新华财经银川10月22日电（记者苏醒）商务部日前公布了全国首批30个城市一刻钟便民生活圈试点地区，银川市位列其中，成为宁夏唯一入选的城市。
近年来，银川市按照便民、惠民、利民要求，不断丰富商业业态，完善商业布局，积极推动特色商业街区及重点商圈建设，打造一站式、多业态、体验式的便利消费模式。目前，银川市大部分城镇社区附近都有方便居民消费购物的商业网点，一些大型社区周围也已形成不同规模的商业街，全市商业基础设施和市场规模进一步完善和扩大，商业结构显著优化，规划布局进一步合理。
“51015” 社区商业提质的银川密码
“阿姨来啦！需要什么自己挑，菜都是早上刚送来的，新鲜！”银川市一个小区门口的果蔬店里，年轻的老板娘正热情招呼顾客。门口的水果一筐一筐归置得整整齐齐，再往里是几排货架，被各种蔬菜和调味品塞得满满当当。老板娘的果蔬店，是近年来当地蓬勃发展的社区商业的缩影。
一刻钟便民生活圈是以社区居民为服务对象，服务半径为步行15分钟左右的范围内，以满足居民日常生活基本消费和品质消费为目标，以多业态集聚形成的社区商圈，其一端连着社区居民，一端连着众多小微企业和个体工商户，是城市“烟火气”的重要来源。一刻钟便民生活圈不仅能满足社区居民购物、餐饮等消费需求，还为居民提供家电维修、洗衣、理发等多种服务，成为居民消费的重要载体。
银川市从2014年开始实施“51015”社区商业生活服务圈试点工作，即确定了出门步行5分钟可达便利店和各类服务网点、10分钟可达超市和餐饮店、15分钟可达社区商业中心的一刻钟便民生活服务圈目标。
在试点社区，银川市引导商家布局了满足居民日常生活需要的蔬菜直销店、便利店、洗衣店、再生资源回收站等9种基本服务业态，并通过新建、改建、提升商业配套设施，引导超市、专业店、餐饮店、早餐店等商业网点连锁化发展，推动社区商业业态提档升级，目前已有50%以上网点实现了品牌店连锁化经营。
特色商业街区是体现城市商业活力的重要组成部分。在一些规模较大的新建社区，银川市着力推动社区购物中心、生活广场、娱乐休闲一条街等现代商业模式，社区商业网点的现代化程度逐步提升。目前银川市已建成特色商业街区10余个，其中银川建发物业发布的社区商业品牌“建发福里”，从满足不同家庭的需求出发打造家门口的品质生活中心，目前该品牌有7大项目辐射核心商圈26万居民。
此外，银川还大力推进重点商圈建设，打造一站式、多业态、体验式的便利消费模式，目前共有规模较大的商业中心（综合体）18个，形成4大区域商圈，汇集多种业态，集聚消费客流，并呈现差异化发展态势。
无论是日常购物、吃喝“遛娃”，还是文体娱乐、休闲健身，步行一刻钟便可满足日常生活所需，这样便利的生活圈正在银川市得到不断复制。“51015”已成为银川提升社区商业品质的密码。
“市民驿站” 聚焦“一老一小”彰显城市温度
在建设一刻钟便民生活圈过程中，银川市一些社区创新开展个性化、特色化便民服务，聚焦老年人吃饭和儿童课后看管这两个“急难愁盼”问题，为“上班族”消除后顾之忧。
作为此前“社区老饭桌”的服务升级，银川市兴庆区通过减免房租、配套基础改造等方式在市民驿站内建设社区食堂，切实解决了不少家庭的实际困难。同时，针对学校放学与家长下班时间不一致、无法按时接送孩子的难题，银川市部分社区推出“四点半课堂”，填补孩子看管空档期，让家长得以安心工作。
