专家:以区域协同为抓手推进未来城市高质量发展

新华财经北京7月29日电(张元元)中国城市百人论坛2021年青年论坛28日在京举行。与会专家普遍认为,城市的发展及现代化直接关系着新发展格局的形成,对于推进城市未来发展具有非常重要的理论价值和现实意义。建议以区域协同发展为原则,以构建都市圈、城市群多中心规划为目标,强化环境执法,遏制行业垄断,缩小财富差距,统筹推进未来城市高质量发展。

我国区域间存在经济发展不平衡的问题,推动区域协同高质量发展,特别是都市圈中各城市协同发展具有重要意义。

北京大学政府管理学院副院长陆军表示,城市化集聚逐渐从单体城市化向群体或次中心城市转变。近几年,流动人口连续下降,出现了集中返乡、人口输出大省回流以及省内流动规模大于省际流动现象。在这种情况下,未来中心城市集聚力、凝聚力、辐射力和科技创新力会面临反向削弱的问题。因此,都市圈需发展为一个完整、稳定的协同治理的空间载体,具有互补性、福利性、交通连通性。

华东师范大学中国行政区划研究中心主任孙斌栋认为,当一个城市群足够大、内部充分联系,才能真正实现规模互借、信息往来和产业互动,以弥补从单中心裂变成多中心带来的集聚经济的损失。多中心的城市群的设定要因地制宜,多中心更加强调城市内部交通基础设施的沟通。

多位专家还建议,从优化收入分配入手,逐步缩小财富差距以扩大内需促进新消费,提升城市协同发展水平。中国人民大学经济学院教授陶然表示,在高速城市化过程中,行业收入分配差距和财富分配差距存在进一步扩大风险,地方政府及企业间宜提高站位,促进协同发展,避免形成地方或行业垄断。在首都经济贸易大学王少国看来,缩小收入差距有助于促进消费、扩大内需,收入分配本身差距大是市场失灵的表现,需要政府来调节。

 

编辑:徐珊珊

 

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