新华财经南宁12月31日电（经济分析师翁晔）为充分发挥基层党组织团结动员服务群众的作用，宾阳县探索建设“党群联络服务站”，坚持“抓队伍建设、抓制度建设、抓内容建设”的工作方法，积极组织引导广大党员干部自觉进村入户贴身为群众办实事、做好事，切实帮助解决实际问题。服务站有效提升基层党组织服务能力，形成机关服务基层、党员服务群众新模式，扎实推动提高服务群众质量；有效打通直接联系和服务群众“最后一公里”，切实做到“一定要扶农民一把”。
“三抓三促” 基层党建添活力
党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。一年来，宾阳县坚持“抓队伍建设、抓制度建设、抓内容建设”的工作方法，有效增强了基层党组织服务群众的“内功”“内力”和“内涵”。结合实际探索出台《党群联络服务站工作制度》《在农村设立“党群联络服务站” 健全党员干部联系群众长效机制的方案》等文件，按照一支服务队伍、一个办公场所、一套工作制度等“三个一”标准设置“党群联络服务站”，并制定了“受理—审核—办理—反馈—记录”的党群联络服务工作流程。县财政按照每个镇6万元资金的标准落实“党群联络服务站”阵地建设和日常工作运转经费保障。
党群联络服务站的建立，推动了机关服务基层、干部服务群众，推动了问政于民、问计于民、问需于民，有效密切党群干群关系。在大桥镇六龙村，第一书记韦金良依托党群联络服务站，组建六龙村党员先锋队，开设“六龙之窗”党建扶贫信息平台，联合后盾单位一对一开展支部联建活动。开展“沐党恩·树党心”爱党爱国教育活动，稳抓脱贫攻坚助推乡村振兴，统筹推进疫情防控和复工复产，群众满意度很高。
据统计，截至目前，宾阳县16个乡镇共建成“党群联络服务站”237个，组建服务队伍237支，落实2900多名党员干部投入党群联络服务站工作。开展走访调研3500多次，引进项目33个、项目资金2020万元。开办技术培训班培训人员340人次，宣讲政策、文件、法规等5300多人次，培训党员12000多人，培养入党积极分子238人，培养村级后备干部243人。帮扶贫困户2613户，慰问五保户280人，慰问困难党员237人，帮助群众解决就业、就医、就学等民生问题1800多个。
此外，党群联络服务站还认真指导驻点村党组织全面推行“星级化”管理，不断提升农村基层党组织建设质量，推动今年宾阳县获评自治区第四批五星级村党组织3个、四星级村党组织9个、三星级村党组织16个。协助抓好自然村党支部建设，构建乡镇党委牵头负责、驻点单位协同配合、村党组织具体实施的自然村党支部规范化建设工作格局，切实加大全县1119个自然村党支部建设力度，有效激活党的肌体的“神经末梢”。
真情服务产业发展有动力
依托党群联络服务站平台，宾阳县不断整合资源优势、拓宽党组织的服务半径。积极推行“支部+公司（协会）+农户”“支部+合作社+农户”等模式，指导各村党组织有效整合利用各级资金、各类资源，引领产业发展，壮大村级集体经济，助力农业增效、农民增收。
围绕落实《宾阳县“先锋引领·脱贫攻坚”2020年行动计划》，全县237个村全部成立了以村党组织书记为领头雁的村民合作社，引导农业进一步向园区集聚。截至目前，已建成区市县三级特色产业示范区18个、镇级示范园30个、村级示范点163 个，培育参与带贫益贫的新型经营主体84个，覆盖全县48个贫困村，带动3000多户贫困户增收。同时，建设村级电子商务服务站127个，实现全县电商服务村点覆盖率达90%以上。截至目前，电子商务网络交易额6.4亿元，网络销售额2.7亿元，贫困村贫困产品销售额达1000万元。
在宾阳县大桥镇，各党群联络服务站积极协作沟通，整合全镇14个非贫困村的财政扶持资金，与广西和盈农牧有限公司联合打造大桥镇和盈模式集中养鸡村级集体经济发展产业园。有效推动大桥镇17个村（社区）集体经济收入全部达到5万元以上，其中3个村达10万元以上，成为南宁市第一个提前完成村级集体经济收入5万元以上目标任务的乡镇。
据统计，2020年以来，宾阳县整合各类资金超1亿元全力助推发展村级集体经济。全县237个村（社区）570个集体经济项目中，有自主经营型72个，股份合作型187个，物业租赁型144个，其它合作经营及劳动服务创收型167个。截至10月底，全县237个村（社区）集体经济收入已全部达到5万元目标；其中10万元以上76个，20万元以上32个，50万元以上7个。
化解矛盾基层治理聚合力
把群众矛盾化解在最基层、问题解决在最初期，让来自群众的每个声音得到尊重。宾阳县依托党群联络服务站，积极探索和推行“党建+司法行政”工作模式，推动党建工作成为引领司法行政工作跨越式发展的“红色引擎”，形成“党建引领、统筹发展”的基层治理新格局。
在党群联络服务站统筹协调下，宾阳县总结了“党建+人民调解”“党建+法律援助”“党建+法律服务”等工作方法，创新基层治理方式，构建起多元调解信访矛盾纠纷解决机制。
据统计，目前，宾阳县237个村（社区）实现法律顾问全覆盖。全县5个律师事务所、52名律师和2个基层法律服务所、10名基层法律服务工作者踊跃担任各村（社区）的法律顾问，其中党员法律顾问19名。共同进村（社区）开展法律服务2350人次，群众受到法律教育10万人次，共为群众解答法律咨询18600人次，发放各类法律资料30000份，为群众开展法治讲座210场次，协助处理群体纠纷5起，协助处理信访问题100起，参与纠纷调解850起，办理村（居）民法律援助180件。
发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，筑牢人民调解“第一道防线”是“枫桥经验”的精髓。宾阳县以党群联络服务站为依托，不断践行以人民为中心的思想，坚持和发展好“枫桥经验”。今年以来，全县人民调解委员会共开展纠纷排查2633次，调解各类矛盾837件，调解成功825件，成功率达98.57%，涉案金额199.93万元；准确掌握和化解纠纷隐患，有效维护了宾阳的社会稳定。
