一、国内大政要闻
1、国务院公布修订后的《粮食流通管理条例》
4月7日消息，国务院公布修订后的《粮食流通管理条例》，自2021年4月15日起施行。修订后的条例，重点从6个方面对进一步加强和规范粮食流通管理作出规定。一是严格规范政策性粮食经营活动，二是优化监管措施，三是强化粮食质量安全监管，四是防止和减少粮食损失浪费，五是加大对违法行为的惩处力度，六是明确监督管理职责。（来源：中国政府网）
2、国常会：拓宽个人医保账户使用范围，允许家庭成员共济
4月7日召开的国务院常务会议，部署持续推进网络提速降费，更多惠企利民；确定建立健全职工基本医保门诊共济保障机制的措施，拓宽个人账户资金使用范围，减轻群众医疗负担。（来源：中国政府网）
3、国务院金融委：加强地方金融机构微观治理和金融监管
4月8日，国务院金融稳定发展委员会召开第五十次会议，研究加强地方金融机构微观治理和金融监管等工作。会议要求，一是把握定位，优化结构。支持引导地方金融机构专注主业，坚持服务当地、服务小微企业、服务城乡居民的定位，促进持续健康发展。二是强化监管，提升质效。三是健全治理，规范经营。四是完善法治，增强活力。（来源：中国政府网）
4、发改委、商务部：优化海南自贸港金融领域市场准入和发展环境
4月8日，国家发展改革委、商务部联合发布《关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见》。意见指出，优化金融领域市场准入和发展环境。一是支持证券、保险、基金等行业在海南发展。二是加强数据信息共享，开展支持农业全产业链发展试点。（来源：发改委网站）
5、发改委下达中央预算内投资35亿元支持海南自由贸易港建设
4月8日消息，为加快推进海南自由贸易港建设，近日，国家发展改革委下达中央预算内投资35亿元，重点支持体现中央战略意图、市场不能有效配置资源、既有资金渠道无法支持的海南自由贸易港全局性、战略性、基础性重大项目。（来源：发改委网站）
6、“一带一路”创新发展中心成立
4月9日，“一带一路”创新发展中心在北京成立，国家发展改革委副主任宁吉喆指出，国家发展改革委与联合国开发计划署（UNDP）共同发起“一带一路”创新发展平台建设项目，授权国家开发银行以该项目项下的“一带一路”创新发展中心名义执行，并列入第二届“一带一路”国际合作高峰论坛成果清单。（来源：发改委网站）
7、刘昆：中方支持对符合资格的国家延长缓债期限至2021年底
4月7日，意大利以视频形式主持召开其接任二十国集团（G20）主席国后的第二次G20财长和央行行长会议，中国财政部部长刘昆出席会议并发言时指出，中方支持核准更新的《G20行动计划》，愿与各方加强宏观经济政策协调，共同推动全球经济实现强劲、可持续、平衡和包容增长。中方支持对所有符合资格国家延长缓债期限至2021年底，并愿与相关方共同启动《共同框架》下首个债务处理个案。（来源：财政部网站）
8、财政部、税务总局发布《关于实施小微企业和个体工商户所得税优惠政策的公告》
4月9日消息，财政部、税务总局近日联合发布《关于实施小微企业和个体工商户所得税优惠政策的公告》。公告要求，对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，在《财政部税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》（财税〔2019〕13号）第二条规定的优惠政策基础上，再减半征收企业所得税。对个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，减半征收个人所得税。（来源：财政部网站）
9、商务部：积极研究储备政策，全力稳住外贸外资基本盘
4月9日至10日上午，全国外贸工作会议在湖北省武汉市召开。商务部部长王文涛在北京以视频方式出席会议并发表讲话时指出，各地要认真谋划和推进外贸工作，确保实现“十四五”开好局、起好步。一是服务国家发展大局，服务“一带一路”等重大战略，持续深化国际经贸合作。二是以科技创新挖掘潜力，以制度创新激发活力，以模式和业态创新增添动力，扎实推进贸易创新发展。三是用好已出台的政策，密切关注外贸形势变化和企业遇到的困难，积极研究储备政策，全力稳住外贸外资基本盘。（来源：商务部网站）
