新华财经北京12月31日电 12月初，在中共四川省委十一届八次全会小组讨论现场，四川商投集团董事长代平透露了一个令人振奋的细节：近年来，四川商投集团（简称“四川商投”）通过实施“三次改革、两轮重组”，营收和利润年复合增长率已连续10年超30%，入选国务院国资委国企改革“双百行动”企业，前不久更入围2020年中国企业500强、中国服务业企业200强。
濒临破产，曾是悬在四川商投这家老国企头上的一把剑：连续10年亏损、债务缠身……然而在2009年以来的10年里，四川商投却一路逆风前行，发展态势愈发强劲，与企业曾面临的困境形成巨大反差。
如何增强国有企业活力、提高效率，让曾经步伐沉重的国企重新轻装上阵、焕发活力，这是国企改革面临的一道难题。面对难题、困惑，四川商投如何做到V型反转，一路闯进中国企业500强？
断臂止血 坚决打响四川省国企改革“第一枪”
2009年，已连续亏损10年的四川商投（前身为川商集团）做了一个大胆决定：以“壮士断腕”的决心，坚决实施债务重组，以市场化导向推进分散的、小规模的老国企重组整合，走上集团化、规模化发展之路。
改革的脚步，在“十三五”期间全面提速，从开始“存量保吃饭，增量促发展”推动企业恢复正常业务开展，提高经营业绩，到分阶段明确企业的定位、方向和路径，四川商投决策层紧抓发展模式改革，激发内生动力。同时，通过债务重组，不仅清偿了历史债务，还购入优质资产，大幅改善了资产负债结构，夯实了融资基础。
四川商投加快项目建设，推进改革重组
在大刀阔斧进行的调整重组中，四川商投勇当改革“急先锋”，抓住关键几步，走出了一条清晰的发展路径：
完成二次重组——重组整合了物资集团、外贸集团、长江集团、物流股份4户企业，快速实现从物理重组到业务、人员、文化融合的化学聚变，在四川省国资布局上率先形成比较完整的大体系、多层次、全链条商贸流通产业投资平台。
深入实施“双百行动”——自2018年入选国务院国资委国企改革“双百行动”企业以来，在确立打造高度市场化的国有资本投资公司改革目标下，基本构建起“总部管资本、二级管资产、三级管经营”国有资本投资公司管控体系，全面构建起市场化选人用人、薪酬分配、激励约束的经营机制，探索出一条符合商业类全竞争型国企的改革路径。数据显示，依托投资分级分类的管理思路，目前该集团已形成一批年营收超50亿元、100亿元的专业化子公司集群。
四川商投西南食谷项目
全面推进混合所有制改革——积极引入非国有资本，先后引入了修正药业、周大福、中国保利等战略合作者实施混改。目前，四川商投集团范围内参控股的混改企业达到60余家，混改面为48.32%、混合资本率达到55.17%，混改企业经营效果均明显好于改制以前。今年2月，四川商投成功试水资本市场，获批四川省首只10亿元防疫公司债，首期发行7.8亿元，实现了在资本市场的首次亮相。
“针对集团两次重组整合后面临的历史遗留问题，坚持因企施策、统筹推进的原则稳步处置。”四川商投相关负责人坦言，目前集团已完成10户全民所有制企业改制和41户企业管理层级压缩，共清理出原值达12.4亿元的低效无效资产，大幅提高了管理效率，节约了运行成本。同时，按照加快发展一批、重点关注一批、坚决退出一批的思路，分类处置百余个存量项目；按照工商注销一批、破产关闭一批、托管处置一批的思路，分类处置49户僵尸企业，推动企业轻装上阵、加快发展。
十年磨一剑。作为四川省属重点商贸流通企业，四川商投在多年的改革探索中，主动由传统贸易经营商向现代供应链综合运营商转型、由经营类企业向国有资本投资公司转型，从中探索出一条融合混改、市场化融资、分级投资管理等新型市场化运营之路。短短几年时间，实现了“1+1>2”的改革重组成效，探索出一条商贸流通领域高质量发展的改革道路，为四川乃至西南地区国企改革树立样板。
企业快速发展，为践行国企担当、服务社会民生奠定了坚实基础。在今年抗击新冠肺炎疫情中，四川商投充分发挥商贸流通领域龙头企业独特优势，第一时间采购口罩330余万只、医用防护服2万余套、其他价值逾2500万元的医疗物资、防疫中药材160多吨，运用“政府主导、企业主体”方式，为10个市（州）捐赠价值3000万元的口罩等防疫物资，紧急建成口罩等防疫物资生产线5条，调配生活物资保障市场供应，为打赢疫情防控阻击战贡献力量。此外，四川商投还积极做好定点扶贫点理县小岐村脱贫攻坚工作，成功助推小岐村脱贫退出，被评为“四川省定点扶贫先进单位”。
