一、国内大政要闻
1、刘昆：多边开发银行要调整现行疫苗采购标准，为发展中国家提供更多支持
3月2日消息，财政部部长刘昆出席二十国集团（G20）财长和央行行长视频会议时表示，要维护和践行多边主义，推动构建人类命运共同体。多边开发银行要调整现行疫苗采购标准，为发展中国家提供更多支持。（来源：财政部网站）
2、国资委和财政部联合发文加强国企公司章程制定管理
3月1日，国资委和财政部联合印发的《国有企业公司章程制定管理办法》明确，国有企业公司章程的制定管理应当坚持党的全面领导、坚持依法治企、坚持权责对等原则，切实规范公司治理，落实企业法人财产权与经营自主权，完善国有企业监管，确保国有资产保值增值。（来源：国资委网站）
3、两部门：鼓励社会资本等投资电源、储能及增量配电网项目
近日，国家发展改革委、国家能源局发布的《关于推进电力源网荷储一体化和多能互补发展的指导意见》提出，鼓励社会资本等各类投资主体投资各类电源、储能及增量配电网项目，或通过资本合作等方式建立联合体参与项目投资开发建设。（来源：发改委网站）
4、财政部等三部门出台海南自由贸易港自用生产设备“零关税”政策
3月4日消息，财政部等三部门近日发布的《关于海南自由贸易港自用生产设备“零关税”政策的通知》称，全岛封关运作前，对海南自由贸易港注册登记并具有独立法人资格的企业进口自用的生产设备，除法律法规和相关规定明确不予免税、国家规定禁止进口的商品，以及本通知所附《海南自由贸易港“零关税”自用生产设备负面清单》所列设备外，免征关税、进口环节增值税和消费税。（来源：财政部网站）
5、商务部发布22条举措，明确稳外资重点
3月1日，商务部发布的《关于围绕构建新发展格局做好稳外资工作的通知》从五个方面提出二十二条具体举措，布置今年稳外资工作。一是扩大高水平对外开放，吸引更多优质外部要素资源促进国内大循环。二是提升开放平台水平，打造国内国际双循环联接点、支撑点。三是加大产业链招商力度，推动国际国内产业链对接融合。四是完善外商投资服务保障体系，确保产业链供应链重点外资企业稳健运营。五是深化“放管服”改革，为外资参与构建新发展格局营造良好环境。（来源：商务部网站）
6、工信部：推进制造强国和网络强国建设不断迈上新台阶
3月1日，工信部部长肖亚庆在国务院新闻办公室举行新闻发布会上表示，工业和信息化系统将科学把握新发展阶段，坚定不移地贯彻落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人们日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，以提升产业链供应链的现代化水平为着力点和落脚点，进一步固根基、扬优势、补短板、强弱项，推进制造强国和网络强国建设不断迈上新台阶。（来源：工信部网站）
7、农业农村部：全力完成1亿亩高标准农田年度建设任务
3月3日，农业农村部副部长刘焕鑫在农业农村部全国高标准农田建设推进视频会上表示，高质量做好2021年高标准农田建设工作，坚决完成1亿亩高标准农田年度建设任务，确保“十四五”高标准农田建设开好局、起好步。（来源：农业农村部网站）
8、海关总署：前2个月外贸进出口增幅明显“淡季不淡”
3月7日，海关总署发布的数据显示，今年前2个月，我国货物贸易进出口总值5.44万亿元，同比增长32.2%。前2个月外贸进出口增幅明显、“淡季不淡”，延续了去年6月份以来进出口由负转正、持续向好的态势。（来源：海关总署网站）
9、科技部和财政部联合印发《国家科技成果转化引导基金创业投资子基金变更事项管理暂行办法》