10、工业互联网平台创新合作中心在京成立
4月9日，工业互联网平台创新合作中心成立大会在中国工业互联网研究院召开。工业互联网平台创新合作中心由中国工业互联网研究院联合部分部属事业单位和170多家工业互联网平台企业共同发起成立，是促进平台企业交流合作的交流平台和提升平台技术供给应用服务、培育平台新模式新应用的创新载体。（来源：工信部网站）
二、中国金融政策
1、央行公开市场操作信息
本周，央行共开展400亿元7天期逆回购（中标利率为2.20%），由于本周有500亿元7天期逆回购到期，央行实现净回笼100亿元。（来源：《中国金融政策报告》课题组根据央行网站整理）
2、易纲出席二十国集团财长和央行行长视频会议
4月7日，中国人民银行行长易纲出席二十国集团财长和央行行长视频会议时表示，中国人民银行将与G20成员共同推进G20可持续金融工作。赞成普遍增发6500亿美元等值的特别提款权，支持特别提款权富余国家以适当形式将特别提款权转借给有需要的低收入国家，并呼吁加快推进国际货币基金组织第16次份额总检查。（来源：央行网站）
3、易纲出席第43届国际货币与金融委员会视频会议
4月8日，中国人民银行行长易纲出席第43届国际货币与金融委员会视频会议时表示，中国经济今年以来继续稳定复苏。中国稳健的货币政策有力支持了疫情应对，并始终保持在正常区间。为支持小微企业，中国近期宣布延长两项直达实体经济的货币政策工具。未来，宏观经济政策将保持稳定性、连续性。（来源：央行网站）
4、央行等四部门：33条措施支持海南全面深化改革开放
4月9日消息，央行、银保监会、证监会、外汇局发布《关于金融支持海南全面深化改革开放的意见》。意见从提升人民币可兑换水平支持跨境贸易投资自由化便利化、完善海南金融市场体系、扩大海南金融业对外开放、加强金融产品和服务创新、提升金融服务水平、加强金融监管防范化解金融风险等六个方面提出33条具体措施。（来源：央行网站）
5、央行：稳妥推进数字人民币研发试点
4月9日，央行召开2021年货币金银和安全保卫工作电视会议。会议要求，要切实保障现金供应，稳妥推进数字人民币研发试点，持续深入做好整治拒收现金工作，不断完善大额现金管理试点，改进完善反假货币工作。（来源：央行网站）
6、银保监会：将扩容人身险产品供给
4月7日消息，银保监会于近日下发关于征求《关于进一步丰富人身保险产品供给的指导意见（征求意见稿）》。其中提及，多领域丰富人身保险产品供给，具体包括：推进普惠保险快速发展，面向低收入人群积极开发投保门槛较低、价格实惠、保障责任简单明确的产品，重点发展保障功能突出的定期寿险、意外伤害保险，以及疾病保险和医疗保险。（来源：上海证券报）
7、银保监会将开展人身险市场乱象治理专项行动
4月8日消息，为持续深入推进人身保险市场治乱象、防风险工作，银保监会将决定组织人身保险公司开展乱象治理专项工作。具体来看，将围绕销售行为、人员管理、数据真实性、内部控制等方面，对人身保险市场存在的典型问题和重点风险进行一次专项治理。（来源：银保监会网站）
8、银保监会：就银行业保险业高质量服务乡村振兴作出部署
4月9日消息，银保监会于近日发布《关于2021年银行业保险业高质量服务乡村振兴的通知》。通知从八个方面提出了2021年银行业保险业高质量服务乡村振兴工作要求，包括优化金融服务供给体系和服务机制、强化关键领域金融产品供给、提升县域金融服务质效、加强农村信用体系建设、发挥保险保障作用、创新金融产品和服务创新、支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加强差异化监管考核等，共涉及二十三项具体内容。（来源：银保监会网站）
9、财政部、证监会：原中小板公司明年起实施内控规范体系
4月8日消息，财政部、证监会近日联合发布《关于深交所主板与中小板合并后原中小板上市公司实施企业内部控制规范体系的通知》，要求原中小板上市公司应当于2022年1月1日起全面实施企业内部控制规范体系，并在披露2022年公司年报的同时，披露公司内部控制评价报告以及财务报告内部控制审计报告。（来源：财政部网站）
10、证监会集中公布29条投行业务违规处罚信息
