江西省深化“证照分离”改革 进一步激发市场主体发展活力

江西省人民政府日前印发《江西省深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力实施方案》(以下简称《方案》),部署自2021年7月1日起,在全省范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革,力争2022年底前建立简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则,大幅提高市场主体办事的便利度和可预期性,进一步激发市场主体发展活力。

《通知》提出,要对涉企经营许可事项实行清单管理和对涉企经营许可事项实行分类改革。

对涉企经营许可事项实行清单管理

对中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单进行逐项认领,贯彻落实全国版改革清单;组织实施江西省改革清单,江西省地方性法规和省政府规章设定的涉企经营许可事项共7项;根据法律法规立改废释,涉企经营许可事项改革清单相应动态更新,实行动态管理。

对涉企经营许可事项实行分类改革

对于直接取消审批的事项,企业取得营业执照即可开展经营;对审批改为备案的事项,原则上要实行事后备案,企业取得营业执照即可开展经营;实行告知承诺,发现企业不符合许可条件的,要依法调查处理,并将失信违法行为记入企业信用记录,依法依规实施失信惩戒;对优化审批服务的事项,要依法采取下放审批权限、精简许可条件和审批材料、优化审批流程和压减审批时限、取消或者延长许可证件有效期限等措施,方便企业办事,减轻企业负担。

《通知》强调,要深化商事登记制度改革。有关主管部门不得以企业登记的经营范围为由,限制其办理涉企经营许可事项或者其他政务服务事项。优化办事流程。凡事前流程已经收取相关材料或能够通过信息共享获取的信息,不得要求申请人重复提交。强化涉企信息归集。加强政府部门间涉企基础信息和相关信用信息的互认互用和互联共享。推进电子证照票章运用。凡是通过电子证照可以获取的信息,一律不再要求企业提供相应材料。

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[责任编辑:毛娜]