3月5日消息，科技部和财政部近日联合印发《国家科技成果转化引导基金创业投资子基金变更事项管理暂行办法》，自发布之日起实施。办法规定了子基金变更事项分类、子基金变更事项管理、子基金变更事项监督等。（来源：科技部网站）
10、新华社国家高端智库向全球发布《中国减贫学》智库报告
2月28日，新华社国家高端智库面向全球发布中英文智库报告《中国减贫学——政治经济学视野下的中国减贫理论与实践》，解读中国特色反贫困理论。报告提出，中国减贫学是既有助于减贫、又有利于发展的政治经济学分配理论。其核心要义是：锚定共同富裕目标、依托精准手段，构建政府、市场和社会协同发力的“益贫市场”机制，解放贫困者的生产力，使他们不仅成为分配的受益者，也成为增长的贡献者，推动实现整个社会更加均衡、更加公平的发展。(来源：新华社)
二、中国金融政策
1、央行公开市场操作信息
本周，央行共开展500亿元7天期逆回购（中标利率为2.20%），由于本周有700亿元7天期逆回购到期，央行实现净回笼200亿元。（来源：《中国金融政策报告》课题组根据央行网站整理）
2、央行：2月对金融机构开展中期借贷便利操作共2000亿元
3月1日，央行发布的数据显示，2月份，央行对金融机构开展常备借贷便利操作共34亿元，均为7天期；期末常备借贷便利余额为0亿元。2月份，央行对金融机构开展中期借贷便利操作共2000亿元，期限1年，利率为2.95%。期末中期借贷便利余额为53500亿元。（来源：央行网站）
3、央行修订证券公司短期融资券管理办法并公开征求意见
3月5日，央行公告称，央行对《证券公司短期融资券管理办法》进行了修订，并向社会公开征求意见。修订征求意见稿提出，发行短期融资券的证券公司除各项风险指标符合监管规定外，流动性覆盖率应持续高于行业平均水平，能以合理的成本及时满足流动性需求。短期融资券和其他短期负债工具余额之和不超过净资本的60%，最长期限不超过1年。（来源：央行网站）
4、郭树清：防范化解金融风险攻坚战取得决定性成就
3月2日，央行党委书记、银保监会主席郭树清出席国务院新闻办新闻发布会时表示，防范化解金融风险攻坚战取得决定性成就，表现在以下几个方面：一是金融杠杆率明显下降，金融资产盲目扩张得到根本扭转。二是银行业不良资产认定和处置大步推进，三是影子银行得到有序拆解，规模较历史峰值压降约20万亿元。四是金融违法犯罪行为受到严厉惩治，不法金融集团风险逐步化解，一大批非法集资案件得到有序处置，互联网金融风险形势根本好转。五是外部风险冲击应对及时有效，金融体系保持较强韧性。六是房地产金融化泡沫化势头得到遏制，2020年房地产贷款增速8年来首次低于各项贷款增速。七是地方政府隐性债务增量风险已基本控制，存量风险化解正有序推进。八是大中型企业债务风险平稳处置。（来源：银保监会网站）
5、银保监会：肖远企升任银保监会副主席
3月4日，银保监会官网显示，银保监会原首席风险官兼新闻发言人肖远企升任银保监会副主席。（来源：银保监会网站）
6、孙天琦：加快建立健全我国金融业批发市场行为监管体系
近日，央行金融稳定局局长孙天琦在《中国金融》撰文表示，应结合我国金融市场发展现状和特点，借鉴发达市场经济国家金融批发市场行为监管的实践做法，加快建立健全我国金融业批发市场行为监管体系。（来源：《中国金融》）
7、银保监会：2020年保险业偿付能力充足率保持在合理区间
日前，银保监会召开的偿付能力监管委员会工作会议指出，2020年保险业运行稳健，偿付能力充足率保持在合理区间运行。数据显示，2020年第四季度末，纳入会议审议的178家保险公司平均综合偿付能力充足率为246.3%，平均核心偿付能力充足率为234.3%。人身险公司、财产险公司、再保险公司的平均综合偿付能力充足率分别为239.6%、277.9%和319.3%。（来源：银保监会网站）
