新华财经哈尔滨5月28日电（记者邢路续）黑龙江省肇东市在促进“工业品、日用品下行，农副产品上行”方面，积极发挥中国邮政集团有限公司的传统资源优势，动员当地龙头企业和社会力量参与，培育以“网红”经济为代表的电商企业共同打造县域商务流通体系建设新格局，有效突破商品流通“最后一公里”瓶颈，让农副产品走出去，工业品、日用品、生产资料进得来。
构建双向通道，形成三级物流配送体系
为深入贯彻落实国家乡村振兴战略，打造开放共享的公共物流服务平台，降低农村物流成本，打通工业品下乡、农副产品进城双向通道，促进农村电商、包裹快递、普通服务等业务协同发展，中国邮政集团有限公司黑龙江省分公司发挥自身优势，在投递网格优化、县级仓配中心建设、村级站点建设、数字化建设等方面不断完善服务功能，让广大农村享受到便捷化、智能化邮政服务红利。
同时，黑龙江省分公司按照中国邮政集团公司《关于加快邮政县乡村三级快递物流体系建设的指导意见》要求，制定出黑龙江省县乡村三级物流共同配送体系建设实施方案。该方案明确提出，绥化肇东市、哈尔滨市呼兰区、青冈、宁安、五常、农垦建三江分局等六个年投递业务量在20万件以上的重点县级分公司，要率先完成投递汽车化改造和县级仓配中心建设。
肇东市地处松嫩平原腹地，是我国重要的商品粮食产地和农副产品生产基地。这里盛产的无公害小米、杂豆、杂粮、香瓜、干菜等在国内市场上十分畅销。邮政集团肇东分公司总经理姚敬奇说：“为了让肇东的农副产品从‘种得好向卖得好’转变，分公司加大了汽车邮路、投递网改造等方面的力度，由原来三条465公里的汽车邮路，发展到现在的15条邮路1796公里，辐射肇东市区域内所有乡村。”
姚敬奇说，肇东分公司还在中心乡镇建设了物流周转中心，方便邮政汽车下乡时将工业品、日用品送到村屯，同时，再到老百姓家中取回农副产品带回城里，从而形成一个双向带货的良性循环。
在县域商务流通体系建设中，很多农资生产企业针对农户需求，一方面生产适合当地农业生产的优质种子、化肥、农药、农用薄膜等农资产品，另一方面组织物流配送企业将农民所需要的生产资料配送到农户手中。据统计，肇东市有化肥生产、销售企业46家，各类经销商2000多家。农户们只需一个微信提出需求，生产资料当天就能送到家。
促进“两网”融合，合力助推“网红”经济
为落实农村物流共同配送体系建设工作，今年3月上旬，中国邮政集团黑龙江省分公司组织寄递事业部、人力资源部、渠道平台部相关人员到肇东市走访调研。按照黑龙江省邮政分公司对三级物流共同配送体系建设要求，实行汽车化投递及实行周五班期网络优化的相关要求，经实地走访调研后，对肇东分公司提出网路优化意见：一是肇东市分公司负责的186个建制村，22个支局网点，按时间规划，用时在7小时内可以在规定时限内发运。二是对于优化后线路实行外包、带车加盟等方式，无需采购车辆，节省投递司机人员21人，由支局所在地人员进行邮件投递。
借助邮政公司、电子商务等平台，当地积极做大做强“网红”经济。肇东市商务局电子商务负责人胡宇鹍说，2020年8月17日，肇东市政府在昌五镇建起直播基地，打造龙江“网红”直播村、直播小镇。当地电商、微商聚集在电子商务平台直播带货，卖衣服、绿色蔬菜、干菜、杂粮等。据估算，整个活动期间，肇东市电商、微商通过平台销售额数百万元。
除此之外，肇东市还成立了新媒体电商直播机构，专门负责电子商务专业技术培训、平台运营、帮助直播户开设农资售卖视频号、食品微信视频号等，协助农户和商家将优质农副产品包装成具有电商属性的产品参与直播带货。2021年5月，正是肇东大棚香瓜、西红杮上市季节，一些“网红达人”走进田间地头，为种植户做直播卖货，产品供不应求。
在肇东市有一家专卖大麻花的网红“大嫂”店。这个实体店每日线下销售大麻花不到1000根。“大嫂”在加入电商销售平台后，现在每日全网销售麻花10000多根。不仅如此，“大嫂”又开发了玉米饼、发面饼等系列食品，线上线下销售火爆。按每天发货1500件以上标准，肇东市现有“网红电商”近20户，最大的电商户日发邮件5000件。
突破三大瓶颈，融合发展未来可期
记者在肇东市调研时，部分受访的政府部门、企业从业者、电商户反映，当地在构建县域商务流通体系建设过程中，主要面临三大瓶颈，一是快递运营成本偏高，二是平台商务数据难共享，三是缺少专业仓储、批发市场。这三大瓶颈在一定程度上制约了县域商务流通业的发展。肇东市正在努力扬长板、补短板，加大资源整合力度，搭建综合平台，努力打造“邮、企、电”融合发展新体系。
胡宇鹍说，从肇东市电子商务运营情况来看，快递成本偏高，一定程度上影响了电商产业的发展。胡宇鹍认为，地方政府应该尽快建设快递物流产业园，进一步整合快递业“三通一达”等企业资源，显著降低进园企业、电商户的物流成本，同时为产品供应企业建设“云仓库”，方便就近发货。
从肇东市电子商务发展现状来看，尽管电子商务发展速度较快，但政府无法统计出地方产品在各大电子商务平台销售数据、销售品类占比等。胡宇鹍等呼吁，希望各大平台可以把相关数据提供给地方政府，实现数据共享，提升政府对产品、市场研判的精准度，从而可以有针对性地指导地方电商事业发展。
据了解，为尽快突破地方农产品分散、庞杂状态，中国邮政集团肇东分公司正在筹建3000平方米的县级仓配中心，计划将当地家庭农场、合作社、种植大户生产的农副产品集中在仓配中心展示、销售，解决农产品上行问题。在乡村建设农产品配送中心站点，能起到产品上下运行的枢纽作用，同时可以增强站点服务功能，为乡亲们提供办卡、提现、缴费等服务功能，使村民生活更加便利，并协助电子商务企业拓展业务。
肇东市政府相关负责人表示，肇东市是农副产品生产和消费大县，农村居民消费量占全市40%以上。在构建新型商务流通体系过程中，要着重打造县级物流仓储中心、专业批发市场、“网红”产品集中地、中心乡镇商贸中心、村屯商务服务站点等完整配套的商务流通体系，畅通工业品、日用消费品下行，农副产品上行渠道，更好地繁荣发展县域经济。
