新华财经北京3月4日电 全国人大代表、苏宁集团董事长张近东建议，从数字新商贸与智慧物流、供应链协同创新、投融资等多个层面多措并举降低流通成本，建设高效率的现代流通体系。
党的十八大以来，我国流通体系建设取得明显进展，基础设施条件大为改善，流通领域新业态、新模式不断涌现。尤其在抗击新冠肺炎疫情过程中，流通业在打通“大动脉”、畅通“微循环”上发挥了重要作用。但与此同时，“成本高、效率低” 的问题在商贸流通行业依然存在，流通企业用地难、融资难等问题还较为突出。
针对上述问题，张近东建议，多措并举降低流通成本，建设高效率的现代流通体系，为构建新发展格局提供有力支撑。
由于电商的快速发展，将传统批发业务的集中式物流变成了分散式零售物流，导致流通渠道复杂、环节多、流通链路长，社会物流成本高。对此，张近东建议，在政策层面支持商贸流通企业加快线上线下融合发展，利用“数字新商贸+智慧物流”，缩短流通链路，实现降低社会流通成本的同时推动消费模式转型升级，为扩大内需提供有力支撑。
据国家邮政局测算，2020年我国快递业务量达到了830亿件，同比增长30.8%。一方面是快递量急速增长，另外一方面是城市规划对物流用地预留不足，且距离主城区越来越远，造成流通成本上升。对此，张近东建议，鼓励支持集约建设、共同配送等物流运营模式，对服务于商贸零售的物流基础设施统一规划，通过优化仓储网络空间布局和运力资源协同规划，实现流通业的整体降本增效。
张近东认为，整体运输结构的不合理是导致我国流通成本高企的重要原因，因此需加快统筹运力规划，通过交通方式的无缝衔接管理，做好多式联运地面衔接设施规划布局，特别是以公铁联运为代表的多式联运，提升多式联运效率。
随着5G、人工智能等新技术在零售场景和流通领域不断广泛应用，流通业对生产制造业的引导和支撑作用更加充分，尤其是以C2M为代表的工厂定制化生产，使这种趋势更加明显。
大数据对C2M产业打通供需两端至关重要，而目前尚未出台大数据应用方面的法律法规，信息融合共享存在诸多壁垒，跨行业的大数据应用场景受限。对此，张近东认为，应尽快出台法规，明确大数据的开放应用和融合互通。
此外，张近东建议推进新基建、大数据、物联网与战略性新兴产业的深度融合，强化税收优惠和投融资便利性，加快推进智能化和数字化工厂改造。