8、证监会公布2021年立法计划
3月5日消息，证监会近日印发了2021年度立法工作计划，并对全年立法工作作出总体部署。2021年，证监会拟制定、修改的规章类立法项目合计27件，其中列入“力争年内出台的重点项目”18件，列入“需要抓紧研究、择机出台的项目”9件。（来源：证监会网站）
9、证监会牵头的《中小投资者投诉处理与权益救济》项目文件获国际证监会组织通过
证监会3月5日消息，由中国证监会牵头、英美法等14个成员辖区的监管机构参加的全球中小投资者投诉处理与权益救济项目文件（Complaint Handling and Redress System for Retail Investors），获得国际证监会组织（IOSCO）理事会审议通过，并于国际证监会组织官网正式对外发布。这是我国首次在投保领域牵头国际文件制定工作，体现了IOSCO对中国资本市场投资者保护工作，特别是中小投资者权益救济做法的肯定。（来源：证监会网站）
10、四部门印发关于进一步规范人民法院冻结上市公司质押股票工作的意见
3月7日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、证监会联合印发《关于进一步规范人民法院冻结上市公司质押股票工作的意见》，自2021年7月1日起实施。（来源：证监会网站）
11、深交所债券质押式协议回购交易业务办法发布
3月2日，深交所正式发布《深圳证券交易所债券质押式协议回购交易业务办法》，将于5月17日起施行。本次优化主要包括两个方面。一是完善交易双方身份信息展示，提升交易安全性。二是提升交易执行便捷度与资金使用效率，提升投资者参与获得感。（来源：深交所网站）
12、外汇局发布《跨境调运外币现钞进出境机构名单》
3月2日消息，外汇局发布2020年《跨境调运外币现钞进出境机构名单》。截至2020年末，全国跨境调运外币现钞进出境机构共23家。（来源：外汇局网站）
13、外汇局：2月我国外汇市场运行稳定，市场预期更趋理性
3月7日，国家外汇管理局发布的数据显示，截至2021年2月末，我国外汇储备规模为32050亿美元，较1月末下降57亿美元，降幅为0.18%。国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示， 2月份，我国外汇市场运行稳定，市场预期更趋理性。国际金融市场上，受新冠肺炎疫苗进展、主要国家财政政策及通胀预期等因素影响，美元指数上涨，主要国家债券资产价格下跌。汇率折算和资产价格变化等因素综合作用，当月外汇储备规模小幅下降。（来源：外汇局网站）
14、北京市将加快实施“科技冬奥”项目，推动数字人民币在冬奥场景落地
3月2日，从北京市科委获悉，北京市将加快实施“科技冬奥”项目，推动数字人民币在冬奥场景落地应用。北京微芯区块链与边缘计算研究院与中国人民银行数字货币研究所日前签署战略合作协议，双方将基于我国首个自主可控的区块链软硬件技术体系“长安链”，推进数字人民币企业应用。（来源：北京日报）
15、北京证监局：开展资本市场金融科技创新试点项目申报工作
3月4日，北京证监局公告称，证监会决定在北京地区开展资本市场金融科技创新试点工作，根据试点工作安排，现组织开展资本市场金融科技创新试点（北京）项目征集。公告表示，试点工作接受以下类型机构进行项目申报：北京辖区证券期货经营机构；证券期货服务机构，包括从事公开募集基金的销售、销售支付、份额登记、估值、投资顾问、评价等基金服务业务的机构、证券投资咨询机构、资信评级机构等；基金托管机构。（来源：北京证监局）
16、上海公示第三批金融科技创新监管试点应用名单
