吉林白城:“零跑团”跑出营商环境“加速度”

新华财经长春11月26日电(记者关子儒)吉林省白城市在深化推进“放管服”改革工作过程中,探索组建以“零跑团”为代表的政务服务团队,重点帮助招商引资项目、中小微企业和老弱病残孕等特殊群体,走出了一条精细化政务服务道路,也为当地的经济发展和“六稳”“六保”工作提供助力。

解“三类群体”办事烦恼

近年来,吉林省白城市结合国家“放管服”改革要求,开展“一个电话解难题”“信易贷”等工作,不断优化营商环境。今年春季,受新冠肺炎疫情影响,群众和企业办事难的问题凸显。对此,白城市抽调素质高、业务精、作风正、能力强的工作人员组建“零跑团”,为群众和企业提供“一对一”无偿服务。

规模以上企业、招商引资项目对白城市地方经济发展具有较强的带动作用,当地针对此类群体主动提供定制化服务。“我们主动与园区和经济开发区联系,了解企业面临的现状和急需办理的业务有哪些,制定相应的服务计划。”白城市政务服务和数字化建设管理局副局长李晶波表示。

佳木斯电机股份有限公司是黑龙江省的一家企业,因收购白城华锐风电装备有限公司,需到白城办理企业法人变更、不动产信息查询、清税证明、车辆信息登记变更等多项业务。得知企业需求后,“零跑团”兵分多路带领企业人员办理手续,原本预计一周才能办完的事情,不到2个小时就办理完成。

白城市中小微企业居多,当地提供全程无偿帮办服务,帮助中小微企业和个体经营者卸下办事“包袱”。家住白城市的籍娇会第一次开办公司,多方打听也不知道具体操作方法,自己做好了反复折腾的准备,没想到在“零跑团”的帮助下,11月16日当天就完成了网上申请,17日就领取到了营业执照。

对于老、弱、病、残、孕等特殊群体,“零跑团”对其提供全程无偿帮代办。勾俊青和郑玉琴两位老人需要办理房屋过户手续,然而两位老人行动不便,都需要使用轮椅出行。得知此情况后,“零跑团”提供上门服务,当天就完成了材料的提交工作。

做“四零目标”服务工作

针对群众和企业办事的难点、痛点、堵点问题,白城“零跑团”提出了“四零目标”。首先是“零跑动”,“零跑团”深入企业和办事群众家中提供全方位的服务。据统计,截至10月,“零跑团”累计为群众和企业帮代办各类业务4089件,其中1490件实现“零跑动”,比例超三成。

第二是“零等待”。所有通过“零跑团”办理的事项,全部在第一时间完成办理。白城市政务大厅工作人员徐航介绍,企业和群众办事过程中,“一对一”服务不会因为午休和下班暂停,延时服务已成常态。 各部门审批材料的时间,当地也有明确规定,最大限度防止“一拖再拖”。

第三是“零报酬”。在服务三类人群过程中,“零跑团”全程不收取任何费用,减少了群众和企业办事的经济支出。徐航表示,根据办事数量和具体项目的统计,仅中介费一项,“零跑团”2020年累计为群众和企业办事节省6万元。“零跑团”让办理事项和办理流程更为透明,也压缩了权力寻租的空间。

白城市锦江之夜宾馆以往都是找中介机构代办部分事项,今年通过“零跑团”办理法人变更业务,仅此一项节省近700元中介费。籍娇会表示,此前她也是想通过中介代办注册企业,“零跑团”帮她节省了200元的中介费。“零跑团”还熟悉各类代办流程,降低了时间成本。

第四是“零投诉”。白城市将“零跑团”服务与政务服务“好差评”相结合,办事群众和企业均可对“零跑团”服务做出评价。目前累计收到的707次“好差评”显示,群众和企业的满意度为100%,所有服务事项均实现零投诉。白城市将持续做好“零跑团”工作,让零投诉成为常态。

寻“改革战役”多点突破

在办事队伍上寻求突破。“零跑团”以各相关部门业务骨干、政务大厅窗口负责人为主要力量,吸纳当地人大代表、政协委员、软环境监督员、志愿者,通过集中培训和个别辅导加强成员服务能力。目前白城市“零跑团”成员已发展到2416人,分为项目团、咨询团、法律援助团等12个分团,为企业和办事群众提供精准化服务。

“企业经常在填写材料时不够规范,我们逐项提出修改意见,确保企业再次提交材料时可以顺利通过。”“零跑团”企业团团长孙文长介绍,近年来,白城每年登记企业数量变多,他们需要告诉企业有错误的递交材料时重新在哪里签字、在哪里盖章,还开设了两部咨询电话对企业进行同步指导。

在服务体系上寻求突破。除了上门办事,“零跑团”在白城市政务服务大厅设有服务前台,对部分企业和群众全程陪同办理。借助一个电话解难题民生服务热线(0436-3650000),全天候接听受理办事事项。“零跑团”还推出服务指南的二维码,在手机端也可查看所需填报的表格。

“只要视频连线做一个委托就可以了。”白城市民张建锋的妻子在山东青岛出差,在办理房地产登记时如果本人到场费时费力,通过视频的方式,20分钟就办理完了相关手续。据介绍,不动产远程视频服务,极大方便了像张剑锋这样的办事群众。

在组织架构上寻求突破。白城市成立以常务副市长为组长,各相关部门为成员的“零跑团”工作领导小组,同时实现市、县、乡、村四级“零跑团”分级服务。李晶波介绍,下一步将总结“零跑团”开展过程中的成效和难点,将服务进一步延伸至基层社区、村屯,让更多的群众享受“零跑团”带来的便利度和获得感。

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[责任编辑:郭亚新]