《金融政策信息》2021年第29期(7月26日-8月1日)

一、国内大政要闻

1、中共中央政治局会议:稳健的货币政策要保持流动性合理充裕

中共中央政治局会议7月30日召开,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。会议指出,做好下半年经济工作,要做好宏观政策跨周期调节,保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性,统筹做好今明两年宏观政策衔接,保持经济运行在合理区间。积极的财政政策要提升政策效能,兜牢基层“三保”底线,合理把握预算内投资和地方政府债券发行进度,推动今年底明年初形成实物工作量。稳健的货币政策要保持流动性合理充裕,助力中小企业和困难行业持续恢复。要增强宏观政策自主性,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。做好大宗商品保供稳价工作。(来源:中国政府网)

2、国常会:进一步改革完善中央财政科研经费管理

7月28日召开的国务院常务会议部署进一步改革完善中央财政科研经费管理,给予科研人员更大经费管理自主权。会议确定了进一步改革完善中央财政科研经费管理的措施。一是简化预算编制,二是加大科研人员激励,三是加快项目经费拨付进度,四是创新财政科研经费支持方式,五是科研项目由相关方面配备科研财务助理,六是改进科研经费监管。(来源:中国政府网)

3、国务院:公布修订后的《中华人民共和国土地管理法实施条例》

7月30日,国务院日前公布修订后的《中华人民共和国土地管理法实施条例》。条例在《土地管理法》制度框架下,聚焦土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理等重点问题,强化对耕地的保护,针对耕地“非农化”、“非粮化”以及“合村并居”中违背农民意愿等突出问题,进一步明确制度边界,强化法律责任。(来源:中国政府网)

4、国资委:推进国有企业强化正向激励

7月30日,国务院国有企业改革领导小组办公室以视频方式,召开国有企业强化正向激励专题推进会,指导国有企业加大力度强化正向激励。(来源:国资委网站)

5、发改委:申报基础设施REITs项目无名额限制

7月27日,国家发展改革委投资司召开会议,对基础设施REITs试点工作开展培训。会议指出,今后项目申报推荐将严格按照958号文精神,“成熟一个、申报一个”,没有所谓的批次概念。各地只要有符合条件的项目,现在即可申报推荐。对各地申报项目没有名额限制,各地申报时要对央企、地方国企、民企等各种所有制企业一视同仁,对本地和外埠企业公平对待。(来源:发改委网站)

6、发改委:下达7.95亿元投资支持河南等受灾严重地区灾后恢复重建

7月29日消息,今年7月以来,河南、四川、山西等地遭遇持续强降雨,台风“烟花”两次登陆浙江,引发严重洪涝灾害,造成人员伤亡和财产损失。国家发展改革委下达中央预算内投资7.95亿元,专项用于河南、四川、山西、浙江暴雨台风洪涝灾害受灾严重地区基础设施和公共服务设施灾后恢复重建。(来源:发改委网站)

7、财政部等三部委联合发布《关于完善住房租赁有关税收政策的公告》

7月26日消息,财政部、税务总局、住建部近日联合发布《关于完善住房租赁有关税收政策的公告》。公告提出,住房租赁企业中的增值税一般纳税人向个人出租住房取得的全部出租收入,可以选择适用简易计税方法,按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税,或适用一般计税方法计算缴纳增值税。(来源:财政部网站)

8、财政部:1-6月全国发行地方政府债券33411亿元

7月26日,财政部发布的数据显示,2021年6月,全国发行地方政府债券7949亿元。1-6月,全国发行地方政府债券33411亿元。截至6月末,全国地方政府债务余额275849亿元,控制在全国人大批准的限额之内。(来源:财政部网站)

9、财政部、税务总局:取消部分钢铁产品出口退税

7月28日,财政部、税务总局联合发布《关于取消钢铁产品出口退税的公告》,自2021年8月1日起,取消公告所附清单列示的23种钢铁产品出口退税。(来源:财政部网站)

10、财政部回答中证报记者提问:将系统研究财政支持碳达峰碳中和政策措施

7月30日,财政部副部长朱忠明在国新办发布会上回答中国证券报记者提问时表示,下一步,财政部将系统研究财政支持污染防治和碳达峰、碳中和的政策措施,全面推动深化生态保护补偿制度改革,统筹推进重点生态保护修复等,更好地为建设美丽中国贡献力量。(来源:中国证券报)

