新华财经郑州9月16日电（记者李文哲）河南是千年治黄的主战场，也是黄河文化孕育传承的核心区。近年来，黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略，河南坚持保护传承黄河文化工作主线，以黄河国家文化公园统领四大国家文化公园建设，先行快进。怒波变安澜，历史、文化、人文、风情相互交融，抚育了中原大地千百年的母亲河如今容光焕发，成为华夏儿女的“幸福河”。
摸清“家底”：研究普查先行先做
河南作为中华民族和华夏文明的发祥地，历史上曾有20多个朝代在此建都立业。从夏至宋，中原地区占据国家政治经济中心地位长达三千年，绘就了光辉灿烂的文明画卷，其文化遗产资源规模也十分庞大，具有根源性、主干性、延续性、融合性四大显著特征。
据统计，河南现有的不可移动文物数量居全国第二，有世界文化遗产5处，全国重点文物保护单位420处，省级文物保护单位1170处，种类多样、内涵丰富、价值突出。
如何合理开发和利用资源，建设有特色的黄河国家文化公园？早在去年4月，河南省文旅厅就联合黄河设计院等专业机构组成调研组，分赴郑州、洛阳、开封、安阳、三门峡等地，实地开展黄河国家文化公园资源专题调研，摸清“家底”。
“我们从海量资源中识别出488处具有重大价值的遗产资源，并根据三大原则、四大评价指标，结合内部打分与专家咨询，参照各地现阶段重点谋划和推动的黄河文化保护传承弘扬工程项目，对资源进行评估定级。”河南省文旅厅国家文化公园专班负责人说。
据介绍，为精准施策，黄河流域的488处遗产资源被细分为五个类型，包括文明探源类，如灵宝西坡、巩义双槐树等遗址；古代都城类，如偃师二里头、郑州商代王城等；元典思想类，如太昊陵、老子故里等；水利遗产类，如五龙口古代水利设施、汉武帝瓠子堵口处等；精神标识类，如中流砥柱、王屋山等。
资源动态管理方面，河南在全国率先建立黄河国家文化公园资源数据库，涵盖全部具有重大价值的遗产资源，并搭建项目管理平台，包含121个重大项目，进一步提高建设水平。
统筹全局：科学规划健全机制
国家文化公园是国家推进实施的重大文化工程，通过整合具有突出意义、重要影响、重大主题的文物和文化资源并实施公园化管理运营，实现保护传承利用、文化教育、公共服务、旅游观光、休闲娱乐和科学研究功能，集中打造中华文化重要标志。
项目大、任务重，做好规划尤为重要。去年9月，河南省组织相关单位成立工作专班，并委托专业机构启动编制黄河国家文化公园建设保护规划，同步开展14项重大课题研究。经过公开征集，目前规划已形成初稿，正在征求相关部门和地方意见。
按照规划，总体布局方面，将立足河南作为“华夏文明主根、国家历史主脉、中华民族之魂”的战略地位，提出“打造中华文明连绵不断的探源地、实证地和体验地”总体目标，构建“一核引领、三极支撑”空间发展格局。其中，“一核”为郑汴洛黄河文化展示核，“三极”指以安阳、三门峡、周口为支点的冀鲁豫、豫晋陕、豫皖苏黄河文化辐射极。
重点任务方面，一是规划建设14条集中展示带，包括黄河干流、伊洛河、贾鲁河、卫河、沁河、淇河、洹河、漳河等8条蓝带，黄河北流故道、黄河南流故道、汴河故道等3条绿带，沿太行山、沿秦岭余脉、环嵩山等3条青带；二是重点建设隋唐洛阳城、北宋东京城等50个核心展示园，南水北调穿黄工程、洛邑古城等160个特色展示点；三是建设30个黄河国家文化公园文旅融合示范区，打造黄河国家博物馆、殷墟遗址博物馆、大河村仰韶文化博物馆等博物馆群落，推出20条黄河文化线路，建设一批黄河文化驿站。
为确保规划顺利实施，河南省创新体制机制，由编办批复成立国家文化公园指导协调处，成立夏文化研究中心、黄河国家文化公园研究院、黄河考古研究院，筹建黄河国家文化公园专家咨询组、文旅融合创新实验室，并陆续推动龙门石窟、殷墟、二里头等大遗址体制机制改革。
国家文化公园建设涉及多部门。对此，河南省正进一步健全领导协调机构，加快构建省负总责、部门协同、地市为主的工作推进机制，加强黄河国家文化公园建设推进力量。
项目为王：持续加力久久为功
位于郑州市惠济区的黄河文化公园与黄河滩地公园，绵延呼应，路在林中、园在城中，正在成为美丽的大花园。今年“五一”期间，两大公园共接待游客30余万，黄河已然成为郑州市民的“亲水河”。
这样的变化源于当地铁腕治理、久久为功。据介绍，为治理黄河岸滩鱼塘、渔家乐和抽沙厂泛滥的现象，当地政府层层压实责任，领导小组坚守一线解决“硬骨头”，大力解决牵扯利益较深的问题；党员干部吃住在单位，工作在滩区，上下齐心守住“生态防线”。
目前河南全省700余公里沿黄复合型生态及文化旅游廊道已初具规模。青山绿水映衬下，黄河的历史人文风貌更自然地印入人们心怀。辛丑年黄帝故里拜祖大典庄重恢宏；黄河流域舞台艺术演出季好戏连台；沿黄九省（区）文物精品展将黄河珍宝尽数展现……郑州今年4月举办的黄河文化月活动上，黄河景色与黄河历史人文交相辉映。
河南省A类重点项目“只有河南·戏剧幻城”打造了长长的黄色夯土墙和56个棋盘格局的建筑空间，每个空间分别上演着关于“黄河、土地、粮食、传承”的故事。据介绍，该项目总投资60亿元、历时四年打造，以黄河文明为创作根基，结合沉浸式戏剧艺术表现手法，一开园便成为热门游客打卡地。
以项目建设为抓手，坚持“点”上彰显特色、“线”上强化贯通、“面”上注重统筹。截至8月底，河南纳入全省国家文化公园项目管理系统的项目共计427个。其中，大运河项目100个，长城项目19个，黄河项目243个，长征项目65个；在建项目166个，已完工9个，未开工项目252个。
黄河国家博物馆、黄河悬河文化展示馆等近期开工，仰韶村国家考古遗址公园、庙底沟国家考古遗址公园等今年开放，黄河流域非物质文化遗产保护展示中心、大河村国家考古遗址公园、殷墟遗址博物馆等明年建成……千载文化醉人，可敬、可亲、可爱的黄河正在散发更加迷人夺目的光彩。
据了解，作为唯一一个同时拥有黄河、长城、大运河、长征四大国家文化公园的省份，在2021年国家文化公园中央预算内投资中，河南共被安排资金约占全国的1/10。河南省文旅厅表示，将按照《黄河国家文化公园建设实施方案》要求，分类谋划储备项目，扎实推进前期工作，加快项目建设进度，推动黄河国家文化公园建设保护规划落地实施。
