一、国内大政要闻
1、国务院：同意在28个省、市（区域）全面深化服务贸易创新发展试点
8月11日，国务院发布的《关于同意全面深化服务贸易创新发展试点的批复》指出，同意在北京、天津、上海、重庆（涪陵区等21个市辖区）、海南、大连、厦门、青岛、深圳、石家庄、长春、哈尔滨、南京、苏州、杭州、合肥、济南、威海、武汉、广州、成都、贵阳、昆明、西安、乌鲁木齐和河北雄安新区、贵州贵安新区、陕西西咸新区等28个省、市（区域）全面深化服务贸易创新发展试点。全面深化试点期限为3年，自批复之日起算。（来源：中国政府网）
2、国办：15项稳外贸稳外资政策措施进一步稳住产业链供应链
8月12日，国务院办公厅印发的《关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见》提出15项稳外贸稳外资政策措施，有利于稳住外贸主体，稳住产业链供应链。（来源：中国政府网）
3、发改委：开展2019年度企业债券主承销商和信用评级机构信用评价工作
8月11日，国家发展改革委发布《关于开展2019年度企业债券主承销商和信用评级机构信用评价工作的通知》。2019年度评价指标分为信用行为指标、业务能力指标、专家及机构评价指标三个板块。（来源：发改委网站）
4、发改委安排1.8亿元支持地方开展以工代赈巩固脱贫成果衔接乡村振兴试点
日前，国家发展改革委部署有关省份开展以工代赈巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴战略试点工作，此次试点工作利用1.8亿元以工代赈中央预算内投资。（来源：发改委网站）
5、财政部：2019全国财政决算出炉，新个税减税超预期
8月10日，财政部发布2019年全国财政决算情况，2019年全国一般公共预算收入预算数192500亿元，决算数为190390亿元，决算数为预算数的98.9%。其中，中央一般公共预算收入为预算数的99.5%，比上年增长4.5%。减税降费方面，2019年个人所得税预算数为7740亿元，决算数为6234.19亿元，为预算的80.5%。（来源：财政部网站）
6、财政部：PPP项目新入库和净增投资额呈上行趋势
近日，财政部政府和社会资本合作中心发布统计数据显示，今年上半年，全国各地净增PPP项目186个、投资额3819亿元，PPP项目新入库和净增投资额呈上行趋势，下半年有望再次进入高速发展期。（来源：上海证券报）
7、商务部：前7个月全国实际使用外资5356.5亿元，同比增长0.5%
8月13日，商务部发布的数据显示，1-7月，全国实际使用外资5356.5亿元，同比增长0.5%。7月，全国实际使用外资634.7亿元，同比增长15.8%，连续第4个月实现单月吸收外资金额增长。（来源：商务部网站）
8、商务部：前7个月外商在华新设企业超18000家
8月13日，商务部外资司司长宗长青在国新办国务院政策例行吹风会上指出，据商务部统计，今年前7个月，外商在华新设企业18838家，大多数跨国公司持续看好中国、在中国长期经营发展的战略没有变。（来源：商务部网站）
9、商务部：在具备条件地区开展数字人民币试点
近日，商务部印发的《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》指出，在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点。央行制订政策保障措施；先由深圳、成都、苏州、雄安新区等地及未来冬奥场景相关部门协助推进，后续视情况扩大到其他地区。（来源：新华社）
10、辛国斌：提升产业基础高级化、产业链现代化水平
