新华财经杭州8月16日电（李蒋丽 朱曼宁）住宅小区是城市基层治理的最小单元，也是基层党建的“神经末梢”，如何把社会治理举措下沉到小区，畅通为民服务“最后100米”，是社会基层治理的重要课题。
杭州临平区，坐拥国家级经济技术开发区和临平新城两大产业平台以及中国（杭州）工业互联网小镇等创新平台，近几年在住宅小区数字化智能化应用上不断推陈出新。今年，临平区深入贯彻杭州市委组织部《新时代城市基层党建聚力赋能社区治理二十条举措》精神，突出“组织在小区建强、作用在小区发挥、难题在小区化解”，切实发挥在册、在职、在地党员作用，以星桥街道为试点，创新“红临E家”数字化小区党建品牌，着力打造“矛盾问题不出小区”的“枫桥经验”数字版。
构建小区治理数字化场景
目前，星桥街道汤家社区锦绣三区和贾家社区桐鹤名苑二区作为“红临E家”试点正在运行推广中。小区治理打造数字化使用场景，通过“智能+人工”方式做好问题采集，智能端打通“智慧物业、数字城管、智慧安防、智慧停车”等应用场景，通过智能监控、视频AI分析等技术自动抓取问题。人工端依托“红临E家”平台“一键申报”功能，由社区工作者、小区党员、物业管家、业主居民等随时发现上报问题。
在系统后台，可以看到小区内各类代办事项的进展实时更新，对于高频出现问题、问题处理情况等方面，后台系统进行有效分析并直观展示。
据统计，7月“红临E家”平台上报小区矛盾纠纷一级事件419件，办结率99.76%；二级事件65件，办结率100%；三级事件6件，办结率100%，居民满意度大幅提升。
汤家锦绣三区的物业管家余新婷向记者展示了平台的手机端页面，从接收事项到现场处理，各个流程环节有迹可循，并附有图片记录。“一级事项多涉及环境整治、设备修理等物业职能范围内的工作内容，我们尽量做到‘当日办结’。”
创新“三级”流转机制 效能发挥最大化
星桥街道创新工作流程，通过“三级”流转处置，精准解决小区问题。
据介绍，平台接收待办事项后，实行分层分类流转。一级流转中，首先由物业对职能范围内的事项进行处置，未办结问题进入二级流转，由楼道长和党员带队领办，多是邻里纠纷等发挥党员效能的问题，未办结问题进入三级流转，由小区党组织召集物业、业委会等多元主体议事协商办理。
星桥街道汤家社区党委书记张剑成告诉记者，这套工作流程分层级厘清了问题处理边界，有效减少人力成本，让服务更精准，管理更高效，让党的组织体系与小区居住结构紧密融合。
如今，星桥街道试点小区16幢楼全覆盖组建党小组，将楼道定位为小区党组织领导的关键领域，以“楼道党小组+楼道长”组团作战形式参与小区治理。星桥街道试点小区内，党员认领小区专员2人，认领楼道长12人，入库党员人才池21人。
此外，星桥街道列支了80万元财政专项资金，以奖代补小区党建示范点，并创新物业管理‘三考两评’，开展小区党建、垃圾分类、环境整治、网格事务‘四大比拼’，改“你管你的”为“齐抓共管”，促进小区治理长效良性循环。
