垃圾分类工作任务依然艰巨。”邓建平表示，今年，上海垃圾分类工作逐步由攻坚战转入持久战，将继续对标国际“最高标准、最好水平”，深入推进垃圾分类工作，巩固提升分类实效，着力完善全程分类体系，攻坚突破重点难点问题，推进顶层设计体系化、投放管理精细化、全程分类标准化、监督管理信息化。
通过党建引领、社区自治、广泛动员，上海将坚持高标准推进垃圾分类，巩固提升分类实效。根据计划，今年上海将力争实现95%以上居住区和单位生活垃圾分类实效达标，85%以上街镇达到示范街镇标准。作为全国第一个立法推进垃圾分类的省级行政区，上海“打好样”，帮助垃圾分类这一“新时尚”在全国更多城市落地生根、开花结果。
从“城市中的公园”到“公园中的城市”
“人民城市人民建，人民城市为人民。”当前，疫情防控工作进入常态化阶段，如何“化危为机”是绿化市容行业近期深入研究的一项课题。邓建平透露，上海市绿化和市容管理局将继续坚持以人民为中心的发展思想，让广大市民能享有品质生活、能有序参与治理、能切实感受温度、能拥有归属认同。
——逐步加大公园免费开放力度。上世纪80年代起，上海就开始探索社区公园免费开放。截至目前，上海全市在册城市公园352座，90%以上的公园已经免费开放。当前主管部门正研究加大免费开放力度，逐步减少收费公园数量、降低公园门票价格，让更多市民群众享受绿色生态产品。
邓建平举例称：“我们支持上海都市旅游卡公司发行了本市首款‘绿色上海公园年票’，可以一票游多园，覆盖12家公园，门票原价512元，年票价格299元，相当于原价58折，7月底前购买是219元，相当于原价43折。”
——“见缝插针”增添市民身边绿色空间。到2019年底，上海全市已建成151个街心花园，成为了绿化“四化”成果的重要展示窗口。“今年还将继续见缝插针地推进街心花园建设，计划建设街心花园50个。到‘十三五’末，上海街心花园数量将达到200座以上。”邓建平说。
——全面推进城市公园建设。目前，上海城市公园达到352座，郊野公园7座，国家级森林公园4座。今年上海还将新增城市公园50座，到“十三五”末，全市城市公园总数将达到400座。
“十四五”期间，上海将完善由国家公园、郊野公园、城市公园、地区公园、社区公园为主体的城乡公园体系，以微型（口袋）公园、立体绿化为补充，建立多层次、多要素的公园城市，将“城市中的公园”升级为“公园中的城市”。
建好城市森林 守好“城市之肺”
林业作为生态空间建设的重要支撑与主要抓手，对保障民生以及城市生态安全具有极为重要的意义，也是上海实现高质量发展、创造高品质生活的绿色法宝。
经过多年努力，上海森林面积从1999年的31万亩，扩大到2019年的167万亩；森林覆盖率从1999年的3.17%提高到2019年的17.56%。到今年底，上海森林覆盖率预计将达到18.2%，超额完成“十三五”规划目标。
“为了让市民可以走进森林、享受森林，从2012年开始，我们以林地资源为依托，在上海23片生态公益林和经济林中进行了开放式休闲林地建设的初步尝试。”邓建平说，上海还将进一步有序开放林地。“我们计划在全市建设8个面积各为1000亩左右的大型开放休闲林地，结合当地乡村振兴、郊野公园和集中居住地等政策规划，合力打造第一批立体复合森林景观，使林相结构更合理，林分质量有提高，服务功能再提升。”
绿道是串联各类自然保护区、森林公园、郊野公园、公共绿地的绿色线性空间，具有生态保护、健康休闲和资源利用等功能。“2019年上海外环绿道浦西段基本贯通，全市建成外环绿道总长度达55公里，涉及长宁、闵行、普陀、宝山、徐汇、嘉定等6个区。”邓建平说，“截至2019年，上海已建成绿道881公里，预计到年底，绿道总长将超过1000公里。”
人民城市人民建，人民城市为人民——2020上海民生访谈由中国经济信息社、上海人民广播电台、上海发布等联合推出。中国建设银行上海市分行为合作伙伴单位，泰康人寿特约支持。