自2020年起，银川市兴庆区先后投入2600万元在11个街道办事处打造集党建群建、健康医疗、日间照料、文化娱乐、就餐配餐、事务办理等便民服务为一体的“市民驿站”18个，共提供189项服务内容，范围涵盖54个社区、覆盖179个小区、服务辖区居民27万余人。
据介绍，兴庆区充分发挥市民驿站作为社区“枢纽型”综合为民管理服务平台的作用，联动社会组织、学校、医疗机构、企业等多方力量，开展“党群学堂”“四点半课堂”“健康学堂”及“爱心小屋”等多种形式的党群活动服务，同时开放文体娱乐活动中心，无偿提供场地并引入21家非公企业和社会组织，开展“朗读空间”“党课开讲啦”“乐活学堂”、女性“微讲堂”等活动。“市民驿站建设是兴庆区创新和加强社区治理能力的重要载体，通过整合资源、引进社会力量，联动辖区服务资源，为社区居民提供多种服务。”银川市兴庆区民政局养老服务负责人贾灵说。
根据规划，未来银川市在推进一刻钟便民生活圈建设过程中，将以社区整体更新提升为目标，重点配置社区服务、日常出行和生态休闲等方面的品质提升型服务，补充就业引导、住房改善、公共安全等方面的基础保障型服务，配置面向不同人群、体现创新性和多样化的服务，如共享办公、居家办公等灵活就业和创新创业空间，提升素养、陶冶性情的青少年活动设施，嵌入式、多功能的居家养老服务设施，定制化、特色化的健康管理和养生保健设施，主题型、专业化的文化展示场馆和体育运动场馆等，满足居民个性化、多样化、特色化的需求。
数字赋能 传统社区商业拥抱转型
近两年，随着“社区团购”的兴起，老百姓的菜篮子成了“兵家必争之地”。受到“社区团购”影响的社区小店也开始主动求变，拥抱互联网。
“新时代的‘夫妻店’可以帮着社区居民收发快递，也是电商的‘提货点’，一边领着各家互联网企业的补贴，一边可以为自家小店引流。（店主）还跟社区内的‘婆婆们妈妈们’都是微信好友，时不时发起微信团购，土豆、大蒜、豇豆、茄子等等都是团购标的。”宁夏回族自治区商务厅流通业发展处处长王金元说。
根据即将出台的《银川市一刻钟便民生活圈试点社区实施方案》，银川市将围绕社区综合服务提升，嵌入更多智能科技元素，不断丰富消费场景，满足社区品质生活需求，实现业态多元化、集聚化、智慧化发展。
一是深化电子商务应用。支持便民生活圈商户应用电子商务平台转型升级，鼓励商户发挥靠近消费者优势，完善便利服务体系，增加快餐、缴费、网订店取、社区配送等附加便民服务功能。同时支持城市末端配送发展，通过末端配送企业、电子商务企业与各类社区便利店合作，促进“网订店取”，提高城市商品配送效率，解决“最后一公里”配送问题。
二是推进智慧社区建设。鼓励智慧商店建设，引导社区零售企业推进数字化转型，加强实体与网络平台融合，推动“互联网+”与社区服务的深度融合，逐步构建设施智能、服务便捷、管理精细、环境宜居的智慧社区。支持品牌连锁便利店企业应用物联网、大数据、云计算等现代信息技术，推广自助结算、扫码支付、刷脸支付等移动支付技术，采用数字货架、电子标签、无线射频等商品管理技术，提升门店智能化服务水平。
三是构建社区公共服务综合信息平台。鼓励社区服务中心（居委会）整合辖区商户资源，通过小程序、App、综合服务信息平台等，接入购物、餐饮、休闲、文化、养老、家政等线上功能，利用平台技术、流量、场景和资源优势，创新云逛街、云购物、云直播、云体验，拓展批发、零售、餐饮、美发等领域数字化营销活动，借助数字化营销等手段，拓展社交型便民生活圈应用场景。