央行上海总部官网披露，3月4日，上海金融科技创新监管试点工作组对外公示上海市第三批3个创新应用。3个创新应用分别为浦发银行与北京中科金财科技股份有限公司联合推出的“基于区块链的B2B订单管理服务”，光大银行推出的“基于大数据技术的客户营销服务”，中金金融认证中心有限公司、广发银行、天职国际会计师事务所联合推出的“‘会银通’第三方电子函证平台”。（来源：央行上海总部）
17、深圳继续加码金融业资金扶持
3月2日至4月2日，深圳市地方金融监管局就《深圳市扶持金融业发展的若干措施（修订稿）》公开征求意见，这是自2003年深圳首次出台相关政策后的第6次修订。据悉，此次修订旨在为抢抓“双区”建设重大历史机遇，助力深圳加快打造全球金融创新中心、全球创新资本形成中心、全球金融科技中心和全球可持续金融中心。（来源：深圳市地方金融监督管理局）
18、香港：“预先批核还息不还本”计划再延长6个月
3月4日，香港金融管理局联同银行业中小企贷款协调机制宣布，再延长“预先批核还息不还本”计划6个月至2021年10月。合资格企业客户于2021年5月至10月期间的贷款本金还款期可再获延长6个月，贸易融资贷款本金还款期则可获延长90天。（来源：香港金管局）
19、香港2月底外汇储备升至4959亿美元
3月5日，香港金融管理局宣布，香港于2021年2月底的官方外汇储备资产为4959亿美元，比1月底增加27亿美元，已连续6个月保持上升趋势。香港金管局指出，为数4959亿美元的外汇储备资产总额，约相当于香港流通货币的7倍，或港元货币供应量M3的41%。（来源：香港金管局）
20、江苏两家地方AMC获批开展不良贷款转让试点工作
3月5日，江苏省地方金融监管局已正式批复，同意当地两家地方AMC（资产管理公司）——江苏资产管理有限公司、苏州资产管理有限公司开展不良贷款转让试点工作。(来源：江苏省地方金融监管局)
21、西部（重庆）科学城出台4个“10条”助力成渝双城经济圈建设
3月5日，西部（重庆）科学城“金凤凰”政策正式出台。“金凤凰”政策将聚焦人才、创新、产业、金融四大领域助力科学城建设。“金凤凰”金融10条政策将主要从政策体系、服务措施、创新力度三个方面“发力”。（来源：重庆日报）
22、河南资产获批不良贷款转让试点
3月5日消息，河南省地方金融监管局已正式批复，同意河南资产管理有限公司（简称河南资产）开展不良贷款转让试点工作。(来源：河南省地方金融监管局)
三、海外金融政策
1、美联储“褐皮书”显示美国就业市场复苏缓慢
3月3日，美国联邦储备委员会发布的全国经济形势调查报告显示，与1月发布上一份“褐皮书”时相比，多数辖区经济实现温和增长，多数辖区就业水平有所上升，但增长缓慢。（来源：新华社）
2、美联储主席：通胀率将暂时上升，利率基本保持不变
3月4日，美联储主席鲍威尔在接受《华尔街日报》的网络采访时表示，随着新冠疫苗的广泛接种，美国新冠肺炎疫情有所缓解，预计在未来一段时间通货膨胀率将呈上升趋势，但利率将基本保持不变。（来源：央视新闻网站）
3、美国国会预警财政危机风险，债务规模将为GDP两倍
日前，美国国会预算局预测，到2051年，美国联邦债务规模将增加至相当于国内生产总值(GDP)的两倍。国会预算局预测，联邦债务规模今年年底将相当于美国国内生产总值的102%，30年后上升至相当于国内生产总值的202%。国会预算局警告，如此高的债务水平将抬升借债成本、放缓经济增速、增加财政危机风险。（来源：央视新闻网站）
4、美国会参议院通过1.9万亿美元经济救助计划
3月5日，美国国会参议院午间投票通过1.9万亿美元的经济救助计划。该计划将交回众议院重新审议和投票。（来源：新华社）