11、商务部:中国与东北亚国家经贸合作呈现良好的发展势头

7月30日,商务部召开的第13届中国-东北亚博览会新闻发布会指出,中国与东北亚国家经贸合作,克服疫情的不利影响,呈现良好的发展势头。截至今年6月底,中国与东北亚国家累计双向投资金额超过2500亿美元。(来源:商务部网站)

12、统计局:上半年工业企业利润实现平稳较快增长

7月27日,国家统计局发布的数据显示,上半年,全国规模以上工业企业利润同比增长66.9%,比2019年同期增长45.5%;两年平均增长20.6%,工业企业利润实现平稳较快增长。来源:(统计局网站)

二、中国金融政策

1、央行公开市场操作信息

本周,央行共开展900亿元7天期逆回购操作(中标利率为2.20%),由于本周有500亿元7天期逆回购到期,央行实现净投放400亿元。(来源:《中国金融政策报告》课题组根据央行网站整理)

2、央行于7月29日开展央行票据互换(CBS)操作

7月29日,央行开展了央行票据互换(CBS)操作,操作量50亿元,期限3个月,费率0.10%。(来源:央行网站)

3、央行下半年工作会议:稳健的货币政策继续聚焦支持实体经济

7月30日,央行召开2021年下半年工作会议,总结上半年央行系统各项工作,明确下半年重点任务。会议要求,下半年,要坚持稳中求进工作总基调,保持宏观政策稳定性,坚持不搞“大水漫灌”,增强前瞻性有效性,稳健的货币政策继续聚焦支持实体经济。要大力推进改革开放,加强公正监管,反对垄断和不正当竞争,促进外贸外资稳定增长,巩固经济稳中向好态势,确保完成全年发展主要目标任务,为加快构建新发展格局提供有力有效的金融支持。(来源:央行网站)

4、央行指导交易商协会发布NAFMII主协议IBOR后备机制标准文本

7月30日,为推动境内衍生品国际基准利率转换,央行指导中国银行间市场交易商协会(NAFMII)联合国际掉期与衍生工具协会(ISDA),起草了NAFMII主协议IBOR后备机制标准文本,即《<中国银行间市场金融衍生产品交易主协议(2009年版)>IBOR后备机制标准补充协议》和《中国银行间市场金融衍生产品交易IBOR后备机制手册》,予以发布。(来源:央行网站)

5、银保监会:深化“证照分离”改革 进一步激发市场主体发展活力

7月27日消息,银保监会于近日印发《关于印发深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力实施方案的通知》。实施方案对中央层面设定的涉企经营许可事项逐项细化改革举措,明确在全国范围内,对银行业保险业涉企经营许可事项实施全覆盖清单管理,采取“优化审批服务”的改革方式,推动行政许可减材料、简程序、减环节。(来源:银保监会网站)

6、银保监会发布新版再保险业务管理规定

7月29日消息,银保监会于近日发布新修订的《再保险业务管理规定》,自2021年12月1日起施行。主要修订内容有八个方面:一是加强再保险顶层战略管理,二是加强再保险业务安全性的监管,三是加强再保险合同管理的监管,四是加强直保公司开展分入业务的管理,五是加强再保险经纪人的监管,六是支持直保市场发展,七是消除与现有监管政策相冲突的内容,八是精简信息报送任务。(来源:银保监会网站)

7、银保监会清理规范信托公司非金融子公司业务

7月30日消息,银保监会发布的《关于清理规范信托公司非金融子公司业务的通知》要求,自通知印发之日起,信托公司不得新增境内一级非金融子公司,已设立的境内一级非金融子公司不得新增对境内外企业的投资。(来源:银保监会网站)

8、银保监会年中工作会议:防止银行保险资金绕道违规流入房地产市场

7月27日,银保监会召开的全系统2021年年中工作座谈会暨纪检监察工作(电视电话)座谈会指出,严格执行“三线四档”和房地产贷款集中度要求,防止银行保险资金绕道违规流入房地产市场。(来源:银保监会网站)

9、证监会新闻发言人回应美国SEC声明

近日,美国证券交易委员会(SEC)发布声明,增加了对中国企业赴美上市的信息披露要求。证监会新闻发言人8月1日就上述问题答记者问时表示,两国监管部门应当继续秉持相互尊重、合作共赢的精神,就中概股监管问题加强沟通,找到妥善解决的办法,为市场营造良好的政策预期和制度环境。(来源:证监会网站)

