新华财经北京4月13日电（何燕燕）日前召开的“空中城市”设计理念研讨会与会专家认为，在加快转变城市发展方式、实施城市更新行动的背景下，“空中城市”概念的应用，对于提升土地价值、改变城市形态、优化城市规划、保持城市绿色生态等方面都能起到至关重要的作用。
为推动城市空间结构优化和品质提升，安邦智库与中国建筑设计研究院、中旭建筑设计总公司共同提出“空中城市”概念，希望可以通过举升街道商业到空中，帮助城市从如今面临的种种矛盾中分离出来，在行人优先的城市空间策略和发展策略（POD）下，推动城市、房地产和街道混合发展，为城市街道商业注入现成人流，助力城市有机生态的复苏和成长。
与会嘉宾一致认为，城市是一步步发展建设而成，而且总是在更新中，永远不会停下来。城市往往密度很高，一般很难做整体更新调整。利用改造原有建筑的机会，架空其中关键局部建筑的底层，实现重置整个区域的空间效果，或拆除、更新一部分，从空中植入一个不完全落地的新建筑来增加城市街道功能，都是对空间实施微调整的有效手段。此外，结合结构加固，腾空首层还能够给社区做公共配套，也可以升级城市街道功能。
在安邦智库城市问题研究中心主任冯艳看来，POD坚持系统性原则，既包括建筑与公共空间建设，也涵盖产业发展与商业活力问题，还包括城市政策等内容，它能为实施城市更新行动提供体系化指导。作为POD的实践方案之一，“空中城市”可以成为推动POD从理论走向实践的范例，或可解决规划政策与城市发展的协调问题。
中旭建筑设计公司副总建筑师常清进一步解释称，除了POD的落地实施，“空中城市”最初的设想，实际上是为了探索打破城市道路交通用地、环境绿化用地与建设土地之间的占比矛盾，致力于提高土地使用率、扭转摊大饼式城市发展模式。简单来说，通过把建筑下面的土地还给城市，那么就有一部分城市土地可以重叠复合利用。
常清强调，“空中城市”的重点不在于如何对建筑进行设计管理，而在于构建新的规划准则。而这需要实实在在的政策法规支持。
北京市城市规划设计研究院教授冯斐菲认为，当前立体城市优化仍面临共识欠缺、政策标准规范难以支撑等现实困境。建议城市空间资源的复合设计、建造以及利用真正得以实施，首先需要各方认同，大家一起深度参与、探索实施。
据悉，“空中城市”设计理念研讨会由安邦智库主办、北京市规划展览馆承办。