8月11日，工业和信息化部副部长辛国斌接受采访时表示，下半年工信部的工作重点是着力扩大有效需求、保持产业链供应链稳定、帮助中小企业渡过难关、同时着力推动技术创新和数字化转型升级。（来源：工信部网站）
11、统计局：7月份国民经济继续稳定恢复
8月14日，国家统计局发布的数据显示，7月份，我国生产供给继续复苏，市场需求逐渐回暖，就业物价总体平稳，新动能成长壮大，市场信心趋于增强，国民经济运行保持稳定恢复态势。7月份，全国规模以上工业增加值同比增长4.8%，增速与6月份持平；环比增长0.98%。（来源：国家统计局网站）
12、海关总署扩大跨境电子商务企业对企业出口监管试点范围
8月14日，海关总署决定进一步扩大跨境电子商务企业对企业出口监管试点范围，自2020年9月1日起施行。海关总署公告称，在现有试点海关基础上，增加上海、福州、青岛、济南、武汉、长沙、拱北、湛江、南宁、重庆、成都、西安等12个直属海关开展跨境电商B2B出口监管试点。（来源：海关总署网站）
二、中国金融政策
1、央行公开市场操作信息
本周，央行共开展5000亿元7天期逆回购操作（中标利率2.20%），由于本周有100亿元逆回购到期，央行实现净投放4900亿元。（来源：《中国金融政策报告》课题组根据央行网站整理）
2、易纲：下半年最大的挑战是如何对实体经济精准滴灌
8月10日，央行行长易纲在接受央视新闻《相对论》采访时表示，下半年最大的挑战还是如何对实体经济精准滴灌。实体经济的支持一定要聚焦中小企业，特别是小微企业。下半年央行有两项精准支持的政策，一项是给小微企业的贷款延期，延期到明年三月底；另外一项是支持给小微企业发放信用贷款。今年的目标是使应收账款融资为小微企业提供8000亿的融资，现在已提供5700多亿。（来源：央行网站）
3、央行：7月末，广义货币（M2）余额同比增长10.7%
8月11日，央行发布的《2020年7月金融统计数据报告》显示，7月末，广义货币（M2）余额212.55万亿元，同比增长10.7%，增速比上月末低0.4个百分点，比上年同期高2.6个百分点。（来源：央行网站）
4、央行：7月社会融资规模增量为1.69万亿元，比上年同期多4068亿元
8月11日，央行发布的《2020年7月社会融资规模增量统计数据报告》显示， 7月份社会融资规模增量为1.69万亿元，比上年同期多4068亿元。（来源：央行网站）
5、央行：7月末社会融资规模存量为273.33万亿元，同比增长12.9%
8月11日，央行发布的《2020年7月社会融资规模存量统计数据报告》显示， 7月末社会融资规模存量为273.33万亿元，同比增长12.9%。（来源：央行网站）
6、央行在香港成功发行300亿元人民币央行票据
8月13日，央行在香港成功发行了两期人民币央行票据，其中3个月期央行票据200亿元，1年期央行票据100亿元，中标利率均为2.70%。（来源：央行网站）
7、央行7月并没有入场买国债
8月14日，央行公布的资产负债表显示，7月末“央行对政府债权”科目余额为1.52万亿，持平于上月末。这也意味着央行7月并没有入场购买国债。（来源：央行网站）
8、央行报告：进一步便利境外投资者使用人民币投资境内债券和股票
8月14日，央行发布的《2020年人民币国际化报告》指出，将继续以服务实体经济为导向，坚持市场化原则，稳步推进人民币国际化。进一步便利境外投资者使用人民币投资境内债券和股票。（来源：央行网站）
9、郭树清：全力支持经济社会恢复发展，牢牢守住风险底线
8月13日，新华社发布对央行党委书记、银保监会主席郭树清的专访《全力支持经济社会恢复发展 牢牢守住风险底线》。郭树清表示，今年二季度我国经济恢复正增长，离不开宏观政策的有力对冲，包括财政、税收、社保、就业等方面的政策，货币金融政策也发挥了重要作用。当前，促进经济社会恢复发展，需要金融业更加主动作为，深入了解实体经济需求，提供精准服务。（来源：银保监会网站）
