从“四大速度”看浦东开发开放30年

新华财经上海11月16日电(记者杨有宗)30年,最高建筑物从24米到632米,每年20米,这是浦东“向上生长的速度”;55秒,从地下2层到119层,每秒18米,这是上海中心大厦超高速电梯的速度; 一年15115户,这是上海自由贸易试验区临港新片区新增注册企业的速度。

“吃改革饭、走开放路、打创新牌”,回望30年来时路,速度是浦东最鲜明的特点之一。凭借时不我待、只争朝夕的速度,30年,浦东以全国八千分之一的土地面积,创造了全国八十分之一的国内生产总值、十五分之一的外贸进出口总额……“特斯拉速度”“山姆速度”“洋山港新速度”“中环加速度”,新时代,“浦东速度”的含义不断迭代升级,彰显着而立浦东的勃勃生机和无限活力。

“特斯拉速度”

“特斯拉速度”自诞生起,内涵一直在快速演变。

特斯拉上海超级工厂,从签约到拿地仅用时三个月,这是“特斯拉速度”最初的含义。仅用时半年,特斯拉实现签约、拿地到开工;用时一年,实现从签约到投产。

前不久,7000辆“临港制造”特斯拉Model 3从上海启程运往欧洲,这距离特斯拉超级工厂开工不到两年,“特斯拉速度”被重新定义。特斯拉公司副总裁、大中华区总裁朱晓彤说:“这是特斯拉上海超级工厂发展历史上另一个重要的里程碑。它不仅再次向全球展现了中国建设的速度,同时也向全球展示了中国制造的品质。”

目前,特斯拉上海超级工厂每周产能已经稳定在3500辆至4000辆,到9月底已生产新能源汽车8.5万多辆。Model Y车型生产线正在建设中,驱动电机、动力电池等零部件项目加速落地,“特斯拉速度”未来还有更多遐想空间。

“特斯拉速度”诞生在“一片神奇的土地”。2019年8月20日,中国(上海)自由贸易试验区临港新片区正式揭牌。增设临港新片区,是中国在首届中国国际进口博览会上宣布的重大开放举措之一。

《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》提出,上海自贸区临港新片区要以投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由和人员从业自由等为重点,打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。

一年多时间,全球知名企业纷纷入驻、洋山特殊综合保税区正式挂牌、“东方芯港”投入运营……“特斯拉速度”诞生的这片土地正呈现出日新月异、热火朝天的发展景象。

新起点,新目标,临港新片区提出,从2020年到2022年,地区增加值年均增速将达到25%。上海自贸区临港新片区管委会常务副主任朱芝松说,临港新片区将对标国际最高标准、最好水平,大胆闯、大胆试、自主改,进一步发挥对外开放“试验田” “风向标”作用,拿出更多突破性、引领性的改革创新成果。

“山姆速度”

如果说“特斯拉速度”是浦东“产业硬度”的体现,“山姆速度”则更多代表着浦东的“服务温度”。

今年5月,落户浦东外高桥保税区的沃尔玛旗下山姆中国会员旗舰店开工,此时距离该项目签约仅76天。更为难能可贵的是,“山姆速度”是在受新冠肺炎疫情影响的背景下创造的。

时间紧、体量大、方案布置难,山姆中国会员旗舰店作为定制物业面临一系列问题,上海自贸区保税区管理局与外高桥集团、山姆构建了三位一体的推进机制,同时创新审批管理模式和服务机制。

“山姆速度”是浦东营商环境进一步优化的具体体现。第三届中国国际进口博览会期间,生物制药公司诺和诺德宣布在浦东投资2亿元,成立一家分支机构,涉及市场营销及推广、医药研发等业务。诺和诺德全球首席执行官周赋德说:“浦东新区是一片投资的热土,全球生物制药企业纷纷落户,我们也来了。”

打造国际一流的营商环境,浦东一直在不断探索。11月4日,在浦东新区企业服务中心,中石化上海浦东石油分公司的工作人员正在办理企业经营范围变更业务。记者看到,窗口工作人员在询问其需求后,使用智能服务系统直接生成所需提交的申报材料,并通过辅助审批系统对材料进行预审,业务办理全程不到10分钟。

一个窗口,一次服务,一次帮办,今年6月,浦东开展试点,通过人工智能技术搭建智能辅助系统支撑平台提升企业办事效率。浦东新区企业服务中心主任蒋红军说,“审批大脑”上线,企业办事“零材料填报,一次办成”。

浦东新区区长杭迎伟说,浦东在率先推出“证照分离”改革基础上,进一步探索“一业一证”试点,把一个行业准入涉及的多个审批事项整合为一张“行业综合许可证”,推动审批成本趋零化。

“洋山港新速度”

东海之滨,东海大桥以南,洋山深水港如入海明珠。在新冠肺炎疫情给全球航运带来挑战的背景下,10月,上海港集装箱吞吐量首次实现单月突破400万标准箱,以420万标准箱刷新月度历史纪录,比7月份刚创下的月度纪录多29.7万标准箱,同比增长15.7%。

岸线长约2350米,7个集装箱泊位,可以满足各类大小船只停泊需要……洋山港四期自动化码头是全世界最大的自动化集装箱码头,2017年投入使用后,为世界第一大集装箱港口上海港发展增添新动力。

近年来,浦东新区建设国际航运中心核心功能区的作用和服务全球航运的能力进一步显现。

目前,浦东集聚港口运输业、航运服务业和航运基础产业等三大类全产业链近8000家航运企业。在航运保险服务方面,拥有10家航运保险运营中心,占全国90%;国际功能机构方面,全球最大国际航运组织BIMCO在浦东开展多项业务;已有8家国际航运机构占市比89%。航运外商投资方面,拥有1300家外资航运企业,占区航运企业总数16%。

在船舶管理服务方面,已拥有中英、威仕、贝仕、哥伦比亚等巨头企业;全球排名前20的集装箱公司中,有6家落户浦东,包括中远海运集团、阳明海运、长荣海运、地中海航运、海丰国际和伊朗国航。

“中环加速度”

全长约70公里的上海中环线,浦东段长约28.7公里,占到全线的41%。与浦西相比,浦东中环线沿线在人口密度、城市功能等方面仍存在较大级差,而发展落差往往是发展空间。

沿着中环线,集聚着浦东“十四五”期间重点发展的“3+5”地区:前滩中央活动区、张江城市副中心和金桥城市副中心3大中心区,以及沪东船厂、张江集电港等5大潜力地区。一条“金腰带”,串联起浦东新区发展亮点。

今年7月,浦东新区正式启动“金色中环发展带”建设。“金色中环”两侧3公里至4公里范围腹地约108平方公里,可新增建设用地约10平方公里,总投资约6000亿元。

面向“十四五”,浦东提出,“全力实施倍增计划,推动浦东经济总量向2万亿元迈进”。“中环加速度”为浦东这一计划注入新动力。浦东新区区委常委、副区长姚凯说,“金色中环”是浦东倍增计划的重要抓手,也承载着市民群众的共同期盼。

“中环加速度”还在进一步提速。11月2日,在“金色中环发展带”,24个重点项目集中开工,涉及商办、产业、教育、基础设施等重点领域,总投资约400亿元。姚凯说,“金色中环发展带”建设已驶入快车道,正显现出“热度不减、力度不减、势头不减”的良好态势,浦东“金玉腰带”日益夺目。

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[责任编辑:李冬萍]