新华财经济南3月29日电（王岩波、陈国峰）26日，在2021国家制造强国建设专家论坛暨“青岛制造”品牌发展大会上，中国工程院院士、中国机械工业集团有限公司党委常委、副总经理、总工程师陈学东指出，建设制造强国、质量强国、品牌中国，需要以政府为主导，完善市场化机制，发挥好市场配置资源的作用，同时不断提升企业的自主创新能力，促进工业强基与质量品牌建设。
陈学东表示，我国是制造大国，但要清醒地认识到，我国制造业仍存在大而不强的问题，主要表现为：一是自主创新能力不强，原创性、颠覆性、变革性技术成果不多；二是工业基础薄弱，关键核心技术对外依存度高，缺乏世界知名品牌；三是资源能源利用率低，环境污染问题突出；四是利用信息技术改造传统生产方式和工艺流程的水平亟待提升。
陈学东指出，未来15年，我国制造业面临更为复杂的国际环境，一方面是发达国家高端制造业“回流”，另一方面，像印度、马来西亚等国家在低端行业进行追赶，对我国形成“双向挤压”。加之新冠肺炎疫情影响，全球供应链呈现纵向分工趋短、横向分工区域化集聚的特征，加剧产业链的复杂性。
工业强基是从制造大国迈向制造强国、质量强国、品牌中国的必由之路，工业基础能力是决定制造强国建设成就的关键。针对上述问题，陈学东建议，从以下几方面提升我国企业自主创新能力，促进工业强基与质量品牌建设。
第一，创新体制机制，营造良好的宏观政策环境。聚焦工业基础领域“卡脖子”、短板问题，加强顶层设计，分类施策，形成可持续推进机制，制定规划和技术路线图。
第二，激发企业自主创新活力。一是进一步提高企业技术创新话语权，搭建常态化对话咨询制度，吸纳更多企业专家参加规划、项目、平台谋划和成果评审。鼓励企业加强产业技术基础研究，加大有效研发投入，国家实行税收优惠，联合高校、院所梳理重大科学技术难题，避免盲目和重复投入。二是健全经营业绩考核机制，提高国有企业技术创新积极性。加大技术创新权重，完善鼓励创新、宽容失败机制与市场倒逼机制。加大对中小企业技术创新和专业化发展的支持力度。三是正确把握科技人员流动的合理性，完善知识产权保护制度，完善知识产权保护、商业秘密保护相关法律，健全侵权查处审判工作机制。
第三，对标世界一流经验，加强国家质量基础设施（NQI）建设的政策保障机制。加大国家质量基础设施研发投入，开展高准确度、高稳定性的计量技术研究。建立健全国家、行业、团体标准体系。
第四，大力培养优秀企业家、工程师和高技能人才。优秀企业家是推进技术创新和商业模式创新、实现科技与经济紧密结合的重要动力。培养具有科学家素养的工程师和工程师修养的研究员，以“工学结合”培养高技能人才。他特别强调，要弘扬新时代科学家精神与精益求精的工匠精神，这也正是青岛“金花精神”的内涵。