10、股转公司修改四项业务规则,完善董秘、独董管理要求

为完善董事会秘书、独立董事管理要求,全国股转公司对《全国中小企业股份转让系统挂牌公司治理规则》《全国中小企业股份转让系统分层管理办法》《全国中小企业股份转让系统挂牌公司治理指引第1号——董事会秘书》和《全国中小企业股份转让系统挂牌公司治理指引第2号——独立董事》进行了修改,于7月30日发布实施。(来源:股转公司网站) 

11、外汇局下半年重点工作:坚定不移推动外汇领域改革开放

7月26日,外汇局召开的2021年下半年外汇管理工作电视会议指出,坚定不移推动外汇领域改革开放。落实好各项已出台的便利化政策,进一步扩大贸易外汇收支便利化、私募股权投资基金跨境投资、跨国公司本外币一体化资金池等便利化试点范围。积极支持外贸新业态新模式发展,持续推进个人外汇业务便利化。(来源:外汇局网站)

12、北京银保监局等四部门:进一步做好知识产权质押融资相关工作

7月27日消息,北京银保监局、北京市知识产权局、北京市科委、中关村管委会近日联合印发《关于进一步做好知识产权质押融资相关工作的通知》。通知在三方面进行了知识产权质押融资的探索创新。一是在全国首创“白名单”双向推送机制,二是率先在北京地区明确倡导性指标要求,三是积极发挥科技金融专营组织机构和贷款服务中心作用。(来源:北京银保监局)

13、北京发布三年行动方案 25条措施,让金融机构愿贷敢贷

7月28日,央行营业管理部等13家单位联合发布《进一步完善北京民营和小微企业金融服务体制机制行动方案(2021-2023年)》,推出25条具体措施提升辖内金融机构服务民营小微企业的能力,激励金融机构“敢贷、愿贷、能贷、会贷”。(来源:央行营业管理部)

14、上海发布新举措,助力陆家嘴金融城打造全球资管中心核心功能区

7月28日,上海自贸试验区陆家嘴管理局在上海举行的陆家嘴金融城全球资产管理高峰论坛上发布了《落实中央,<引领区意见>,建设全球资产管理中心核心功能区的若干措施》,并新签约了9家全球知名全球资管机构入驻,同时启动了“陆家嘴全球资产管理伙伴计划”。(来源:上海证券报)

15、上海发布小贷公司监管办法征求意见稿

近日,上海市地方金融监督管理局发布《上海市小额贷款公司监督管理办法(征求意见稿)》。在小贷公司设立方面,征求意见稿指出,小额贷款公司注册资本不低于2亿元,且为实缴货币资本,不得以借贷资金和他人委托资金入股。(来源:上海市金管局)

16、李强:加速释放进博会溢出效应,加快全球资源要素集聚和配置

7月31日,上海市委书记李强在中国国际进口博览会城市服务保障领导小组举行扩大会议上指出,加速释放进博会溢出效应,加快全球资源要素集聚和配置。(来源:上海发布微信公众号)

17、广东银保监局年中工作座谈会:建立健全风险防范处置长效机制

近日,广东银保监局召开的2021年年中工作座谈会暨纪检工作座谈会强调,下半年,广东银保监局系统要建立健全风险防范处置长效机制,牢牢守住不发生系统性区域性金融风险底线。要着力服务广东实体经济高质量发展,助力广东打造新发展格局战略支点。要与时俱进推动银行业保险业深化改革创新,构建更高水平的改革开放金融体系。(来源:广东银保监局)

18、央行雄安新区营业管理部成立

日前,央行雄安新区营业管理部(国家外汇管理局雄安新区分局)挂牌成立,标志着雄安新区金融改革发展迈进新阶段。(来源:河北日报)

19、广西率先出台财政科技经费面向全球跨境拨付政策

7月28日,《广西壮族自治区国际科技合作项目经费跨境拨付实施细则(试行)》出台。此举标志着广西成为国内率先实现面向全球跨境拨付科技合作项目经费的省区。(来源:广西日报)

