新华财经郑州9月1日电（记者李文哲）河南南阳素有“世界艾乡”“中国月季之乡”的美誉，这里的月季栽培源于汉代，拥有全国最大的月季繁育基地。近年来，郑州海关把“我为群众办实事”作为开展党史学习教育的着力点，聚焦实施“便民利企工程”，综合施策、精准帮扶，力促南阳“美丽花”月季、“幸福草”艾草擦亮品牌、走向世界。富民特色产业成为南阳助力乡村振兴、带动旅游发展、促进三产融合、实现共同富裕的重要力量。
助力品牌树立 培育产业特色
“艾草制品用途广泛，不仅可以治病，而且还有保健功能。特别是以艾草制成的艾棒进行艾灸，被许多女性所偏爱。”河南南阳宛艾产业协会会长韦跃之说。正是得益于良好的治疗保健效果和旺盛的市场需求，20世纪90年代开始，南阳市开始探索艾制品规模化生产，逐步形成了艾草种植、产品加工、研发设计、仓储物流、内销外贸的产业链。
为摸清产业发展实际情况，郑州海关优化完善党委委员调研工作办法，通过走访调研、跟班作业、延伸调研等方式找准企业群众最急最忧最盼的问题，建立问题诉求收集、解决、反馈机制和内外部协调机制。
针对出口企业普遍反映的质量管理水平不高、知识产权保护能力不足、品牌影响力不强、产品附加值不够等问题，聚力艾草产业品质提升、效率提增、动力增强，郑州海关抽调质量管理专家下沉基层一线，开展“一对一”质量提升行动，采取集中培训、入厂指导等形式，帮扶中小微出口企业建立并有效运行质量管理体系。
为助力“宛艾”品牌做大做强，郑州海关将出口知识产权优势企业纳入“龙腾行动2021”知识产权专项保护行动，多形式开展知识产权保护政策宣讲培训13次，推动2家企业成为知识产权海关保护备案企业，并从本关公职律师队伍中精心遴选专业过硬、经验丰富人员，指导企业应对涉外专利诉讼，帮助企业维护自身合法知识产权。
目前，南阳加工艾草产品的注册企业已有280多家，家庭作坊户1100余家，艾叶相关产品获得专利100多项，得到国家科技部、省科技厅中小企业创新基金扶持。南阳仙草药业有限公司负责人宋鑫说，该公司自2009年开始从事艾制品出口贸易，公司产值规模已达3.5亿元，目前出口额已是2009年的15倍。
破壁垒畅通关 拓宽出口渠道
南阳月季以品种多、品质好、规模大著称，在全国享有盛名。2000年，南阳市被命名为“中国月季之乡”。今年截至8月25日，郑州海关共检疫监管出口月季62.7万株，货值253万元，“月季之乡”品牌影响力进一步提升。
“美丽花”月季如何顺利走出国门？据介绍，郑州海关强化国外技术性贸易措施研究结果应用，向企业精准推送风险预警信息，积极应对欧盟技术性贸易壁垒，促成欧盟准许生长周期一年的中国月季苗出口欧盟，将原隔离种植时间缩短50%，每年可为月季出口企业节约生产成本近百万元。
“我们指导企业强化种植期病虫害防治，开展生长期病虫害调查，协助企业开拓亚洲市场，已实现首次出口柬埔寨。”郑州海关相关负责人说。
此外，郑州海关还出台助力中欧班列发展12条措施，建立海关企业协调员制度，开展“点对点”服务，推动与沿途各国海关监管互认、信息共享，实现“一次申报、一次查验、一次放行”，充分释放政策红利，提高运输性价比，助推南阳月季苗搭乘中欧班列出口德国、荷兰等国家。
“走陆路运输较海运压缩了运输时间20天，较空运节约了运输成本四成，实在是太方便了。”南阳月季基地负责人徐春峰表示，得益于海关在资质备案、产品通关、质量管控等方面给予的全方位指导，基地月季出口业务很快步入正轨，出口量持续扩大。
优服务提效率 完善营商环境
近年来，面对国际市场较为复杂的局势，郑州海关充分发挥职能优势和南阳卧龙综合保税区开放平台优势，多层次、多渠道宣传解读综合保税区优惠政策，推动地方政府在区内建立国际陆港艾草出口加工产业园，引导当地6家规模企业顺利入驻，支持建设艾产品出口检验检疫实验室、跨境电商线上商城等体系。
为回应企业进一步提高通关时效的需求和呼声，郑州海关优化海关检验检疫出证流程，推广采信企业自检报告、原产地证书自助打印等便企措施，保障一线海关快速出具检验检疫证书和原产地证书，实现月季、艾草制品出口通关“零延时”。
“综合保税区在国内国际‘双循环’中发挥‘试验田’作用，帮助企业连接国内、国际两大市场，优化了营商环境，有效增强了特色产品的市场竞争力。”郑州海关相关负责人说。
如今，南阳市艾草、月季等特色产业年产值近60亿元，种植面积、产量产值均居全国首位，约25万多名农民从种植、采收、加工、销售、物流等各环节受益。
南阳市石桥镇文化旅游办主任王玉阁说：“村民修剪月季花，每天可收入六七十元，高的可达200元左右，既能赚钱、娱乐，还可以照顾家。”
今年截至8月25日，郑州海关共监管出口艾叶、艾绒、艾条等南阳艾草制品100.6吨、货值288万元。郑州海关相关负责人表示，将持续优化口岸营商环境，提升跨境贸易便利化水平，力促南阳“美丽花”月季、“幸福草”艾草擦亮品牌、走向世界。
