新华财经郑州6月3日电（记者李丽静）河南省洛阳市新安县近年来认真落实中央和省市决策部署，高度重视县域商业体系建设和农村商业发展，积极引进新发展理念，商业流通网络呈多业态方向发展，取得农民收入、农村消费双提升的实际效果。
新安县县域面积1160平方公里，总人口54万，辖11个镇、2个省级产业集聚区。2015年，新安县被商务部确定为国家首批电子商务进农村综合示范县，全县商业体系建设步伐明显加快。
据新安县商务局局长刘向东介绍，为建立健全完善的县域商业体系，进一步提升县域居民的消费意愿和消费能力，完善促进县域消费的软硬件环境，新安县聚焦洛阳副中心城市建设和都市圈规划，抢抓全国新型城镇化建设示范县政策机遇，积极对接全市“两区布局、四级联动”城镇总体布局，加快构建“一横一纵三区多点”的“T”字型县域城镇空间结构。积极完善旅游通道、标识、客运、停车场等配套设施，规划建设“龙泉新城”“汉关文化城”五星级酒店，积极推进甘泉小镇、小沟等民宿集群建设，开工建设石井老街微度假体，大力发展北部旅居康养区、涧滨休闲度假康养带等康养型度假产业，不断增强县域商业综合承载能力。
为鼓励企业开发适合农民需要的产品和服务，新安县采取了一系列措施，给企业发展和农民增收带来了新机遇。
首先，建设新安电商大数据平台，用智慧数据提升企业效率。为更好推动当地电子商务行业发展，2020年，新安县建设电子商务大数据平台，通过“电商+数据综合服务平台”的建立，依托国内、国外电商服务平台、物流中心，经过多部门数据综合评定，为县内电商企业提供可靠的数据和物流服务支撑，通过“标准化管理+数据化服务+产品服务+物流仓储服务”，促进新安电商经济发展。
其次，深化创新驱动，积极培育电商经营主体，深化农村电商主体应用，推动线上营销与线下流通融合发展。高标准建成的新安县电子商务服务中心，具备农产品线上销售、企业孵化、网络营销、包装策划、人才培养、线上客服、实习就业、跨境电商等多项功能，已经入驻并孵化电商企业63家，培育电商从业人员800余人。电商服务中心联合抖音、今日头条、京东、淘宝、拼多多等各大网络平台开展多种形式直播活动。
第三，多方位出台政策，支持商贸流通行业发展。对在县域中成立一般纳税人有限公司的企业，给予税收奖励；鼓励支持外贸进出口；发放文旅消费券；落实电商奖扶办法，加大政策扶持、资金支持，采取以奖代补、专项补助等多种形式，吸引电商企业和网店聚集发展，对电商服务中心入驻企业房租、水电、物业、网络费用进行减免。新冠肺炎疫情期间，向全县8家物流配送企业拨付奖励资金20.40万元，协助1家大型商超申请洛阳市疫情支持服务业发展保障市场生活物资供应补贴政策资金10万元，有效提高县域企业的积极性。
今年31岁的拓颖哲是新安县人，2015年3月回乡，融合几家农业公司，成立新安县第一家电商公司——洛阳硕邦电子商务有限公司，业务涵盖农机租售、农业服务、电商指导等。
“农产品产出前提供土地耕整农机服务，产中供给农资，产后开展农产品包装、推广及销售。”拓颖哲认为，与传统销售模式相比，通过电商平台进行农业服务是授人以渔，更有效果。
去年11月，拓颖哲与县融媒体中心一起，为该县青要山镇小沟村策划了冬桃节，通过直播为种植户带货，以每公斤8元的价格卖出2万公斤冬桃，还捎带着卖出8万元花椒、石榴等农产品。一场活动帮助了全村种植户，其中包括贫困户。
经县有关部门推荐，现在，“硕邦”与河南新农邦电子商务有限公司签订合作运营协议，成立益农信息社(新安县)运营中心，开展农业农村部信息进村入户工程，在全县建起278个村级站点。
新安县健全完善商业功能区，加强县城、乡镇和村三级商业设施改造升级，增多农村流通节点，加快现代市场体系建设，促进县乡村商业网络连锁化，通过商品服务升级，优化农村消费环境。
截至目前，新安县已经建成县级电商服务中心1个，电商物流园1个，镇级服务站11个，村级服务点174个（其中贫困村服务点42个），电商扶贫基地3个，“天猫优品”服务站19个，实现了县域电商服务网络全覆盖，为群众提供销售信息、农资代买、技术指导、便民生活、农村金融等综合性服务，农村电子商务得到了进一步推广和应用。
新安县还通过实施“互联网+”，借力电商扶贫和农特产品促消费系列活动，积极探索农产品品牌化道路，助力乡村振兴。
2020年年初，新安县以当地文化为底蕴，在全市率先推出新安县卡通形象代言人“安小淘”，注册“心安礼得”公共品牌和“丝路汉关”“河洛谷州”区域农产品公共品牌，借助“新安品牌+文化创意+双创+互联网营销思维”的商业模式，推出一系列文旅农副产品，叫响了新安农副产品“金字招牌”。目前，新安县通过“公司+农户”“合作社+农户”等集成生产模式，集合分散的农户产能，开展标准化生产，统一包销并进行规模化运输，农民创收保收取得良好效果。
