新华财经北京6月11日电（李军杰、颜园园）我们近日调研了解到，广西玉林市充分发挥党建引领作用，通过体制机制创新，激发人民群众内生动力，引导社会力量积极参与，尝试构建新时代农村基层党建引领全面乡村振兴的“玉林方案”，一定程度上破解了全面推进乡村振兴中部分地方面临的资金筹措难等问题。
近年来，玉林市充分发挥党建的引领作用，以实施农村基层党建“全域推进、全面提质”行动为抓手，办好“建农村基层党建示范带、育乡村振兴生力军、造集体经济产业集群、推乡村治理善治模式、筑绿水青山红色屏障”五件大事，通过体制机制创新，激发人民群众内生动力，引导社会力量积极参与，一定程度上破解全面推进乡村振兴中资金筹措难等问题，推动巩固拓展脱贫攻坚成果与全面推进乡村振兴有效衔接取得成效。
玉林市成立以市委书记、市长为组长的市乡村振兴领导小组，领导干部带头深入基层一线调研指导。选派优秀干部担任乡村振兴示范村第一书记，为农业农村振兴工作注入新活力新能量。出台《关于新时代推动农村基层党建提质升级全面引领乡村振兴的实施意见》，在广西率先制定基层党建引领乡村振兴措施。在党史学习教育中，结合乡村振兴，开展“我为群众办实事”“学党史 助力乡村振兴”等专题活动，把党史学习教育搬至田间地头，发挥党员先锋模范作用，带动各界群众参与乡村振兴发展建设。
在党建引领下，玉林市以农村土地相关制度改革试点为契机，通过机制创新让利于农，使得村集体经济及农民收入明显增加，不仅在一定程度上解决了村集体经济薄弱、资金筹措难、农村土地整治推进难等推进乡村振兴面临的困难，还有效激发了各类群众积极参与的内生动力。
以北流市为例，北流市是全国“三块地”改革试点城市，该市引导各行政村成立劳务公司，将城乡建设用地增减挂钩、集体建设用地整治复垦等项目的土方工程，交由项目所在村劳务公司发动农民实施。据了解，通过实施土地复垦整理工程，北流市278个建制村集体经济收入平均增加超过8万元，参与工程的265户贫困户合计增加收入75万元。此外，集体经营性建设用地入市、宅基地流转、城乡建设用地增减挂钩节余指标有偿使用等收益均归村集体所有。
北流市新圩镇河村党支部书记陈家平介绍说，2019年以来，河村已实施土地整治面积200余亩，村集体收入由2018年的5万元升至2020年的670万元。这些收入将投入到乡村规划、公共配套建设、特色产业发展、人居环境改善等乡村振兴事业中。
值得关注的是，玉林市民营企业经济较为发达，玉林市通过党建引领开展“新乡贤助力乡村振兴”系列活动，吸引和凝聚乡贤助推美丽乡村建设，取得显著成效，许多优秀企业家等新乡贤人士致富思源，主动投身乡村振兴事业回馈家乡。
玉林市因势利导，将乡贤文化作为培育和践行社会主义核心价值观的重要途径，搭建多个平台，凝聚新乡贤力量，共同参与脱贫攻坚和乡村振兴事业。例如，设立扶贫基金会，引入新乡贤参与的龙头企业、发展农业专业合作社等，助力脱贫致富；通过奖学助学协会，引导企业家帮助贫困村建学校、资助贫困学生；设立见义勇为慈善基金会等公益慈善机构。截至目前，仅北流市企业家捐赠资金累计达3.5亿元，捐资助学超过1000万元的企业家有6人、超过100万元的有42人。
“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，成为当前玉林市‘三农’工作的重中之重，”玉林市委副秘书长覃新崇表示，而产业可持续发展是实现乡村振兴的关键所在。接下来，玉林将进一步强化党建引领，加大动态监测力度，同时持续发展壮大产业扶贫项目，防范消除返贫致贫风险，全面推动乡村振兴工作。
编辑：徐珊珊
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