4月6日，证监会网站集中公布29条投行业务违规处罚信息，涉及中山证券、中信建投证券、海通证券、中金公司、国金证券、东方证券和五矿证券等多家证券公司。相关业务负责人也被采取监管谈话、出具警示函监管措施等不同程度的行政处罚。违规行为多包括对发行人核查不充分、内部控制有效性不足、未勤勉尽责督促发行人等。（来源：证监会网站）
11、证监会召开会管单位财务管理“落实年”工作部署视频会
4月8日，证监会召开会管单位财务管理“落实年”工作部署视频会。会议强调，各会管单位要严格落实“过紧日子”的要求，持续完善财务制度，不断健全内控机制，进一步加强对财务、资金、项目、资产的管理，把抓执行监督贯穿于今年财务管理工作的始终。（来源：证监会网站）
12、外汇局：3月份我国外汇市场运行稳定，外汇供求基本平衡
4月7日，外汇局公布的数据显示，截至2021年3月末，我国外汇储备规模为31700亿美元，较2月末下降350亿美元，降幅为1.09%。外汇局副局长、新闻发言人王春英表示，3月，我国外汇市场运行稳定，外汇供求基本平衡。汇率折算和资产价格变化等因素综合作用，当月外汇储备规模下降。我国国内经济发展动力不断增强，积极因素明显增多，有利于外汇储备规模保持基本稳定。（来源：外汇局网站）
13、北京发布国企改革三年行动方案，通过混改深度转换企业经营机制
4月7日，《北京市国企改革三年行动实施方案（2020-2022年）》近日以北京市委办公厅、北京市政府办公厅名义印发。方案提出，要通过混改深度转换企业经营机制，分层分类开展混改，把上市作为主要形式。到2022年力争每家竞争类企业至少控股1家上市公司，竞争类企业资本证券化率提升到60%以上。（来源：北京日报）
14、北京金融法院审结首批金融仲裁司法审查案件
4月11日消息，北京金融法院3月31日立案受理四达时代通讯网络技术有限公司与李某等六人申请撤销仲裁裁决案件。经过审查，4月9日，该院做出民事裁定，驳回申请人申请。该案为北京金融法院成立以来首批金融民商事仲裁司法审查案件。（来源：北京金融法院）
15、上海：推进全球资管中心建设，提升国际贸易中心能级
4月6日，上海市委副书记、市长龚正主持召开上海市政府常务会议。会议强调，按照上海市委要求，实施好上海市基本公共服务“十四五”规划，加强城市安全风险防控，推进全球资产管理中心建设，提升国际贸易中心能级等。会议原则同意《上海市基本公共服务“十四五”规划》《关于进一步加强城市安全风险防控的意见》《关于加快推进上海全球资产管理中心建设的若干意见》和《“十四五”时期提升上海国际贸易中心能级规划》。（来源：上海市人民政府）
16、上海圈定金融工作六大新任务
4月9日，上海市委常委、副市长吴清在上海市召开的2021年金融系统工作会议上提出下一阶段上海金融发展六大重点：围绕服务科技创新和实体经济做好金融服务、更好服务经济和城市数字化转型、努力打造联通国内国际双循环的绿色金融枢纽、增强全球资源配置功能、不断提升能力建设和营造良好金融生态环境。（来源：上海证券报）
17、亚投行全球首个总部之外分支机构落地天津
4月7日，天津滨海新区人民政府与亚投行签署天津数据与综合业务基地（灾备中心) 交付协议，标志着亚投行全球首个总部之外分支机构落地天津并完成交付验收工作。（来源：天津日报）
18、深交所天津基地成立，重点服务“1+3+4”产业方向
4月8日消息，天津资本市场服务周活动中，深圳证券交易所天津基地揭牌成立。该基地依托天津滨海柜台交易市场（简称“天津OTC”），将重点围绕“1+3+4”产业方向，为企业上市、上市公司并购重组及规范运作提供一站式服务。（来源：天津市地方金融监督管理局）
19、成都出台推动提高上市公司质量实施意见
4月9日，从成都市地方金融监督管理局获悉，《成都市人民政府关于推动提高上市公司质量的实施意见》近日印发，明确提出要深化金融供给侧结构性改革，充分利用成渝地区双城经济圈建设机遇，在深入实施“交子之星”经济证券化倍增行动计划的基础上，大力支持优质企业上市，提高上市公司质量。（来源：成都市地方金融监督管理局）
20、广东出台交易场所监督管理办法
