新华财经北京5月31日电（分析师王欣蕾）5月29日，农业农村部在河南省漯河市召开全国农业全产业链建设现场推进会。会议强调，要聚焦农业主导产业，选择地位突出、成长性好、参与主体多的产业加以重点培育。聚力科技和资金两大支撑，围绕产业链部署创新链、畅通资金链。聚拢各类经营主体，构建以“链主”企业为引领的农业产业化联合体。畅通创新链资金链，增强“链主”企业自身实力，带动农业产业化联合体高质量发展。
一、“农业产业化国家重点龙头企业”引领农业产业化联合体高质量发展
转变生产方式、提高农产品经济价值、产销规模和生产质量是提升农业产业化经济效益的要义。农业产业化以市场为导向，以经济效益为核心，兼顾生态效益。从产出和生产过程两方面来看，农业产业化的经济效益集中体现在农产品市场竞争力（农产品经济价值和产销规模）和农业生产水平（生产效率和生产质量）。无论是农产品市场竞争还是农业生产转变，都已经不再是单个经营主体的竞争，变成了全产业链的竞争，所以农业产业化联合体的组织方式是农业产业化升级的必然。农产品对市场需求的适应能力是农产品具备竞争力的基本前提，其次是市场占有能力，再次是盈利能力，流通环节农产品盈利能力改变的可能性较大。提高农业生产经营的盈利能力和可持续发展潜力关键在于生产资料和生产方式转变。
发展农业产业化联合体提升农业产业链整体运作能力，科技、资金是提升要素配置能力的两大支撑。2017年，农业部等六部门发布的《关于促进农业产业化联合体发展的指导意见》将农业产业联合体定义为龙头企业、农民合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体以分工协作为前提，以规模经营为依托，以利益联结为纽带的一体化农业经营组织联盟。家庭农场从事种养殖，农民合作社提供社会化服务，专业大户负责农机、运销等环节的专业运营，龙头企业专注于农产品加工流通。
农业产业化联合体通过专业化分工合作，增强集散资源、提供农产品和农业生产服务的能力。促进农业产业联合体主要在于三方面：一是健全资源要素共享机制，二是建立多元主体分工协作机制，三是完善多种形式利益共享机制。此次全国农业全产业链建设现场推进会上，农业农村部指出，应当聚力科技和资金两大支撑，围绕产业链部署创新链、畅通资金链，聚拢各类经营主体，构建以“链主”企业为引领的农业产业化联合体。
“农业产业化国家重点龙头企业”资源要素集聚能力强，或是农业产业链的“一链之主”。“链主”指的是供应链中占据主导地位，对资源配置起决定性作用的核心企业。能够成为“链主”的通常是能掌握市场流通或者决定上游关键生产资料的企业。结合此次农业农村部对于“农业产业化联合体”的论调来看，能够成为农业产业链“链主”的应该是科技和资金方面实力雄厚，产业集聚效应强的企业。
“农业产业化国家重点龙头企业”由国家农业农村部、国家发改委等8个部门共同认定。2020年12月农业农村部公布第九次监测合格农业产业化国家重点龙头企业名单，包括北京大北农科技集团等1120家企业。“农业产业化国家重点龙头企业”经营的农产品加工、流通的增加值占总增加值70％以上，农产品专业批发市场年交易规模大（东部地区10亿元以上，中部地区8亿元以上，西部地区6亿元以上），产业带动能力强，或是农业产业链的“一链之主”。“链主”企业对于提高农业组织化程度，带动农户专业化发展，推进农业产业化经营至关重要。
二、链主企业多渠道合作畅通创新链，深耕主业提高盈利能力畅通资金链
“链主”企业重视研发投入、对外合作，增强源头创新能力，拓展科技产业市场，建设基层服务网络为种养殖保驾护航。以“农业产业化国家重点龙头企业”——北京大北农科技集团（以下简称为“大北农”）为例，其科技创新链涵盖动物营养与饲料、作物育种、动物遗传育种、动物医学与动物保健、生物农药。大北农坚持“以集成测试为核心、成果中试熟化转化为辅的自主研发+全球化深度产学研合作”的技术创新体系。其研发投入维持在当年销售收入的3%，在饲料行业中居于前列。
对外合作方面，大北农与11所高校建立了战略合作关系，与23所科研院所建立了产学研深度合作关系，与加拿大、以色列、阿根廷等多个农业大国的研发机构保持稳定合作关系，以委托研发、合作研发、联合人才培养、共建研发机构、共享研发成果的方式进行科技合作。以作物科技产业为例，作物品种田间表现是检验作物科技的唯一标准，种植区域跨度广泛、熟期多样化，满足不同区域种植需求的新品种市场适应力强，依托上万个基层种养殖科技服务网点推向家庭农场、专业大户、农民合作社，带动产业发展。
龙头企业是农业产业化的“链主”，资金管理应与理性业务布局步调一致。从过往经验来看，一些农业龙头企业投资扩张过快、基建投入过大，形成了重资产高负债结构，某些企业照搬国外农场模式而忽视了国内的商业环境，一旦市场行情波动较大或者银行“抽断贷”，在资金需求和还款压力的双重夹击下，企业的资金链很容易断裂。
在业务布局上，除了坚持主业，只借鉴不照搬成功模式，审慎对待外延扩张，还应当考虑合理调整直接融资和间接融资的比例。直接面向消费者线下服务能力强、市场广度和可持续性强、或者存在一定品牌溢价的农业产业龙头企业比较容易获得资本青睐。
三、创新资源下沉、募集资金归位，巩固“链主”企业自身实力带动全产业发展
将科技创新链连上产业链，建立产学研利益共同体，并确保募集资金用于农业发展是构建以“链主”企业为引领的农业产业化联合体的基本要求。结合各省市农业创新的思路来看，紧跟市场需求以及种养殖过程的难点痛点，联合内外部专家，以委托研发、合作研发、联合人才培养、共建研发机构、共享研发成果的方式进行科技合作，即创即推、即创即转，避免创新链和产业链断裂脱节。共建产学研利益共同体，加速科技创新力量下沉，“链主”企业强化产业技术供给和基层技术服务能力，带动农民合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体发展。同时资金管理应当与业务布局步调一致。财税金融政策扶持的目的在于提高涉农企业自身的盈利能力，使之能更有效获取直接融资，调整融资结构，增强风险抵抗能力，并确保资金真实用于主业。总的来说，创新资源下沉、募集资金归位，巩固“链主”企业自身实力才能带动农业产业化联合体发展。
农业农村部再提农业产业化联合体，“链主“企业应畅通创新链资金链.pdf