10、郭树清：推动金融更好地服务实体经济
8月13日，央视新闻发布对央行党委书记、银保监会主席郭树清的专访《权威访谈 郭树清：推动金融更好地服务实体经济》。郭树清表示，下半年金融管理部门将紧扣“六稳”“六保”要求，把稳企业保就业和服务民营、小微企业更好地结合起来，推动综合融资成本明显下降。大幅增加先进制造业、战略性新兴产业中长期资金支持。加大金融与就业、产业、区域等政策的配合，形成集成效应。对暂时遇到困难但仍有前景的企业，要加大金融支持，促进经济社会恢复正常循环。 （来源：银保监会网站）
11、郭树清：引导理财、信托、保险等为资本市场增加长期稳定资金
日前，央行党委书记、银保监会主席郭树清在《求是》发文指出，加快金融供给侧结构性改革。推动金融结构同经济社会发展相适应，促进融资便利化，降低实体经济成本，提高资源配置效率。不断完善资本市场基础制度，引导理财、信托、保险等为资本市场增加长期稳定资金。加快养老保险第二和第三支柱建设，推动养老基金在资本市场上的占比达到世界平均水平。（来源：银保监会网站）
12、银保监会：上半年商业银行累计实现净利润1.0万亿元
8月10日，银保监会发布的数据显示，今年上半年，商业银行累计实现净利润1.0万亿元，同比下降9.4%。截至二季度末，商业银行不良贷款余额2.74万亿元，较上季度末增加1243亿元；不良贷款率1.94%，较上季度末增加0.03个百分点；拨备覆盖率为182.4%，较上季末下降0.80个百分点。（来源：银保监会网站）
13、银保监会：上半年末保险公司总资产达22万亿元
8月10日，银保监会发布的数据显示，截至上半年末，保险公司总资产22.0万亿元，较年初增加1.4万亿元，较年初增长6.9%。上半年，保险公司原保险保费收入2.7万亿元，同比增长6.5%。赔款与给付支出6308亿元，同比增长1.2%。保单件数快速增长。（来源：银保监会网站）
14、银保监会等七部门：提升政府性融资担保机构服务质效
8月11日，银保监会、发展改革委、工业和信息化部、财政部、农业农村部、商务部、央行七部门印发《关于做好政府性融资担保机构监管工作的通知》提出，内外结合，促进提升政府性融资担保机构服务质效。（来源：银保监会网站）
15、证监会拟出台规定，规范券商租用第三方网络平台开展业务
8月14日，证监会发布《证券公司租用第三方网络平台开展证券业务活动管理规定（试行）》，向社会公开征求意见。管理规定共二十一条，主要明确了证券公司租用第三方网络平台开展证券业务活动的责任边界、行为规范、程序性要求、禁止性规定等事项。（来源：证监会网站）
16、肖钢：我国多层次资本市场改革发展要努力实现七大转变
8月16日，证监会原主席肖钢在接受证券时报专访时表示，为了适应未来发展趋势，我国多层次资本市场改革发展应努力实现以下七方面转变：一是在市场层次上，从塔尖到塔基，拓宽塔基，夯实基础。二是在市场组织上，从场内到场外，在建设场内市场的同时，有序扩大场外交易。三是在市场重心上，从融资到投资，从侧重融资功能到更多重视投资者权益保护。四是在市场募资上，从公募到私募，在弥补公募短板的同时，大力发展私募市场。五是在市场质量上，从数量到效率，既要重视投融资数量增加，更要重视资金使用效率提高，资源配置效率改善，以及风险对冲与管理，积极发展衍生品市场。六是在市场开放上，从封闭到开放，加大市场双向开放力度，提高开放水平。七是在市场管理上，从管制到竞争，适当放松管制，鼓励竞争与创新，加强事中事后监管。（来源：证监会网站）
17、上交所：REITs相关配套规则的制定工作已基本完成
