新华财经成都10月27日电（分析师李珺）武侯区作为成都市的中心城区，是全国工业百强县区，双创氛围浓厚，商贸业、餐饮旅游业发达，市场主体数量居四川省首位。其中，民营企业经济贡献度较高，2019年为武侯区贡献税收187亿元。但新冠肺炎疫情袭来时，不少抗压能力相对较弱的民营和中小企业，很快陷入了资金与市场的双重困境。
针对新情况，武侯区税务局以“便民办税春风行动”为契机，总结摸索出“三大创新模式”：非接触式办税服务——办税防疫两不误、大数据“扫描”——减税红利应享尽享、数据“跑腿”——给民企送上房土两税优惠。通过这些模式，打通服务“最后一公里”，把税收优惠落实到了每一家企业和个体工商户，暖心服务送到了企业家心头。
创新模式一：非接触式办税服务办税防疫两不误
作为物流企业，顺丰的服务在疫情期间对物料运送和居民居家生活起着重要作用。财政部税务总局公告2020年第8号第五条“对居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入免征增值税”政策发布后，武侯税务相关负责人第一时间想到位于辖区内的四川顺丰，并很快主动对接企业，为其告知和讲解此项政策。
根据政策，四川顺丰今年1月所属期可享受增值税减免157万元，附加税费减免19万元。然而，四川顺丰的关账中心在武汉，短期内无法获得准确申报数据，很可能导致发票领用和延迟申报缴纳税款。特殊时期，武侯税务成立了骨干团队为企业提供24小时的不间断服务，对企业申报、开票、缴纳税款等提供远程咨询服务，不仅开展线上税收讲座，为包括四川顺丰在内的辖区企业开展“一对一”的政策辅导，同时使用“非接触式”办理方式，帮助顺丰对接武汉关账中心，完成了发票领用等业务办理以及优惠享受流程，并第一时间为其减免1月所属期的增值税和附加税费共计176万元。
在此期间，成都武侯税务还为来自疫情较为严重地区的纳税人在办税服务厅外设立“特事特办专区”服务点，选派局内青年业务骨干值守“特事特办专岗”，为纳税人提供“不进厅”的全程代办服务。
据武侯区税务局货劳科副科长曾文介绍，他们已连续7年开展“便民办税春风行动”，今年在疫情防控特殊时期，在优惠政策落实方面又频出实招，主动为企业推送可享受的优惠政策。税务局简化政策推送方式，吸收消化优惠政策后，帮助企业梳理可享受的政策明细，以“诸葛云课”、动画动漫等形式送达企业，确保企业应知尽知、应享尽享。该局还通过钉钉平台进行网络直播，与纳税人“面对面”交流，辅导纳税人和缴费人涉税事宜，实现从“线下”到“线上”、从“走路”到“网路”的转变。
创新模式二：查漏补缺“最后一公里” 企业减税红利应享尽享
武侯区税务局利用大数据搭建多种形式的涉税信息智能化传送平台，确保各类涉税优惠政策出台后，能够第一时间传递到纳税人手中。一是积极打造“诸葛云课”线上培训课堂，确保纳税人足不出户即可懂政策、会操作。二是成立数据分析小组，定期分析申报数据、增值税开票数据，结合税收优惠政策所列情形，进一步查漏补缺，扫描“应享未享”可能涉及到的纳税人，并逐一核实提醒，确保减税红利逐户落袋。
汇康甘露是成都一家专门为医院提供后勤服务的企业，疫情爆发后，一直站在疫情防控工作的前线。然而由于防控物资购买难度加大，这家公司为医院服务使用的防疫物资、消杀用品等成本大幅增加。就在采购成本、用工成本等不断增加，企业的资金压力快顶不住的时候，成都市武侯区税务局的工作人员找上了门。
武侯区税务局税源管理一科副主任科员向艳说：“当时我们通过大数据比对分析，了解到这家企业是符合生活服务类优惠减免政策的，但发现企业并未享受到这项新政策。”向艳与同事随即上门了解情况，并对公司2月份开具的发票进行了核实，发现其中就有385749元的保洁服务发票可以享受免税，仅仅２月份这家企业就可减免1.15万元税款。汇康甘露的财务负责人雷女士表示，税务局及时跟进国家政策推进情况，让企业第一时间享受到了政策红利，减轻了企业不少压力。企业因此能够更好地保障一线员工工资等开支，挺过艰难时期，为疫情防控事业贡献更多力量。
为了帮助每一家应享税收优惠政策的民营企业都不被遗漏，武侯税务部门开发了大数据系统，创新推出“数据跑腿”模式。通过大数据扫描，建立健全减税降费数据排查、会审、纠错机制，精准锁定优惠政策错报漏享企业，帮助企业算细减税“收益账”。在扫描应享尽享、查漏补缺的同时，他们还将疫情防控税费支持政策和办税服务措施汇编成书，通过线上和线下宣传、普及性推送政策和“一对一”上门服务等，第一时间将各项优惠政策传递落实到企业。
创新模式三：给民企送上房土两税优惠与“减税抗疫贷”
为统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，武侯区税务局不断深挖税收数据潜力，通过让数据“跑腿”“帮忙”“说话”，为企业稳步复工复产，再现健康运转添力加劲。
数据“跑腿”，为企业减税降费精准到达。通过数据“跑腿”，武侯区税务局精准分析减税降费政策执行中的各行业税负情况，多维度开展减税降费效应分析，确保每一项政策都能到达应享企业。今年初国家税务总局四川省税务局联合四川省财政厅发布了《关于免征疫情期间房产税、城镇土地使用税有关事项的公告》。武侯区税务局迅速行动，将优惠政策推送给企业，运用数据分析筛选房产土地使用税纳税大户，指定专人逐一问需，帮助企业吃准吃透政策。
成都运通国融投资有限公司自有房屋租赁业务月收租金近80万元，疫情暴发后，承租方生产经营严重受损，业绩断崖下滑，无力支付房租。接到纳税人咨询后，武侯区税务局对这家公司近三年生产经营情况、房产土地权属、房土两税缴纳的情况进行摸底。在各方配合努力下，初步测算成都运通国融投资有限公司各方面条件符合政策要求，2020年2-4月能减免房产税25.8万元、城镇土地使用费17.49万元。
让数据“帮忙”，纾解复工企业心中之忧。武侯区税务局从各类信息交换平台广泛搜集辖区纳税人在疫情期间遇到的困难和需求，利用大数据分类梳理分析企业复工复产遇到的难点、堵点，有针对性地推送办税服务提示38万余条。与武侯区发改、商务、人社等相关政府部门形成信息交换机制，协调多部门合力帮扶企业解决用工难、资金不足、材料短缺等复工复产难题。
让数据“说话”，助力地方政府精准施策。武侯区税务局组建数据分析团队，聚焦地方经济发展和党委政府关切，利用税收大数据，分行业、分区域、分税种对疫情期间辖区税源发展变化情况进行动态分析，为地方党委政府科学决策提供尽可能多的税收数据支撑。
据了解，疫情发生以来，该局通过成都税务号向基本符合申贷条件的4.7万余户纳税信用等级为A/B/M级的小微企业点对点推送了“减税抗疫贷”介绍和申贷操作指引，同时加强部门联动，联合区国资和金融局将疫情期间各项支持政策向4万余户纳税人推送。截至8月14日，该局“减税抗疫贷”共计惠及（审批授信）企业919户次，授信金额5.82亿元，累计放款金额5.01亿元。