三、海外金融政策

1、美联储重申:经济前景将在很大程度上取决于疫情发展

7月28日,美国联邦储备委员会宣布维持联邦基金利率目标区间在零至0.25%之间,符合市场预期。美联储重申,经济前景将在很大程度上取决于疫情发展。疫苗接种方面的进展可能会继续减少公共卫生危机对经济的影响,但经济前景面临的风险仍然存在。美联储当天还宣布成立两项常设回购协议安排,包括国内回购协议安排和针对外国及国际货币当局的回购协议安排,以支持货币政策的有效实施和市场的平稳运行。(来源:新华社)

2、美国二季度经济增长6.5%,低于市场预期

7月29日,美国商务部公布的首次预估数据显示,今年第二季度美国实际国内生产总值(GDP)按年率计算增长6.5%,低于市场普遍预期的8.5%。(来源:新华社)

3、第二批欧盟成员国经济复苏计划正式获批

7月28日,欧盟理事会宣布,经评估后正式批准克罗地亚、塞浦路斯、立陶宛和斯洛文尼亚四国的经济复苏计划。至此,已有16个欧盟成员国的经济复苏计划获批。(来源:新华社)

4、欧元区二季度经济环比增长

7月30日,欧盟统计局公布的初步统计数据显示,经季节调整后,欧元区今年第二季度国内生产总值(GDP)环比增长2%,同比增长13.7%;欧盟GDP环比增长1.9%,同比增长13.2%。(来源:新华社)

5、德国债务创下历史新高,2020年底人均负债26141欧元

7月28日,德国联邦统计局发布的数据显示,截至2020年底,德国联邦、州、市政当局和社会保障机构的债务达到21729亿欧元,比2019年增加了2738亿欧元,创下“年底债务统计数据中测得的最高债务水平”。这意味着德国2020年底的人均负债为26141欧元,比2019年底高了3281欧元。(来源:证券时报网)

6、英国央行:至少几个季度内都不应缩减刺激措施

7月26日,英国央行货币政策委员会(MPC)委员弗利葛在伦敦政治经济学院的讲话中表示,央行可能在2022年很长一段时间内都不应缩减刺激措施,因最近通胀上升可能是暂时的,而新冠疫情仍对经济构成威胁。(来源:英国央行网站)

7、日本央行:不打算改变外汇储备管理

7月27日,日本央行行长黑田东彦表示,日本央行决定用外汇储备购买海外绿色债券后,其外汇储备的地理分布不会突然改变。黑田东彦重申,购买外汇只是该行资产管理的一部分,而不是其货币政策的一部分。(来源:日本央行网站)

8、IMF警告世界经济复苏分化加剧,中国经济今年有望增长8.1%

7月27日,国际货币基金组织(IMF)发布《世界经济展望报告》更新内容,将2021年全球经济增长预期维持在6%不变,但警告复苏步伐正加剧分化。更新内容上调发达经济体增长预期0.5个百分点至5.6%,将新兴市场和发展中经济体增长预期下调0.4个百分点至6.3%。其中,2021年美国、欧元区和日本最新经济增长预期分别为7%、4.6%和2.8%,中国经济今年有望增长8.1%。(来源:新华社)

9、IMF:若任由贫困国家疫情蔓延,全球经济损失或达4.5万亿美元

7月27日,国际货币基金组织(IMF)发出警告称,若任由新冠疫情在低疫苗注射率的贫困国家蔓延,那么到2025年全球经济或损失4.5万亿美元。IMF呼吁富裕国家立即采取行动,与发展中国家分享至少十亿剂新冠疫苗,否则将面临严重的经济后果。(来源:IMF网站)

10、世界银行与COVAX公布新的融资机制,以加快发展中国家获取疫苗

7月26日,世界银行和新冠肺炎疫苗实施计划(COVAX)公布了一项融资机制,目的是加快向发展中国家提供疫苗的速度,这些国家新冠疫苗接种率远远落后于较富裕国家。(来源:世界银行网站)

11、亚行与河南天伦燃气签署贷款协议

7月26日,亚洲开发银行(ADB)与河南天伦燃气集团有限公司(HTL))举行线上签约仪式,双方共同签署5000万美元(或等值人民币)贷款协议。这是天伦燃气首次获得亚开行的贷款授信。(来源:亚开行网站)

 

声明

《金融政策信息》周报由清华大学国家金融研究院、新华社中国经济信息社、中国社会科学院金融政策研究中心联合编写,以授权使用为主。

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