4月7日，广东省人民政府办公厅印发《广东省交易场所监督管理办法》。通知指出，新设立交易场所，须按规定程序报省人民政府批准。需报国家批准的，由省级监管部门提请省人民政府按程序报批。未经省人民政府批准，任何单位或个人不得设立本办法所定义的交易场所，不得以任何形式组织交易场所的交易及其相关活动。（来源：广东省地方金融监督管理局）
21、《深圳经济特区政府投资项目管理条例（征求意见稿）》发布
4月8日，深圳市司法局发布公开征求《深圳经济特区政府投资项目管理条例（征求意见稿）》意见的公告。条例聚焦从全过程、全链条、全生命周期的角度完善政府投资管理制度设计，加强对政府投资的规范化、标准化和数字化管理，推动政府投资高质量发展。（来源：深圳特区报）
22、香港金管局：截至3月底的官方外汇储备资产为4913亿美元
4月9日，香港金融管理局公布，香港截至3月底的官方外汇储备资产为4913亿美元（2021年2月底为4957亿美元）。连同未交收外汇合约在内，香港于2021年3月底的外汇储备资产为4908亿美元（2021年2月底为4955亿美元）。（来源：香港金管局）
23、浙江银保监局：金融综合服务平台交易量已突破1.3万亿元，惠及企业108万余家
4月8日，浙江银保监局党委书记、局长包祖明在银行业保险业例行新闻发布会上介绍了浙江建立的金融综合服务平台运行一年多来的进展成效。2019年11月上线至今，平台交易量已突破1.3万亿元，数据查询量超5200万次，惠及企业108万余家；其中，100万元以下规模小微企业占比64.7%。（来源：上海证券报）
24、山东银保监局：辖内三年处置不良贷款近7000亿元
4月8日，山东银保监局党委书记、局长王俊寿在银行业保险业例行新闻发布会上表示，山东由于历史原因，存量金融风险前几年高位运行，化解任务非常重。近三年来，山东辖区处置不良贷款近7000亿元，整个山东辖区的金融风险得到了很大程度的释放。数据显示，截至2020年末，山东银行业不良率已降至2.03%，去年全年全省处置不良贷款超2500亿元。（来源：上海证券报）
25、广西银保监局：重点从三方面入手推动广西提升金融开放水平
4月8日，广西银保监局局长任庆华在银保监会例行新闻发布会上表示，下一步将进一步发挥广西区位特色，重点从三个方面入手推动提升金融开放水平。一是高质量“引进来”，支持更多合格境外金融机构进驻，作为战略投资者与广西地方法人银行保险机构开展合作。二是高水平“走出去”，推动跨境保险、边境金融、航运金融的发展，升级与东盟经贸往来和人文交流的直通车。三是高效率“促衔接”，着眼于面向东盟的金融开放门户与RCEP的有效衔接。(来源：证券时报)
26、《中国（陕西）自由贸易试验区条例》5月1日起施行
4月5日，从陕西自贸试验区西安管委会获悉，《中国（陕西）自由贸易试验区条例》经陕西省十三届人大常委会第二十五次会议表决通过，将于5月1日起正式施行。条例从管理体制、投资促进与贸易便利、金融服务、“一带一路”经济合作与人文交流、推进西部大开发、服务与监管、法治保障等方面进行了规范和细化。（来源：陕西日报）
27、海南省印发提高上市公司质量促进资本市场发展的若干意见
4月9日消息，海南省人民政府印发《提高上市公司质量促进资本市场发展的若干意见》，部署了建立健全上市(挂牌)后备资源库、支持重点后备企业上市(挂牌)、积极稳妥化解股票质押风险等15项重点工作任务。（来源：海南省人民政府）
28、湖南推出“金十条”服务“三高四新”战略
近日，湖南发布《湖南省金融服务“三高四新”战略若干政策措施》（简称“金十条”），围绕湖南在加快推进“三高四新”战略和推动经济社会高质量发展过程中需要金融做什么、怎样持续发力等内容，具体从10个方面推出相关配套政策和激励奖补措施。（来源：湖南日报）
29、北京金融科技创新监管工作组成立
近日，央行营业管理部会同北京市地方金融监督管理局，组织北京金融科技研究院等单位成立北京金融科技创新监管工作组，开展金融科技创新应用征集、辅导、公示等相关工作。（来源：北京金融科技研究院网站）
三、海外金融政策
1、美联储会议纪要重申货币宽松立场
4月7日，美联储公布的3月份的货币政策会议纪要显示，美联储官员们强调现在距离充分就业和物价稳定这两个目标还需要一段时间，在取得实质性进展之前，美联储购债规模不会改变。（来源：央视财经网站）
