新华财经呼和浩特10月26日电（金占跃）作为农业政策性银行，农发行内蒙古分行充分发挥政策性金融“当先导、补短板、逆周期”职能作用，在提升产业扶贫“造血”功能、推动群众持久受益上下功夫，着力破解“脱贫、富民、振兴”同步推进发展难题。
2015年以来，农发行内蒙古分行立足内蒙古自治区玉米、大豆、生猪、肉牛、肉羊等特色扶贫产业，累计投放扶贫贷款1088亿元，其中产业扶贫贷款863亿元，占比近八成。截至2020年9月末，该行产业扶贫贷款余额205.76亿元，贷款投放量和余额保有量连续多年稳居内蒙古银行业前列。
支持贫困地区粮油收购，助力“小米粒”稳固“大民生”
农发行自成立以来，始终将支持粮棉油等重要农产品收购、储备、调控和调销，保障和维护粮食安全作为立行之本、发展之基。粮棉油贷款一直在农发行信贷构成中占据主导地位。
内蒙古是我国13个粮食主产区和5个粮食净调出省区之一，承担着维护国家粮食安全和保护粮农利益的重任。农发行内蒙古分行立足内蒙古自治区粮食主产区实际，历经粮食流通“双轨制”、保护价收购、临储粮食收购、粮食市场化收购不同时期的考验，始终把支持粮油购销储放在服务内蒙古自治区经济发展的首位，在保障粮食安全、促进粮食产业化发展、带动脱贫攻坚方面发挥主导银行作用，先后获评“完成粮食工作目标组织奖”“粮食流通体制改革协调奖”“金融支持农牧产业化先进单位”等。2015年以来，农发行内蒙古分行加大粮油产业扶贫力度，累计投放粮油贷款1213亿元，其中粮油产业扶贫贷款700亿元。通过政策性信贷扶贫，让贫困农民种粮所得变成现实收入，并在平抑粮价波动中防止“谷贱伤农”，促进种粮增收，保护种粮积极性；与此同时，通过积极支持粮油产业化龙头加工企业发展壮大，累计带动6000多名建档立卡贫困户就业增收。
支持羊绒产业发展，助力“软黄金”形成“硬实力”
内蒙古羊绒产量高、品质好，有“软黄金”美誉。近年来，内蒙古羊绒产业链不断发展和深化，孕育了鄂尔多斯集团、鹿王、春雪等多家大型羊绒产业化龙头企业，在吸纳劳动力就业、增加农牧民收入方面发挥重要作用。农发行内蒙古分行自觉把践行政策性金融职能融入内蒙古自治区高质量发展进程，持续助力羊绒产业发展。截至2020年9月末，累计向羊绒产业融资超过160亿元，为振兴羊绒产业注入农业政策性金融“活水”。
急牧民之所急。2020年，在羊绒重要产地鄂尔多斯，受疫情影响，当地原绒滞销、收入减少、生活困难。农发行内蒙古分行及时与企业对接，创新“党支部+龙头企业+合作社+农牧民”支持方式，投放产业扶贫贷款15亿元，用于支持鄂尔多斯资源股份有限公司收购羊绒以及流动资金所需，解决个别旗县农牧民因疫情导致“暂时性卖绒难”问题。
忧企业之所忧。内蒙古鄂尔多斯资源股份有限公司经营羊绒产品多年，是农发行重要客户。该公司在接到市疫情防控指挥部加急生产口罩、防护服等防疫物资指令后，第一时间向农发行求援。在疫情最严重、管控最严格时期，农发行迅速启动疫情防控信贷业务“应急通道”，24小时内完成5,000万元救灾应急贷款审批以及首笔1,000万元贷款投放。疫情影响导致物流受限，该公司大量出口订单被取消或者推迟，生产经营面临困境。农发行内蒙古分行15亿元产业扶贫贷款及时投放到位，解决企业最为迫切的原绒收购和生产经营流动资金需求，保障企业复工复产和产业链正常运转。为切实减轻企业负担，该行对15亿元贷款执行扶贫利率，仅此一项帮助企业节省1000多万元。
支持畜牧业深加工，助力“肉案子”变成“钱袋子”
作为我国重要畜产品生产加工输出基地之一，内蒙古充分发挥草原生态优势，持续推动畜牧业绿色发展，已形成年产150万吨肉类、产值过百亿的输出能力。农发行内蒙古分行立足地缘优势，持续加大对肉类产业深加工和“蒙字号”品牌企业支持力度，全力推动内蒙古自治区畜牧业绿色高质量发展迈出坚实步伐。
2020年以来，农发行内蒙古分行制定《支持生猪目标任务行动方案》，紧密对接5个生猪调出大县资金需求。为高效推进贷款投放，该分行第一时间为企业开通应急、绿色通道，3月初，专门召开农发行统筹做好支持疫情防控和企业有序复工复产工作视频会议，把支持生猪生产列入重要工；随后，召开生猪重点龙头企业和相关二级分行参加的对接会；采用“线上+线下、现场+远程、五加二、白加黑”工作方式，“让企业少跑路，让服务多走路”，分派4个调查组奔赴实地进行调查评估，与市分行、县支行密切配合，高效完成集团客户认定、评级授信调查等具体工作，项目顺利获批。首笔贷款投放仅用3天。截至9月末，累计向牧原等12户企业投放生猪养殖、饲料生产、屠宰加工、冷链物流、猪肉储备等贷款3.41亿元，把支持生猪生产与疫情防控、保供稳价、复工复产等工作有机结合，支持企业繁育母猪7.6万头，存栏生猪90万头，出栏生猪67万头，加快内蒙古生猪产业发展，有力稳定生猪价格。
助力牛产业“更牛”
农发行内蒙古分行已经与内蒙古蒙犇畜牧有限责任公司合作13年。农发行累计投放贷款9.26亿元，满足企业购进架子牛、育肥牛及加工屠宰、饲草料等环节贷款需求。农发行建立兴安盟农牧业产业扶贫贷款风险补偿基金。在基金项下，农发行又向蒙犇畜牧有限责任公司投放安格斯种畜繁育基地建设项目贷款3000万元。该项目由扎赉特旗政府出资进行基础设施建设，与蒙犇公司签订扶贫合作协议，由蒙犇公司向农发行融资中期流动资金3000万元，用于购进1500头澳大利亚安格斯基础母牛，经营利润分红惠及扎赉特旗150户农牧民，其中建档立卡贫困人口58户，目前已累计向建档立卡贫困户分红100.4万元。
农发行内蒙古分行投放贷款1000万元，支持通辽扎鲁特旗养牛专业合作社玛拉沁艾力农牧业发展有限责任公司收购农牧民架子牛，惠及当地建档立卡贫困户77户，占该地区总户数33%。贷款投放后，带动企业增收3800万元。
支持肉羊产业发展
内蒙古小尾羊牧业科技股份有限公司2006年与农发行建立信贷关系，贷款余额1.5亿元。通过“龙头企业+村集体+贫困户”方式，引导带动贫困户在肉羊产业规模化发展中实现再就业。截至2020年9月末，小尾羊公司已向35个村集体返还本金及分红共计157.5万元。
受新冠肺炎疫情影响，该公司一度面临生产全面停滞、餐厅全面停业、现金流枯竭困局。农发行对小尾羊公司4笔到期的1.1亿元产业化龙头企业流动资金贷款办理再融资，期限一年，结息方式调整为按季结息。6月，该行再为企业申请一年3.35%利率优惠政策，可为企业节约利息支出84万元。小尾羊公司有序恢复生产经营，营业收入逐步企稳回升。
