新华财经北京11月19日电 天津市公安局静海分局帮扶组自2018年入驻唐官屯镇王千户村开展工作以来，通过与村民近距离接触，深入了解村民所需，依托民意、精准帮扶，通过完善基础设施、提升人居环境、解决农业生产难题等，不仅有效改善了村民的生产生活条件，还促进村集体的经济发展，为进一步巩固脱贫成果、乡村振兴夯实基础。
完善基础设施建设，提升人居环境
王千户村位于天津市静海区唐官屯镇。王千户，“千”同“迁”，寓意“迁移”之意，祖先多由山西省洪洞县王家湾迁移而来。过去村内硬化设施不够完备，原有路面出现破损，需要维护，尤其是村正南道及村南环路均为土路，过去村民下地干活赶上下雨、下雪时，道路湿滑无法行走，非常不便。天津市公安局静海分局帮扶组自2018年入驻唐官屯镇王千户村开展工作以来，通过与村民近距离接触了解到了村民的“行路难”问题，为彻底解决村民晴天一脚土、雨天一脚泥的现状，分局党组和唐官屯镇党委极协调区各有关部门，由交通局乡村办负责修建王千户村南环、东环公路，全长605米，宽4米，花费52万余元。修成后村里公路四通八达，解决了村民出行难的问题。
“路好走了，村里环境也得提升。”在分局党委的大力支持下，克服办公经费紧张的困难，投入14.4万元帮扶资金用于改善村庄人居环境。其中，改造原村委会改造成村红白理事会就餐点，便于村民集体就餐，避免破坏村内环境卫生，打造文明乡风；村东排水管道铺设工程已经顺利完工，彻底解决雨季排水难题，方便群众雨季通行；使用彩钢结构对原村委会仓库进行改造，停放农机设备，安全方便，改造工程正在进行中；帮扶组协调的村南、村东总长605米油板环路已经完工并顺利通车，并协调安装了6条减速带，方便了村民出行。
解决村民生产、就业难题，助农增收
王千户村共有村民149户，394人，耕地面积500余亩。村民收入来源主要以种地和外出打工为主，劳动人口不多，共130人，占总人口的33%。全村人均可支配收入是10000元，低于静海区农村居民人均可支配收入。一方面，村民的主要种植作物是玉米和小麦，有时因为受到气候及市场变动影响，农业生产的附加价值低，导致农民增收缓慢。另一方面，由于村内部分企业没有达到环境治理标准，正在停业整顿，导致现有企业数量不多，只有5家中小微企业，吸纳劳动力有限，在一定程度上使村民找工作更加困难，减少了村民的原有收入。
帮扶组通过走访调研发现，王千户村具备劳动力的年轻人基本外出务工，在村的均为60岁以上及16岁以下的老幼，主要种植玉米和小麦，但因村内原有农机设备老化老旧、数量有限，导致土地翻耕、铺膜、施肥、打药、锄草等工序成本较高，因此，土地存在撂荒现象，村民发展种植业的情绪不高。针对王千户村的实际，公安静海分局出资19.706万元为该村购置了东方红1804拖拉机头、小麦播种机、JH-220秸秆粉碎还田机、翻转犁、旋耕机等一整套实用性强，涵盖了播、种、耕、割、收等各个环节的农机专用设备。设备投入使用后，效果立竿见影，切实提高了村内农业机械化水平和农业作业效率。
近年王千户村旱情严重，农作物基本靠人工灌溉生长。村内虽然有传统的沟渠用于浇水，但是费时、废水，严重影响灌溉质量。为此，帮扶组找准切入点，在广泛征求群众意见建议的基础上，与村两委班子研究决定，由公安分局筹资12.6万余元对王千户村原有沟渠进行改造。将原来的土质灌溉渠改成400毫米双壁波纹管灌溉渠，整修改造浇地主管道，全长1300米；建分水井19个，分水井上口安装盖板。工程完工后，正值小麦生长期，急需浇水。经实践检验，利用改造后的灌溉渠浇地所用时间比原先的9天少用4天，极大地节约了用水和时间。为此，村民纷纷挑起大拇指，称赞帮扶组是真正地给困难村办好事、办实事。
在帮扶村民就业务工方面，帮扶组协调有关部门帮助村民到一些符合国家环保要求的企业工作。另外，成立志愿服务队，对全村村民种植的土地进行“统一籽种、统一耕种、统一施肥、统一灌溉、统一收获”的一条龙服务，大大节省了劳动力，使村民在外地安心工作，增加村民收入。
倾听诉求解民忧，营造文明乡风
公安静海分局帮扶组结合王千户村实际，围绕帮扶工作重点任务，经常性深入到群众中去，开展入户走访、调研摸底、听取群众意见建议，及时熟悉掌握了村民实际情况和相关需求，尤其是重点上访人员和生活困难群体的情况，真正做到了重点情况底数清、情况明。通过深入调研，帮扶组科学制定了帮扶工作计划和方案，建立了帮扶工作台账，并按照轻重缓急逐项组织实施、协调推进。
同时，静海分局机关党员与困难户结成帮扶对子，常态化地开展“万名党员连万户”活动，每逢中秋、春节等节日，都会到结对的困难户家中慰问。累计送去慰问金2万余元，走访慰问困难户60余户，及时把党组织的温暖送到困难群众心间。
在丰富群众娱乐生活、营造文明乡风方面，针对王千户村原有健身广场路面损坏严重，健身设施老旧，对村民农闲时健身活动造成了不便等情况，帮扶组在2018年着手进行健身广场路面整修、娱乐设施更新安装工作，给村民创造了一个安全、舒适、完善的活动场所。2020年4月份经公安静海分局党委同意，投入14万余元，将王千户村原村委会仓库改造成红白理事就餐点，建设完成后，村民由过去室外搭棚到现在室内就餐，既减少了村民办理婚丧喜庆事宜的相关费用，也杜绝了大操大办、铺张浪费的不良风气，得到村民一致认可和好评。
帮扶效果显著，夯实乡村振兴基础
静海分局立足王千户的实际，认真分析村内存在的薄弱环节，精准把脉帮扶用力方向，重点从完善村内基础设施出发，积极筹措资金77.1万余元投入村内各项建设，大大改善了村民居住条件，提高了村民生活质量，让村民真正感受到帮扶工作带来的变化。
王千户村被列入静海区首批市级美丽乡村试点村，获评四星村。目前，村内道路硬化面积0.68万平方米，道路硬化覆盖率85% ，绿化、路灯、排水等配套设施基本齐备。公厕3处，其中3处实现水冲，户厕覆盖率70%。健身广场、池塘景观、篮球场、图书室等文化设施基本俱全。
王千户村以前村集体收入来源单一，主要是以企业承包土地使用费和联通公司基站的工地费为主，每年收入共计3万余元，基本没有发挥拉动村内经济增长的作用。而2019年村集体收入达到8万元，其中经营性收入5.2万元，发包收入2.8万元。
当前和未来一段时间是我国脱贫攻坚和乡村振兴战略实施交汇的特殊时期。乡村振兴从来不是另起炉灶，而是在脱贫攻坚的基础上推进，公安静海分局对王千户村的帮扶不仅实现了村民的脱贫致富，还夯实了乡村振兴的基础。公安静海分局帮扶王千户村的实践留下许多可复制、可推广的有效经验，通过全面梳理总结其经验及启示，对进一步巩固脱贫成果，接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接具有重要意义。