8月11日，上交所召开基础设施REITs企业和投资者座谈会，就基础设施REITs试点工作推进情况进行了交流。目前，上交所REITs相关配套规则的制定工作已基本完成，技术系统也将于近期准备就绪。（来源：上交所网站）
18、深交所：创业板注册制首批企业8月24日上市
8月14日，深交所正式对外宣布，将于8月24日举行创业板试点注册制首批企业上市仪式。届时，创业板交易制度也将随之调整，创业板股票日涨跌幅限制将从目前的10%调整为20%。（来源：深交所网站）
19、北京市农村小微快贷中心近期挂牌并投入试运营
8月12日，从北京市金融监管局获悉，北京市农村小微快贷中心近期挂牌并投入试运营，引导金融自愿向乡村振兴重点领域和薄弱环节倾斜，更好地服务乡村振兴和普惠金融。（来源：北京市金融监管局）
20、临港新片区已初步搭建起跨境金融管理制度体系
8月13日，上海市地方金融监管局副局长李军在上海市政府新闻发布会上表示，一年来，上海加快推进新片区总体方案和央行等发布的“金融30条”有关举措落实落地，初步搭建起了适应特殊经济功能区建设需要、便利资金收付的跨境金融管理制度体系，金融改革开放创新取得了积极进展。（来源：上海市地方金融监管局）
21、上海市发改委：鼓励合作银行建立上海市新型基础设施建设优惠利率信贷资金
8月13日，上海市发改委会同有关单位研究起草了《上海市新型基础设施建设项目贴息管理指导意见》。指导意见鼓励合作银行建立上海市新型基础设施建设优惠利率信贷资金，总规模达到1000亿元以上，重点支持“新网络、新设施、新平台、新终端”等4大重点领域。（来源：上海市发改委）
22、上海自贸区临港新片区揭牌一年来引资逾2700亿元
8月13日，临港新片区管委会发布的成绩单显示，截至目前，从《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》中分解出的78项政策和制度创新任务完成过半，已落地45项，另有22项已形成方案；国家、上海市、管委会累计制定发布各类政策107个，形成典型创新案例32个；带来的发展效应逐步显现，高端资源要素加速集聚，共计签约项目358个，涉及总投资2713.63亿元。（来源：新华社）
23、央行重庆营管部组织召开金融支持稳企业保就业工作推进会
8月7日，央行重庆营业管理部召开重庆市金融支持稳企业保就业工作推进会。会议指出，各金融机构要进一步做好五方面重点工作：一是持续加大信贷投放力度，保持融资总量合理较快增长。二是落实好直达实体经济的各项金融政策。三是合理让利帮助实体经济渡过难关。四是落实好金融支持稳企业保就业“40条”。五是强化金融风险防范。（来源：央行重庆营管部）
24、广州推出数字金融五链协同治理新模式
8月12日，由广州市地方金融监督管理局、越秀区政府、广州互联网法院共同主办的数字金融五链协同治理新闻发布会在广州市新闻中心顺利举行。目前，“五链”各项建设和对接工作进展顺利。“监管链”方面，数字化监管3.0系统已完成升级改造；“司法链”方面，监管存证区块链项目与“网通法链”实现对接；“风控链”方面，地方金融领域的预警监测产品正在加快研发；“征信链”方面，联通粤港澳大湾区的行业征信产品已经完成市场化推广；“服务链”方面，广州市转贷服务中心已落地运营，正在研究推出服务地方金融组织融资及资产处置需求的区块链项目。（来源：广州市地方金融监督管理局）
25、央行深圳中支：以科技手段助力稳企业保就业
日前，央行深圳市中心支行会同深圳市地方金融监督管理局在深圳市创业创新金融服务平台上进一步推出“稳企业保就业金融直通车”专区。专区特设商业银行稳企金融服务“超市”、深圳援企稳岗政策“加油站”等特色业务模块。截至8月11日，央行深圳中支已通过专区推送首批企业810家，名单推送以来企业已获得银行贷款超过80亿元。（来源：央行深圳中支）
26、澳门：截至7月底外汇储备资产总额，初步统计为1951亿澳门元