四川商投第一时间向相关市州无偿捐赠防疫物资
征程再启 向中国企业500强前列冲刺
在极不平凡的2020年，四川商投一路乘风破浪，获得了可圈可点的发展印记：
今年6月9日，在四川省服务业发展大会上，四川商投入围全省100家“四川省优秀服务业企业”。
9月28日在郑州举行的2020中国500强企业高峰论坛上，四川商投作为四川首家新组建的国有资本投资公司、省属唯一的现代商贸流通服务产业投资平台，成功入选2020中国企业500强。
四川商投入选中国服务业企业500强
四川商投入选中国企业500强
12月2日，在五年一届的四川省第八届劳动模范和先进工作者表彰大会上，四川商投集团党委书记、董事长代平被授予“四川省劳动模范”称号，四川商投集团下属省中医药大健康集团董事长任强被授予“全国抗疫先进个人”称号，四川商投集团下属省中药材集团荣获“四川省抗疫先进集体”称号……
一路披荆斩棘，一路砥砺前行，一系列成绩的取得，既是四川商投改革创新发展的实力证明，更为未来高质量发展注入了新活力。
抓重点、补短板、强弱项。站在“十三五”收官、“十四五”开局的关键节点，四川商投再次吹响进发的冲锋号，将围绕着力发挥“国有资本投资、现代供应链保障、产业发展引领、国企改革示范”四大功能作用，聚焦“打造全国一流、西部领先的现代供应链集成服务投资运营集团”的战略目标，全面实施“1445”发展战略，迈步高质量发展的行动路线图就此展开——
四川商投坚持市场化改革方向，坚定走高质量发展之路，以现代供应链集成服务为核心主业，加快布局食品粮油、医药健康两大重要民生产业，以产业园区投资开发、金融服务、数字经济等产业服务业务为1个配套支撑体系，形成独具特色的“1+2+1”业务布局。在重点推进并购重组、品牌塑造、数字升级、产融互动、改革创新五大战略行动下，力争到“十四五”期末实现营收倍增、资产倍增、利润倍增、净资产收益率倍增的高质量发展目标，形成“千亿企业带动万亿产业”的发展格局，力争到2025年营收突破1000亿元，资产总额突破500亿元，迈进中国企业500强前列，全力打造成为全国一流、西部领先的现代供应链集成服务投资运营集团。
目标既定，作为四川商投“掌门人”，代平对集团“十四五”的发展描摹出一幅生动画像：通过抢抓成渝地区双城经济圈建设的发展机遇，四川商投将充分发挥国企的引领、带动和示范作用，勇当川渝地区民生服务主导者、生产服务推进者、科技服务引领者。
在这样的构想下，一幅更有温度的国企画像呈现出来——
民生服务主导者，就是以放心食品、医药健康、应急物资储备等业务为核心，以农产品批发市场、城乡网点建设为配套，推动川渝两地民生业务融合发展。更进一步，即借助川渝资源和渠道优势，迅速将川货川菜送入重庆，将渝香渝味引入四川，加大两地政策性粮油储备、仓储资源、大宗食材供应等项目投资力度，力争通过培育、收购等方式打造5个以上的全国知名产品品牌。同时，聚合川渝各方资源、创新商业模式，打造集“研发—种植—加工—贸易—服务”为一体的中医药健康产业体系。
生产服务推进者，就是重点布局贸易与现代物流服务、聚焦商贸物流主业的金融服务等业务方向，按照集群化发展、集团化管控模式，以市场为导向，以项目为载体，以共建、共享、共管为方式，推动川渝两地合作建立跨区域、综合性的物流产业园区。着力打造2个以上的核心专业化供应链集成服务平台，新增运营3个以上的现代服务业集聚园区、5个以上的跨区域农产品批发市场。
科技服务引领者，就是在电子商务、数字政务、产业科研等领域开展合作、重点布局。坚持以先导性、引领性为方向，利用“园区+基金+研究院”模式，打造食品、中医药产业技术创新平台，利用科技力量协同业务融合发展，培育技术先进型服务企业，助推川渝食品饮料、中医药等产业升级发展，提升跨境电商支付、结算交易管理服务能力等。
蓝图已绘就，扬帆正当时。站上新起点，四川商投为自己设立了“小目标”：在加强川渝两地国企协同合作的基础上，将进一步充分发挥国企作为党委政府实现战略部署的重要市场化抓手和载体平台作用，建立更加灵活高效的制度机制，更好推动大项目、促进大投资、打造大产业，在成渝地区双城经济圈建设中发挥积极作用、作出更大贡献，为全面建设社会主义现代化四川开好局、起好步添砖加瓦。（完）
