新华财经北京3月31日电 3月29日，第十三期中国农业保险论坛（CAIF）在中国农业科学院国家农业图书馆召开。此次论坛由中国农业科学院农业风险管理研究中心和国元农业保险股份有限公司共同主办，论坛主题为“创新我国种业保险，助力打好种业翻身仗”。中央农村工作领导小组原副组长袁纯清，农业农村部种业管理司、计划财务司，中国银保监会财险部，以及来自高校科研单位、保险公司、种业公司的代表40余人参加了现场会议。
论坛分为主题报告、圆桌讨论和总结讲话三个环节。主题报告由中国农业科学院农业风险管理研究中心主任、首席科学家张峭主持。农业农村部种业管理司二级巡视员谢焱、中国人民财产保险股份有限公司农业保险部/保险扶贫部种植险处处长王冲、中国农业科学院农业风险管理研究中心主任研究员王克分别做专题报告。
谢焱从当前我国种业发展基本情况、打好种业翻身仗的基本考虑以及关于推进种业保险发展的思考三个方面进行报告。他指出，我国水稻和小麦拥有完全的自主知识产权，畜禽和水产核心种源自给率也分别达到75%和85%，但是在一些领域上同国际先进水平相比，我国种业发展仍有短板和弱项。因此，种业翻身仗要坚持底线思维和问题导向，围绕保障国家粮食安全和重要农副产品保数量、保多样、保质量的要求，遵循种业科技创新发展规律，破卡点、补短板、强优势。他认为，种业保险必须围绕种业特点，加快提高保险产品的针对性、精准性，进一步发挥政策性和商业性农业保险的补充协同作用，丰富制种保险等产品供给，真正发挥好保险的保驾护航作用。
王冲从制种保险发展的背景入手，分享了人保财险制种保险的实践心得。自2011年人保财险开办制种保险以来，不断创新险种，累计为制种农户和企业提供风险保障100亿元，开展了制种保险主要包括三大粮食作物的制种保险、蔬菜果品制种保险以及水产制种保险等。结合人保财险10年的制种保险实践经验，王冲建议，一是提高中央财政对制种保险的保费补贴比例；二是加快制种保险产品创新；三是加强保险公司与农技部门协作，联合开展定损工作，共同努力打好种业翻身仗。
王克从打好种业翻身仗需要保险保障、保险助力种业发展的国际经验和种业保险发展的思考和建议三个方面进行主题报告。他认为，在当前外资种子仅占国内3%的份额来看，我国种业保安全、保生存问题不大，但是无近忧有远虑。通过总结梳理了美国、加拿大、印度和南非种业保险的实践做法，王克提出了保险和种业结合可能的可行方式，他建议将种企作为投保主体，完善扩大制种保险品种；围绕种企发展中的责任，探讨和创新发展由政府主导的种企责任保险；加强制度建设，为政策创新给予一定的空间。
圆桌讨论环节由国元农业保险股份有限公司党委书记蔡皖伶主持。中国银保监会财险部农业保险监管处副处长毕道俊，农业农村部计财司金融保处程百川，北京市种业协会会长、北京屯玉种业董事长侯云鹏，中蔬种业科技（北京）有限公司总经理黄建新，农业农村部农村经济研究中心研究员龙文军，平安财险农村保险部农险科技团队负责人李志刚作为讨论嘉宾分别发言。与会嘉宾认为，种业具有投入大、环节多、周期长、技术要求高、劳动集中度大等特征，比一般农业产业面临更高的风险，需要建立和种业发展特点相适应、与种业发展重点任务相适应、与制种主体保障需求相适应的保险体系。
据悉，中国农业保险论坛是中国农业科学院农业风险管理研究中心发起成立的政产学研交流互动平台，每季度围绕农业农村发展和农业保险行业发展中的一个重点热点问题开展专题研讨。
