新华财经重庆9月6日电（记者王松涛）綦江是中央红军长征在重庆的唯一过境地，留下了众多的长征文化遗址遗迹，积淀了厚重的红色文化底蕴。近年来，重庆市綦江区坚持规划引领、强化项目建设，努力将当地红色资源利用好、红色传统发扬好、红色基因传承好，在建设长征国家文化公园与当地经济转型发展相结合方面做出了有益探索。
坚持规划引领，加强统筹调度
中央红军长征到綦江，是遵义会议的前哨、四渡赤水的序曲，石壕镇则是遵义—赤水—綦江“红三角”的重要节点，在长征历史研究中被定义为“保卫遵义会议、策应四渡赤水”的红色小镇。2019年8月，綦江区委通过《红魂小镇建设概念性规划》，提出以“核心价值凸显，文化内涵丰富，景观协调统一，红色元素鲜明”为总体要求，将石壕镇打造成为全市爱国主义教育基地、国防教育基地、党员干部教育培训基地、渝黔合作创新示范“桥头堡”。
负责投资建设的綦江南州旅投公司董事长王启德介绍，这个规划在设计上以“一核一路，双翼多点”进行空间分区。一核是指石壕场镇，一路是指长征村—两河口—石壕场镇—梨园村，双翼是红军桥+万隆花坝，多点是指长征村、滴水桥、红军井、红一军团司令部、红军洞等遗迹遗址。
2020年5月，重庆市委宣传部审定通过《长征国家文化公园（重庆段)建设实施方案》，将石壕镇作为长征国家文化公园（重庆段）主体建设区的核心区域，包括四个功能分区：一是文化核心区，以石壕镇镇区为核心，以红军烈士墓、烈士纪念碑、红一军团司令部、红军街等红色文化资源为基础，修复、提升、新建相结合，建设以红色文化展示、爱国教育培训、红色文化研学为主要功能的石壕红色文化主题园，打造文化参观核心景区。二是励志体验区，以石泉村、高山村为核心，依托红军桥、红军路及沿线红色文化资源，融入配套产业规划，打造以长征精神体验、民俗文化传承、励志户外拓展、休闲农业观光为一体的红色文化综合体验型景区。三是时代传承区，依托红色文化基地建设万隆花坝旅游景区，以深厚的红色文化积淀培养、激发红色振兴发展的强大内生动力，建设红色文化与社会主义核心价值观深度交融、和谐交响的乐土。四是延伸体验区，主要沿红军长征过境路线，开发利用红色文化资源、自然生态资源和现代农业观光资源，打造贯穿全域的红色文化深度旅游体验带。
綦江区副区长、旅游度假区管委会党工委书记刘芳敏说，下一步要将石壕红魂小镇建设规划与长征国家文化公园綦江主体区建设进行深度融合，同时抓住“十四五”规划编制契机，统筹石壕红色旅游资源与产业发展规划。
加快项目建设，强化资金保障
2019年8月，綦江区委红色资源保护和利用领导小组设立“石壕红魂小镇项目建设指挥部”。指挥部下设办公室和综合协调、项目建设、史实研究、信访维稳等4个专项小组，建立了运行、调度、推动、督查、考评等机制，实行“月调度、月通报、季小结、年考核”等方式推动各项工作进展。指挥部每季度组织召开1次会议，办公室每月召开一次会议，各专项小组根据指挥部要求，定期不定期召开会议，上下合力，推动加快项目建设，协调解决建设过程中出现的问题。期间出现的石壕小学迁建、纪念馆选址、石壕小学师生搬迁、教师宿舍楼征收、项目用地协调等问题都得到妥善解决，保证了项目建设顺利进行。
王启德说，石壕红魂小镇建设项目多、体量大、资金来源不一，部分项目还需南州旅投公司自筹解决。对此，旅游度假区管委会积极策划包装项目，一手抓好向上争取，一手抓好市场融资，争取到中央资金2750万元、政府专项债1.1亿元，自筹资金约3亿元，现在已投入资金约7000万元，保障了项目的建设费用。
另外，据介绍，綦江长征国家文化公园启动了10个子项目建设，其中的红军烈士墓及纪念碑改造项目主要是对红军烈士墓和纪念碑进行保护性提升改造，红一军团司令部旧址项目主要是在石壕小学内将原红一军团司令部旧址恢复，红军桥修缮及周边配套设施项目主要对红军桥进行加固修缮和周边配套设施打造，加强红军桥文物本体保护和周边环境治理及保护，石壕小学改建培训基地项目主要是将原石壕小学改建为红色教育培训基地，红一军团司令部外环境改造项目主要对外环境进行改造提升，石壕红军街立面改造一期项目主要对红军街外立面进行风貌统一，石壕红军街弱电管网迁复建主要是对石壕红军街架空弱电线路进行下地处理，这七个项目目前都已完工。綦江红一军团司令部旧址已对外开放，红军路精品路段打造、长征文化主题雕塑创作、场镇业态布局和石壕场外墙红色文创彩绘等任务也都如期完成。
挖掘保护红色资源，超前谋划积极作为
綦江旅游度假区管委会还配合区文旅委、区委党史研究室、石壕镇等单位，请求重庆市委党史研究室、文旅委和三峡博物馆等单位加大支持力度，着力挖掘红色资源，收集红色素材和革命文物，为红军长征纪念馆的展陈打下展品基础，也使“弘扬长征文化、讲好长征故事”有了直观形象的展品支撑。
王启德说，近年来，石壕镇因民营煤矿关闭，当地经济发展出现一些困难。为此，党委政府提出“发展红色旅游、助推当地经济发展”思路，组织开展“传承红色基因、助推石壕发展”专题培训，组成考察小组到贵州习水土城学习如何利用红色资源助推当地经济发展的经验。
旅游度假区管委会还协调市文旅委、多彩贵州文化研究院、重庆大学等单位专家到石壕调研，指导提升长征国家文化公园项目的建设水准。綦江长征国家文化公园的景点非常丰富，建有“保卫遵义会议”核心展示园、修复九盘关、观音桥战斗遗址、枫香树邓华驻扎遗址等红军战斗遗址，还修复了羊角老街，打造了枫香树1935红军街，修建了羊角老街至九盘关段和羊角老街至川黔界碑段的2条红军路，建设了红军长征纪念馆安稳分馆、红二团驻地，修缮了王良烈士故居，布展了邓华将军的革命事迹等。长征文化公园内的红军桥、红军洞、红军街、红军烈士墓、红军纪念碑、长征滴水桥、长征碑林、红一军团司令部旧址都成为引人入胜的红色景点。
旅游度假区管委会还对长征国家文化公园石壕片区的周边环境开展整治，建成4.7公里的观光公路，优化了7.1公里的人行观光步道并配套路灯、绿化、观光亭等设施；对场镇16.7万平方米的建筑立面统一实施红色主题改造，对街面约22公里电力、通信线路管线入地，新建了雨污分流排污系统和智慧旅游及智慧社区管理系统，这些措施都大大提升了长征国家文化公园石壕片区周边环境的品质。
王启德建议，当地在打造国家长征文化公园的同时，应注重加强与国内知名红色旅游目的地景区企业开展战略合作，引进专业团队开展项目运营管理，加强专业人才引进和储备，力争让项目建成后运营管理跟得上，产生更大的社会效益和经济效益。
