新华财经杭州9月23日电（记者吕昂）浙江东阳有着“教育之乡”美誉，人才辈出，走南闯北的东阳人在世界各地书写着精彩。近年来，东阳市委市政府深挖东阳籍人才“富矿”，不断推动内外东阳人互联互动，优化发展环境，多措并举将人才优势转化为发展动能。尤其自今年的第二届世界东阳人发展大会召开以来，“东阳大脑”共解“东阳难题”、共促“和合发展”的氛围愈加浓厚，乡贤念家乡、项目回家乡、人才留家乡的局面逐步形成，汇聚起推动东阳高质量发展的力量。今年前5个月，该市落地项目总投资额达78亿元，今年已签约的8个东阳人回归项目总投资超50亿元。
乡贤回归、项目回归 集聚发展动能
“家乡成就了我，现在该是我为家乡出力了。”“85后”东阳人金向华一直记挂着家乡的发展。不久前，金向华以喔刷信息技术有限公司联合创始人的身份，与东阳市政府就喔刷移动支付产业园项目正式签约。该项目正式落地投产后，预计每年可为东阳带来税收近亿元。
把好项目带回家，近年来成了在外东阳能人的“新风尚”。在东阳经济开发区，千芝雅智能制造产业基地正紧锣密鼓地施工建设。该项目一期计划投资1.5亿元，项目竣工投产后预计年销售产值3亿元，税收超千万元。项目落地背后，杭州千芝雅卫生用品有限公司董事长吴跃也是回归东阳的企业家的典型。
“除了直接带项目回家的企业家，更多乡贤为家乡招引项目牵线搭桥，可谓竭尽心力。”东阳市商务局党组成员包磊介绍说，今年已签约的东阳人回归项目有8个，总投资已超50亿元。
据统计，由东阳人创办或控股的上市企业有38家，这些企业每年创造的经济总量达数千亿元，形成了庞大的“东阳人经济”。为汇聚起发展合力，东阳人项目回归成了当地重中之重的工作。东阳市委书记带头，该市市级领导仅半年就带队赴深圳、上海、杭州等地招商20余次。
“招一个成一个，引一个赢一个”还需最优营商环境来支撑。近年来东阳向内发力，纵深推进各项改革，减税降费加大扶持力度，深化细化“三服务”，构建“亲、清”政商关系，优化发展要素支撑。据悉，东阳今年共计新增洽谈项目110个，总规模超过500亿元。今年前5个月落地的8个项目总投资额达78亿元，是前四年正式落地投产项目投资额的2倍。
人才回家、智力反哺 激活创新因子
东阳有木雕红木、影视文化、建筑三大国家级特色产业，还有生物医药、磁性材料等主导优势产业。优势产业要更优，关键在人才。对“教育之乡”东阳而言，人才恰恰是最大优势。据统计，东阳现有东阳籍院士13人，高校校长、科研院所领导100多人，博士1300多人，教授和教授级高工10000多人，人才规模呈现“十百千万”盛况。
如今，“智力回归”成为许多在外东阳籍人才“回家”的另一种方式。在上海大学副校长吴明红以及东南大学副校长吴刚的推动下，今年7月，东阳与上海大学签署了校地合作框架协议，双方将共建上海大学东阳产业研究院和技术转移中心，在科技成果转化、人才交流与培养等方面寻求更多合作；与东南大学签署了建筑科技联合研发中心合作协议，致力于培育现代建筑产业，推动东阳建筑业做大做强。
“纳米药物的应用有哪些？胰岛素口服制剂的市场前景怎么样……”今年年初举办的东阳“科学家+企业家”智企对接会上，国内外生物医药、磁性电子等相关领域的专家，带着行业前沿资讯和专业知识回到家乡，与东阳生物医药、磁性电子企业负责人一起头脑风暴、对接需求。
人才是第一资源，已成为东阳市委市政府的共识。依托东阳市乡贤联谊总会、东阳教授博士联谊会、“智汇东阳·回报家乡”系列主题活动等多种平台，东阳不断增强内外东阳人互动，打通东阳籍人才助力家乡发展的通道。
“以开展‘智汇东阳’510行动为总揽，大力实施人才引育工程，深挖东阳籍人才富矿。”东阳市委人才办相关负责人介绍说，2019年以来，东阳采取“人才定题、政府搭台”的形式，组织实施“百名乡贤振兴乡村”“百名教授进企解题”“百场沙龙聚力创新”“百个项目双创大赛”等“智汇东阳”十百行动，邀请230多名在外人才回乡共商发展、共解难题。
据统计，目前东阳已录入乡贤7000余人。“只要内外东阳人都为东阳发展献计出力，东阳的发展动能就会非常强大，东阳的发展环境就会越来越好。”东阳市委书记傅显明说。
精准招商、科学选商 壮大支柱产业
年初以来，面对新冠肺炎疫情不利影响，东阳招商工作依然取得显著成效。好项目、人才资源加快流入，得益于当地市委市政府高度重视“招大引强选优”，实行精准招商、科学选商。当地提出，市级领导要“带头跑出去谈项目，带头利用各种机会宣传推介，带头督导服务项目落地”，每月要有序安排市领导有针对性地外出招商，确保完成年内签约3亿元以上项目10个以上，争取签约5亿元以上项目5个、20亿元以上项目3个。
今年7月，世界500强正威国际集团与东阳市政府签约，总投资100亿元的正威长三角新材料产业园项目落户东阳。该项目是正威国际集团首个在浙江投资的项目，也是东阳落户的首个百亿元级产业项目。在项目条款的谈判磋商环节，东阳市与正威国际集团经历了两次三天三夜“拉锯式”谈判。“上半年，我飞深圳的次数不下10趟。”包磊全程参与正威国际集团招商引资工作，在他的手机里，还保存着上半年18条机票购买记录，总行程突破2万公里。
“我相信我们的选择是正确的。”正威国际集团董事局主席王文银在实地考察项目落地开工情况时说，正威国际集团将按照项目节点要求，加快项目推进，展现“正威速度”，助力东阳经济发展。
据介绍，东阳今年将招商引资作为“一号工程”来抓，该市建立“两会两报一平台”工作机制，通过召开招商引资领导小组会议和小组办公室会议，在宏观层面对招商引资项目进行评审，审议投资协议、扶持政策等；制作招商专报和招商快报，第一时间及时传递招商信息和乡镇招商动态；建立招商引资信息化平台，把招商引资项目以任务方式进行分解，派送至相关部门单位、乡镇(街道)，形成一系列服务闭环，跟踪项目落地。
在招商引资项目管理上，东阳采取“三色管理”法，用“红、蓝、绿”三种颜色对招商引资项目进行分类。红色代表在谈项目，需要进一步关注动向；蓝色代表已签订框架协议、投资协议的项目，要盯紧项目落地；绿色代表已经落地的项目，需要关注项目建设进度。
此外，东阳还在北京、上海、深圳设立驻点，派出工作人员进行驻点招商。据悉，东阳将实施招商引资项目全生命周期管理制度，在项目签约、服务、推进、法务等各环节，进行全过程管理并提供优质的服务。