8月14日，澳门金融管理局公布的数据显示，截至7月底，澳门特别行政区的外汇储备资产总额，初步统计为1,951亿澳门元（244.3亿美元），较2020年6月经修订总额1,896亿澳门元（237.5亿美元），上升2.9%。（来源：澳门金管局）
27、山东：政府性融资担保机构支小支农担保业务须超八成
近日，山东出台15条措施进一步发挥政府性融资担保机构作用，引导更多金融资源支持小微企业和“三农”发展，明确要求各级政府性融资担保、再担保机构积极为小微企业和“三农”主体融资增信，不得为政府证券发行、政府平台融资提供担保服务，力争3年到5年内实现支小支农担保业务占比达到80%以上。（来源：山东省政府网站）
28、香港投资推广署启动全球Fast Track 计划
8月10日，香港投资推广署启动全球Fast Track计划，作为亚洲旗舰金融科技盛事——香港金融科技周的一个以创造商机为主导的活动。获选的金融科技公司将有机会向香港金融管理局及一众龙头机构及企业高层展示创新的解决方案。此外，一众投资者包括AngelHub、数码港等经尽职调查、商业会晤及经个别投资者作出批准的相关规程后，将对其有意发展的每个项目提供高达100万美元的投资承诺。（来源：香港投资推广署）
29、杭州金融科技创新监管试点首批创新应用公示亮相
8月14日，央行杭州中心支行发布了杭州金融科技创新监管试点应用公示（2020年第一批），对公示的5个应用项目向社会公开征求意见。在技术上，该五项应用有4项涉及大数据技术，4项涉及人工智能或机器学习，2项涉及区块链技术，其余还有卫星遥感、远程视频等技术。（来源：央行杭州中心支行）
三、海外金融政策
1、美联储7月买入更多垃圾债和蓝筹股债券
8月10日，美联储向美国国会报告了其疫情期间实施的大规模贷款和流动性计划的详细情况。报告显示，美联储在7月份购买了更多蓝筹股公司债券，增加了垃圾债的持仓。美联储二级市场信贷工具下持有的债券总量上升至略高于120亿美元，比上一个月同期高出25亿美元以上。美联储还加大了垃圾债的购买力度，购买了价值3.31亿美元的iShares iBoxx高收益企业债券ETF。（来源：美联储网站）
2、美联储宣布下调市政流动性便利工具定价
8月11日，美联储宣布，将下调市政流动性便利工具的借贷成本，该便利工具是应对新冠病毒疫情而为州和地方政府设立的紧急贷款工具。此次美联储将每种信用评级类别的免税票据的息差降低了50个基点，减少了应纳税票据相对于免税票据的利率。此前，市政流动性便利工具受到市场批评，指其借贷成本过高。（来源：美联储网站）
3、美联储正在研究央行数字货币带来的机遇和挑战
8月13日，美联储官网发布新闻稿称，美联储正在研究央行数字货币（CBDC）带来的机遇和挑战，并与麻省理工学院进行相关合作，这些举措补充了美联储系统内正进行的一系列与支付项目相关的创新。（来源：美联储网站）
4、美国会预算办公室：2020年联邦预算赤字同比增加2倍
8月11日，美国国会预算办公室的报告中指出，2020财年的前10个月中，美国联邦预算赤字较2019年同期增加2倍，达2.8万亿美元。造成巨额财政预算赤字的原因部分是疫情导致的经济下滑严重影响了税收收入。除了税收减少，国会批准的数万亿美元的紧急经济救助资金也使联邦支出增长51%。（来源：新浪财经）
5、费城联储：美经济下半年有望恢复增长 但失业率仍高企
8月14日，美国费城联邦储备银行发布的最新预测显示，美国经济有望下半年恢复增长，但就业市场复苏仍然艰难。根据费城联储对35名经济学家的调查，美国经济有望在下半年反弹，第三和第四季度实际国内生产总值（GDP）按年率计算可能分别增长19.1%和5.8%，但失业率可能分别保持在10%和9.5%的历史较高水平。今年全年，美国经济可能萎缩5.2%，失业率则可能维持在9%的历史高位。（来源：新华社）