2、拜登政府公布首份预算方案，总额超过1.5万亿美元
4月9日，美国总统拜登向国会提交2022财年联邦政府可支配支出预算方案，总额超过1.5万亿美元，较上一财政年度增加1180亿美元。为应对新冠疫情对美国造成的冲击，拜登政府在预算方案中大幅提高非国防支出，总额达7690亿美元，比上一财年增加16%。其中，美国疾病控制和预防中心预算达87亿美元，涨幅为近20年来最高。（来源：新华社）
3、美国财政部长呼吁设定全球最低企业税率
4月5日，美国财政部长耶伦呼吁设定全球最低企业税率，以提高各国企业所得税收入，并防止跨国企业将利润转移至低税区或者逃避纳税义务。耶伦当天出席芝加哥全球事务学会举办的一场在线活动时说，美国正与二十国集团经济体合作，希望就设定全球最低企业税率达成一致，以确保对跨国企业更公平地征税，并促进全球经济创新、增长和繁荣。（来源：新华社）
4、欧盟同意法航-荷航集团资产重组，法国政府可最高注资40亿欧元
4月6日，欧洲联盟委员会同意法国政府向法航-荷航集团注资至多40亿欧元（约合309亿元人民币），帮助后者实现资产重组。根据有关协议，法航去年接收的法国政府30亿欧元直接贷款转化为法航-荷航集团无期混合债券，这笔债券视作股权。（来源：法新社）
5、欧盟拨付1.23亿欧元用于变异新冠病毒紧急研究
4月7日，欧盟委员会宣布，欧委会已拨付1.23亿欧元（约合1.46亿美元）的资金，用于开展变异新冠病毒的紧急研究。欧委会在声明中表示，这笔资金来自欧盟的科研资助框架“地平线欧洲计划”，旨在提升欧盟预防、减轻和应对变异新冠病毒影响的能力。（来源：新华社）
6、日本央行：正式启动数字货币实验
4月5日，日本央行发布公告称，从当天起对中央银行数字货币（CBDC）进行第一阶段的验证性测试（PoC）。据悉，这一阶段将进行至2022年3月，为期一年，后续测试阶段将包含数量限制设定、终端用户测试等工作。（来源：日本央行网站）
7、IMF：预计2021年中国经济将增长8.4%
4月6日，国际货币基金组织发布《世界经济展望报告》，得益于主要经济体财政支持以及今年下半年有望出现由疫苗广泛接种推动的经济复苏，预计2021年全球经济将增长6%，较1月份预测值上调0.5个百分点。报告预计2021年中国经济将增长8.4%，较1月份预测值上调0.3个百分点。报告预计2021年发达经济体经济将增长5.1%，新兴市场和发展中经济体经济将增长6.7%。（来源：新华社）
8、IMF：全球经济复苏需防金融脆弱性风险
4月6日，国际货币基金组织（IMF）发布《全球金融稳定报告》，敦促全球政策制定者尽早采取行动，应对一系列金融脆弱性问题，支持全球经济可持续和包容性复苏。（来源：新华社）
9、世行：G20支持将对最贫困国家的债务宽免延长至年底
4月7日，世界银行行长马尔帕斯表示，20国集团财长们支持将对世界最贫困国家的债务宽免措施延长至年底。根据世界银行的数据，20国集团的暂停偿债倡议于去年5月生效，该倡议在2020年为40多个国家提供了50亿美元的救济。（来源：世界银行网站）
10、世行拟筹资20亿美元助力发展中国家获取新冠疫苗
4月9日，世界银行运营常务副行长阿克塞尔•范特罗岑堡在2021年国际货币基金组织和世行春季会议有关新冠疫苗的讨论中说，世行打算4月底前筹资20亿美元，用于帮助大约40个发展中国家和地区获取新冠疫苗。（来源：新华社）
11、联合国欢迎IMF和世行采取措施应对疫情引发的债务问题
4月9日，联合国秘书长古特雷斯在一份声明中表示，欢迎国际货币基金组织（IMF）决策机构国际货币与金融委员会和世界银行发展委员会宣布采取措施，应对由新冠疫情引发的债务危机等问题。（来源：新华社）
12、俄罗斯央行计划于2022年测试数字卢布
4月8日，俄罗斯央行第一副行长斯科罗博加托娃表示，俄罗斯央行计划于2022年测试数字卢布，然后确定该国数字货币下一步发展的路线图。（来源：新华社）
声明
《金融政策信息》周报由清华大学国家金融研究院、新华社中国经济信息社、中国社会科学院金融政策研究中心联合编写，以授权使用为主。
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