5、拉加德：欧洲央行将继续支持企业资金需求，融资条件不会过早收紧
3月2日消息，欧洲央行行长拉加德发表演讲称，欧洲央行“将帮助确保公司和家庭获得他们度过这场风暴所需的资金，并让他们确信这样做的时候融资条件不会过早收紧。”（来源：新浪财经网站）
6、魏德曼：收益率攀升幅度尚不令人太过担忧
3月3日，欧洲央行管理委员会成员魏德曼表示，近期欧元区债券收益率的攀升尚未特别令人担忧。欧洲央行仍准备好必要时加大紧急债券购买计划买入速度。欧洲央行许多官员已警告称欧元区复苏可能受到全球长债下挫的影响。（来源：新浪财经网站）
7、英国央行：负利率不会导致英国银行减少信贷供应
3月4日，英国央行委员滕雷罗表示，预计通胀不会超过货币政策委员会2%的目标。同时，他认为负利率不太可能导致英国银行减少信贷供应。如果未来需要，负利率应该会促进经济增长和通胀。（来源：英国央行网站）
8、英国2021年度财政预算赤字将达2710亿英镑
3月3日，英国财政大臣瑞希-苏纳克向议会通报了英国2021年度财政预算。受疫情等多方因素影响，英国财政赤字目前处于50年以来的历史最高点。预算赤字今将达到2710亿英镑，国家负债总计将达到2.13万亿英镑，几乎接近国民生产总值的97%。（来源：央视新闻网站）
9、日本央行：日本国债收益率应控制在0.2%以内
3月3日，日本央行委员片冈刚士表示，近期美国国债收益率上升，部分反映了市场对财政政策和疫苗分发的希望。他认为，日本国债收益率目标将被控制在0.2个百分点以内。如果日本国债收益率持续上升，日本央行必须灵活应对，但目前情况还没有达到那个阶段。（来源：日本央行网站）
10、日本央行行长：寻求识别气候变化可能对经济和金融体系造成的风险
3月5日消息，日本央行行长黑田东彦表示，汇率受经济、利率差异等多种因素影响。如果不考虑原油价格、政府旅游折扣等临时因素，日本的通胀率略为正值。各国央行将继续就购买绿色债券进行讨论。将对气候变化进行研究，寻求识别气候变化可能对经济和金融体系造成的风险。（来源：证券时报网）
11、世贸组织新任总干事正式就职，是史上首位来自非洲的女总干事
3月1日，瑞士日内瓦，世界贸易组织任命的新任总干事恩戈齐•奥孔乔-伊韦阿拉正式就职，结束了世贸组织总干事职位持续半年的“真空”状态。希望她的就职能为世贸组织注入新的活力、应对由流行病引发的全球经济危机。（来源：中国新闻网）
12、国际清算银行：美债风暴将彻底改变金融市场前景
3月2日消息，国际清算银行（BIS）发布了最新的季度评估报告，强调了2020年12月至2021年2月期间风险资产进一步升温，并指出过去一个月全球债券收益率急升可能会完全改变金融市场的前景。报告还提到，随着信贷支持措施的收缩，一些行业的规模缩小，以及企业流动性缓冲耗尽，企业破产数量预计将上升。（来源：新浪财经网站）
13、新开发银行70亿元紧急援助贷款支持中国经济恢复
近日，从金砖国家新开发银行获悉，银行董事会最新批准向中国提供70亿元人民币的紧急援助贷款，用于支持中国在新冠肺炎疫情后的经济恢复。该笔贷款是继2020年批准并全额拨付70亿元人民币紧急贷款后，新开发银行批准的第二笔支持中国抗疫的紧急贷款。（来源：新华社）
14、澳大利亚楼市火热，央行重申宽松政策
3月2日，尽管澳大利亚楼市近来持续火热，澳大利亚央行仍决定将基准利率维持在0.1%的历史低位不变。（来源：新华网）
声明
《金融政策信息》周报由清华大学国家金融研究院、新华社中国经济信息社、中国社会科学院金融政策研究中心联合编写，以授权使用为主。
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