6、欧洲家庭债务问题浮现，欧央行发出风险警告
8月14日，欧洲中央银行（ECB）的最新报告显示，欧洲家庭债务问题已成为欧洲金融体系可持续性风险之一。欧盟统计局（Eurostat）的数据显示，欧盟的家庭债务在6月达6.7万亿美元，环比增长3.75%。（来源：新浪财经）
7、英国银行业遭受疫情和“脱欧”双重夹击
近日，英国主要银行陆续发布上半年财报。数据显示，受疫情影响，英国银行业利润大幅下滑，预期信贷损失拨备骤增。除疫情因素外，英国银行业还面临“脱欧”风险，行业前景存在巨大不确定性。财报显示，汇丰银行上半年利润仅43亿美元，同比下降65%。劳埃德银行集团税前亏损6.02亿英镑，去年同期实现税前利润29亿英镑。巴克莱银行上半年利润为13亿英镑，大大低于去年同期的30亿英镑。（来源：新华社）
8、英国第二季度经济创纪录下滑20.4%
8月12日，英国国家统计局公布的初步统计数据显示，今年第二季度英国国内生产总值（GDP）环比萎缩20.4%，是有记录以来最大季度降幅。统计局表示，第二季度GDP继第一季度GDP下降2.2%后连续萎缩，英国经济由此陷入有记录以来最严重衰退中。（来源：新华社）
9、日本上半年经常项目顺差同比大幅下降
8月11日，日本财务省公布的国际收支初步统计报告显示，受新冠疫情等因素影响，今年上半年日本经常项目顺差7.3069万亿日元，同比下降31.4%。这是自2015年以来日本经常项目顺差首次在上半年降至10万亿日元之下。（来源：新华社）
10、日本经济研究中心：预计经济全面复苏需4年
8月12日，日本经济研究中心表示，预计日本经济要到2024年4月开始的财年，才能恢复至疫情前的水平，突显了疫情对日本经济的长期影响。日本经济研究中心预计，由于疫情的影响，截至明年3月的2020财年日本GDP将萎缩6.8%，超过日本央行预测的4.7%，在此期间的收入损失将达2.1万亿美元。（来源：新华社）
11、世卫组织总干事：全球应对新冠肺炎所用资金已是金融危机的3.5倍以上
8月13日，世卫组织总干事谭德塞在世卫组织举行的新冠肺炎例行发布会上表示，根据国际货币基金组织估计，新冠肺炎大流行导致全球经济每月损失3750亿美元，未来两年累计经济损失超12万亿美元。全球各国已耗费数万亿美元来应对新冠肺炎带来的短期影响，仅二十国集团国家就动用了超10万亿美元的财政刺激，这已是当年全球应对金融危机所用总资金的3.5倍以上。（来源：央视新闻）
12、世界黄金协会：上半年全球央行购金放缓，同比减少39%
8月13日，世界黄金协会发布的数据显示，截至2020年6月，全球官方黄金储备共计35817.79吨。2020年上半年，全球各国央行购金放缓，净买入233.4吨黄金，较2019年同期减少39%。（来源：央视新闻）
13、亚行批准4亿美元贷款帮助菲律宾提高农业收入
8月12日，亚洲开发银行发布消息称，亚行已批准一笔4亿美元的政策性贷款，以支持菲律宾政府提高农业部门的生产效率和竞争力，以及在农村地区减少贫困。（来源：央视新闻）
14、600多家初创企业申请DIFC金融科技计划
8月10日，《海湾新闻》报道称，今年有600多家初创企业申请了迪拜国际金融中心（DIFC）金融科技加速器计划—DIFC FinTech Hive，申请数量超过2019年的425家，领域涵盖金融科技、保险科技、监管技术和伊斯兰金融科技。（来源：商务部）
声 明
《金融政策信息》周报由清华大学国家金融研究院、新华社中国经济信息社、中国社会科学院金融政策研究中心联合编写，以授权使用为主。
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